Материнский капитал

Новые способы реализовать семейный сертификат

По закону решение как потратить средства материнского капитала должны принимать все члены семьи. Государство выделяет материальную помощь не конкретно тому ребенку, рождение которого дает право на капитал. Сертификат предоставляется родителям, поэтому все средства или какая-то часть может быть потрачена на их усмотрение (в рамках законодательства).

Законодательством предусмотрены следующие возможности реализации сертификата государственного образца:

• На улучшение жилищных условий. Под этой формулировкой подразумевается — покупка комнаты, квартиры, дома, капитальный ремонт индивидуального строения, строительство частного дома. Воспользоваться правом можно лишь тогда, когда ребенку (после рождения которого семья стала обладателем сертификата) исполнится три года. За исключением случаев, когда семья приобретает жилье с участием заемных средств, а именно по договору ипотеки.
• На образование любого из детей семьи, не старше 25 лет. При этом учебное заведение должно быть расположено на территории России.

• На товары и услуги, помогающие адаптироваться детям с ограниченными возможностями. Перечень услуг и товаров периодически пополняется. Но, в него входят лишь те наименования, которые нельзя получить бесплатно (в соответствии с законом о социальной защите инвалидов), за счет средств федерального бюджета.
• На формирование накопительной пенсии мамы. Законом предусмотрена возможность возврата СМК в случае, если у семьи возникли другие потребности. Главное условие — заявление о возврате средств должно быть написано за 12 месяцев до выхода пенсию.

Начиная с 1 января 2020 года у граждан появилась новая возможность реализации средств семейного сертификата. По инициативе президента Путина выплаты детских пособий на вторых детей с рождения до полутора лет будут продлены до исполнения ребенком трех лет. Заявление на ежемесячные выплаты можно оформить одновременно с заявлением на получение сертификата государственного образца. Напомним, что выплаты начисляются в размере прожиточного минимума по региону проживания и положены они только при рождении (усыновлении) второго ребенка.

При появлении в семье первенца подобные выплаты, производятся из средств федерального бюджета. На третьих и последующих детей форма поддержки в виде ежемесячных выплат не распространяется. Возможно, что в 2021 году государство одобрит и другие, новые статьи расходования семейных средств.

Глава государства Владимир Путин после общения с представителями общественности Дальнего Востока поручил правительству рассмотреть возможность использования маткапитала на подключение жилья к системе водоснабжения и проведение газа к жилым домам.

Можно ли обналичить сертификат?

Остерегайтесь мошенников! Материнский капитал невозможно обменять на деньги. Но можно оформить выплату из средств сертификата. Ее получают ежемесячно, но только если вы подойдете под определенные условия дохода.

Если вам предлагают любые способы обмена сертификата на наличные, не соглашайтесь! Это мошенники. Многие семьи уже поверили таким «людям» и остались без ничего. Сразу понять, что перед тобой нечестный человек, сложно. Вернуть сертификат, попавший в руки мошенников, практически невозможно.

Хотя раньше была некоторая схема обмана, когда люди сами хотели получить вместо капитала деньги. Семья заведомо выбирала ветхое жилье, договаривалась о сделке с продавцом. Деньги приходили на его счет и часть уходила на сделку, а часть обратно в руки семье. Как итог – люди теряют поддержку и остаются без жилья и без сертификата. Еще и виноватыми признают. Поэтому теперь приобретаемое недвижимое имущество сначала проходит проверку на пригодность и только потом разрешается совершить сделку.

Условия получения сертификата в России в 2021 году

С 2020 года сертификат поддержки российских семей оформляется заочно, и в этом есть преимущества: начиная с отсутствия очередей в офисах государственных учреждений, заканчивая предотвращением распространения коронавирусной инфекции. Документ, дающий право использовать средства, можно найти в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России или же на портале «Госуслуги».

В случае если вы не обнаружили документов в вышеуказанных источниках, необходимо подать заявление на получение сертификата поддержки на материнский капитал в 2021 на первого ребенка — как получить необходимые бумаги? Это можно сделать:

• на онлайн-портале «Госуслуги»;
• на официальном сайте Пенсионного фонда России;
• в любом центре «Мои документы»;
• непосредственно в Пенсионном фонде России.

В 2021 году получить сертификат по государственной программе поддержки семей станет гораздо быстрее. Сократятся сроки рассмотрения заявления. Теперь заявки будут рассматриваться в течение пяти рабочих дней (ранее для этого требовалось 11 рабочих дней).

Изменения в использовании материнского капитала в 2021 году

С 01.01.2021 для владельцев сертификатов произошло три важных нововведения по использованию маткапитала:

• Уменьшились сроки рассмотрения заявления о распоряжении.

  Чтобы принять решение по использованию маткапитала, у ПФР теперь есть 10 рабочих дней (раньше давался месяц). Еще 5 дней предусмотрено на перечисление средств (раньше было 10 дней).

• Появилась возможность направлять маткапитал на оплату военной ипотеки. Она распространяется на ипотечные договора, заключенные после 18.03.2019.
• Остатки по сертификатам проиндексированы на 3,7% (умножены на коэффициент 1,037). По замыслу правительства, это должно помочь угнаться за инфляцией. Деньги в повышенном размере уже доступны.

Таким образом, за последние годы существенно уменьшился бумажный документооборот, значительную часть документов теперь можно передавать в электронном виде. Владелице сертификата желательно открыть кабинет на сайте Пенсионного фонда или на Госуслугах. Это упростит обращение за деньгами и поможет отслеживать остаток средств по сертификату.

Также в 2021 будут актуальны изменения, вступившие в силу в 2020 году:

• Возможность купить или построить дачный домик за счет материнского капитала (с 12.03.2020).
• Средства маткапитала теперь можно отправлять на безопасный эскроу-счет при покупке жилья.
• теперь может получать большее количество семей. До 2020 года помощь предназначалась семьям с доходом на каждого человека в размере до одного прожиточного минимума (ПМ), теперь — до двух ПМ.

Беззаявительное оформление сертификата (с 15.04.2020) сэкономит время и силы маме. Документы в ПФР передаются через органы ЗАГС. Сертификат выдается в электронном виде, уведомление о выдаче приходит на сайте Госуслуг. Это правило пока не распространяется на усыновителей — им по-прежнему надо обращаться в ПФР.

☯ Интересные факты о маткапитале

Примерный срок начала выдачи сертификатов материнского капитала нового образца: март-апрель 2020 года. Другие существенные замечания по программе:

• Граждане имеют право с помощью привлечения средств материнского капитала дать образование своему ребёнку, обеспечить родителю прибавку к пенсии, приобрести жилплощадь или улучшить жилищные условия. Есть возможность вложиться в долевое строительство, погасить ипотечный заем, сделать ремонт или реконструкцию жилого здания. Оплата проживания студента в общежитии также попадает под условия программы, равно как и оплата детского сада, курсов реабилитации инвалидов и их занятий с узкоспециализированными врачами.
• Подобная социальная поддержка положена всем гражданам, попадающим под условия программы. Претендовать на средства материнского капитала могут в том числе и жители Крыма. Для получения дотации жительницам региона достаточно предоставить 2 или более свидетельств о рождении, а также паспорт России или иной документ подтверждающий гражданство.
• Окончание программы никак не связано с возможностью реализации маткапитала. Распорядиться деньгами можно в любой момент. Даже через 10-40 лет с момента выдачи сертификата.
• Маткапиталом может воспользоваться и родитель, который после получения сертификата покинул страну. Исключение: эти деньги не получится потратить на приобретение жилой недвижимость за рубежом.
• Дотация предоставляется и в случае смерти ребёнка. Для получения соцподдержки нужно будет предоставить свидетельство о рождении. Если смерть наступила в роддоме и потому погибший не был зарегистрирован, то вместо свидетельства о рождении предъявляется справка из родительного отделения.
• Материнский капитал – просто удобное название, не отражающее истинной сути данной формы социальной поддержки. На самом деле на выплаты имеют право претендовать и мужчины. Отец может получить дотацию в случае лишения супруги родительских прав, а также при её кончине. Подобными возможностями наделены и опекуны.

Совсем недавно было сделано предложение разрешить использовать средства материнского капитала в качестве оплаты ЭКО. Официальные структуры пока никак не отреагировали на данную инициативу.

Маткапитал – одна из форм поддержки семей, решившихся на пополнение. Все женщины, родившие первого, второго или третьего ребёнка в 2021 году, смогут претендовать на одну из частей данного пособия. При появлении на свет сразу двух детей родители получат сертификат на сумму свыше 600 тысяч. При рождении тройни государство дополнительно внесёт за ипотеку 450 тысяч. Дополнительные формы материальной поддержки семей присутствуют и в регионах. Об индексации «региональных маткапиталов» в 2021 году пока официальных заявлений не было сделано.

Часто задаваемые вопросы

Вопросов на счёт выдачи материнского капитала у родителей много. Ответы на самые популярные:

• Маткапитал при рождении двойни. В этом случае государство выплатит 639 431,83 руб. при условии, что малыши появились на свет в 2020 году.
• Как делятся средства при разводе родителей? Капитал не подлежит разделению. Это государственная выплата, а не совместно нажитое имущество. Выдаётся она на ребёнка.
• Положен ли маткапитал на второго ребёнка, если первый был рождён в другой стране? Главное, чтобы у матери и второго малыша, на которого выдаётся сертификат, было гражданство РФ.
• Можно ли одновременно подать 2 заявления на распоряжение капиталом? Например, на закрытие ипотеки и ежемесячную выплату? Такие действия допустимы. ПФР не имеет права отказать. Единственный нюанс – объём растраченных средств не должен превышать остаток денег на счёте сертификата.
• Чтобы получить возможность использовать капитал, должны ли дети быть вписаны в паспорт? Нет не должны, но если дело доходит до судебного разбирательства, этот фактор может стать решающим.

В 2021 году материнский капитал на второго ребёнка был подвержен индексации. Теперь выдаётся сертификат на 639 431,83 руб. В перспективе процедура оформления значительно упростится. Пока для получения нужно иметь основания для выдачи и полный пакет документов. Цели, на которые можно потратить средства, изменениям не подверглись.

19 февраля 2021 г.

На что и как можно использовать материнский капитал на второго ребёнка?

Израсходовать средства, имеющиеся на балансе сертификата, можно на различные цели. Предусмотрено условное разделение:

• случаи, когда не нужно ждать 3 года;
• действия при наступлении трёхлетия ребёнка.

Денежные средства можно израсходовать целиком или частями.

К первой группе относятся следующие траты:

• Улучшение жилищных условий матери и ребёнка с применением ипотечного кредитования:
  • уплата первоначального взноса в момент оформления ипотечного займа;
  • выплата основного долга по ипотеке;
  • внесение денег в счёт оплаты процентов по целевому жилищному кредиту;
  • договорная военная ипотека, но только та, которая взята после 18 марта 2019 года.
• Оплата нахождения в дошкольных учреждениях и содержание детей в них. В расчёт берутся частные и государственные учреждения. Деньги могут быть потрачены на любого ребёнка в семье.
• Приобретение товаров для малыша с инвалидностью. Применить можно к любому ребёнку-инвалиду в семье. Группа инвалидности значения не имеет.

Вторая условная разновидность – это:

• Улучшение условий проживания без применения ипотеки:
  • приобретение квартиры или дома;
  • восстановление индивидуального жилого строения своими силами или с помощью рабочей бригады;
  • покупка или возведение дома, который расположен на земельном участке.
• Образование детей. Сертификат может быть использован в отношении любого ребёнка в семье, если его возраст не достиг 23 лет. К категории относят оплату:
  • школы;
  • ВУЗов;
  • секций;
  • курсов;
  • автошколы;
  • проживания в студенческом общежитии.
• Отчисления в счёт пенсии матери или женщины-усыновительницы. Женщина может использовать средства на увеличение будущей пенсии и самостоятельно определить продолжительность выплат.
• Ежемесячные выплаты. Иными словами, их называют «Путинские». На них могут рассчитывать семьи с низким доходом, которые могут это подтвердить документально. Сумма пособия равна прожиточному минимуму на ребёнка, установленному в регионе.
  Важные условия таких выплат:
  • второй малыш родился после 1 января 2018 года;
  • он и его мать обладают гражданством РФ;
  • ежемесячный доход на 1 человека в семье — не больше прожиточного минимума (для разных регионов он свой) в двойном размере;
  • в расчёт берётся вся прибыль семьи за последние 12 месяцев:
    • заработная плата;
    • премии, зафиксированные документально;
    • пенсии и пособия;
    • студенческие стипендии;
    • алименты;
    • выплаты, идущие в счёт пенсии;
    • различные довольствия;
  • отсчёт начинается не с начала года, а за полгода до момента подачи обращения о назначении выплат;
  • оформить пособие можно в любой период в течение 3-х лет со дня появления на свет второго ребёнка в семье, далее выплаты не осуществляются.

Иногда, чтобы распорядиться капиталом, не нужно подавать заявление. ПФР самостоятельно заключает договора с садами, школами, банками и т. д. Если обратиться в подобную организацию, она без заявителя отдаст все документы в Фонд. Те переводят деньги, взяв их из материнского капитала.

Более детально ознакомиться со списком можно в 7 статье Федерального Закона № 256 от 29.12.2006 г.

Последние изменения

На момент публикации статьи точно известно, что с 1 января 2021 года программа материнского капитала изменится следующим образом:

• решение о выдаче сертификата будет приниматься за 5 рабочих дней (в 2020 году срок составляет 15 календарных дней);
• решение о распоряжении будет приниматься за 10 рабочих дней (в 2020 решение принимается в течение месяца).

В то же время в 2021 году продолжат действовать изменения, которые были внесены в программу в 2020 году, включая расширение числа получателей и изменение суммы маткапитала:

1. Сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата придет в личный кабинет на Госуслугах. Но так получить сертификат могут не все: усыновители по-прежнему должны обращаться в Пенсионный фонд.
2. Подать заявление о распоряжении материнским капиталом на ипотеку можно сразу в банк. Необходимые сведения кредитная организация передаст в Пенсионный фонд самостоятельно.
3. Материнский капитал можно потратить на строительство жилого дома на садовом участке.
4. Средства сертификата можно направить на эскроу-счет при покупке жилья.
5. Срок перечисления денег сократился с 10 до 5 рабочих дней.
6. Если материнский капитал направляется на улучшение жилищных условий, то подписанное простой электронной подписью заявление о распоряжении можно направить онлайн через «Госуслуги».
7. При направлении средств мат. капитала на улучшение жилищных условий не нужно предоставлять обязательство о выделении долей. При этом владелец сертификата все равно должен будет выделить доли супругу и всем детям после регистрации права собственности на объект недвижимости.

Перечень не окончательный. Возможно, до конца 2020 года в программу внесут дополнительные изменения. Статья будет обновляться по мере появления новых сведений.

⏱️ Сроки действия программы

Изначально она была рассчитана всего на 10 лет и должна была завершиться в 2017, но результаты её внедрения подвигли руководителей страны распорядиться о продлении сроков. После соответствующих обсуждений был принят законопроект, согласно которому на средства материнского капитала смогли рассчитывать все семьи, в которых второй ребёнок появился на свет до 31 декабря 2021 года.

15 января действующий президент Российской Федерации указал на необходимость внести изменения в закон о материнском капитале. Одно из нововведений – сроки программы. Она будет продлена до 2026 включительно (вплоть до 31 декабря указанного года).

Сомневаться в том, что коррективы будут внесены не приходится. В.В. Путин в ходе выступления особо выделил необходимость данного шага. Это значит, что соответствующий законопроект вынесут на обсуждение и примут в самое ближайшее время.

Условия перехода права

Последний раз индексация материнского капитала осуществлялась в 2015 г. В каком году и насколько повысится сумма – пока неизвестно. По словам Президента, программа должна продлиться до 2021 г. На вопрос, изменится ли размер помощи, глава РФ не смог точно ответить. К пересмотру суммы парламент вернется в 2020 г.

За продление программы	Против дальнейшего выделения средств
• Увеличить матпомощь до 1,5 млн руб. и перестать контролировать расходование суммы.• Продлить срок действия программы до 2026 г., индексируя сумму эквивалентно уровню инфляции.• Добавить в цели расходования средств возможность их растраты на лечение (родителей, усыновителей, детей) и приобретение автомобиля.	• Прекратить выделять матпомощь, так как программа достигла своих целей.• Ужесточить условия участия, внеся пункт о необходимости рождения 3 и последующего ребенка.

Индексация маткапитала происходила ежегодно до 2016 г. Обосновано изменение величины выплаты возрастанием уровня инфляции. На граждан, получивших сертификат или израсходовавших часть средств, правила пересчета продолжают распространяться. Вычислением имеющейся суммы можно заняться самостоятельно, используя обновленные коэффициенты, или обратиться в ПФ.

На основании ст. 3 Федерального закона в число лиц, имеющих право получить сертификат, входят:

• мать, родившая либо усыновившая (удочерившая) второго, третьего и последующих детей с момента введения в действие ФЗ;
• мать, родившая либо усыновившая (удочерившая) второго, третьего и последующих детей с начала действия закона, если до этого она не воспользовалась правом на получение дополнительной государственной поддержки;
• отец, являющийся единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей, если до этого он не участвовал в реализации права на дополнительную государственную поддержку.

Для этих категорий граждан вопрос о том, индексируется ли материнский капитал, будет сегодня актуальным. Родители, лишенные прав в судебном порядке, не имеют возможности воспользоваться правом получения государственной поддержки.

Согласно действующему законодательству, реализация права на дополнительную государственную поддержку осуществляется родным отцом детей (либо их официальным усыновителем) при наличии следующих оснований:

• кончина матери;
• лишение прав родителя;
• признание решением суда матери детей умершей или без вести отсутствующей;
• преступные действия матери в отношении своих детей;
• отмена усыновления (удочерения) ребенка на основании судебного решения.

Независимо от того, какой период времени прошел после рождения предыдущих детей, право на получение капитала возникает с момента рождения или усыновления. Распорядиться выделенными средствами разрешается после достижения ребенком трехгодовалого возраста, кроме случаев распределения капитала на нужды, связанные с приобретением жилья за счет средств по ипотечным кредитам.

• уплату начального взноса по ипотечному кредиту;
• выплату процентов либо суммы основного долга по оформленному ранее кредиту.

Как показывает статистика, большое количество семей используют средства как раз для реализации долговых обязательств за покупку жилья. Остальная часть получателей, которые не использовали господдержку, сразу интересуются, индексируется ли материнский капитал после получения сертификата.

В настоящее время программа оказания дополнительной помощи семьям действует до окончания 2021 года. Следовательно, семьи, в которых в текущем году родится или будет усыновлен ребенок, обладают правом на получение сертификата. Величина сертификата по состоянию на начало 2018 года остается в ранее утвержденных пределах, то есть 453 026 рублей.

Подобное решение связано с тяжелым экономическим положением в стране, вследствие чего федеральный бюджет испытывает недостаток необходимых для реализации социальных программ средств. Таким образом, согласно действующему законодательству все выделенные ранее средства, а также суммы, находящиеся на остатке, должны быть проиндексированы. Не подлежат индексации только те суммы семейного капитала, которые уже направлены на нужды владельцев сертификатов.

На сегодняшний день вопрос о продлении срока, предоставляющего возможность использования дополнительных мер поддержки семьям, окончательно не решен. Среди возможных вариантов рассматривался и такой: изменение порядка выделения денежных средств держателям сертификатов в виде фиксированных ежегодных выплат до достижения ребенком совершеннолетия, причем тем ребенком, после рождения (усыновления) которого семья приобрела право на получение помощи от государства.

Выплаты наличными из материнского капитала в 2021 году

В законодательстве закреплена норма о том, что семьи не могут снять средства из МСК наличными на любые семейные нужды — обналичить материнский капитал нельзя. Но есть некоторые исключения. Их ошибочно и называют «наличными выплатами из маткапитала».

Семья с невысоким доходом может оформить ежемесячные выплаты из материнского капитала. Распространяются они только на 2-го ребенка до момента, пока ему исполнится 3 года. Такие выплаты (их называют путинскими) «съедают» общую сумму МСК, но помогают поднять уровень жизни семей с детьми.

Как оформить выплаты из мат. капитала в 2021 году? Для этого нужно, чтобы соблюдались следующие условия:

• Второй ребенок родился (усыновлен) после 01.01.2018.
• Доход на каждого члена семьи — ниже удвоенного ПМ для трудоспособного населения в регионе за 2 квартал 2020 года. Так учитываются особенности жизни в конкретном регионе.
• Размер выплаты — детский ПМ в регионе на 2 квартал 2020 ежемесячно.
• Чтобы получать деньги ежемесячно с самого рождения (усыновления) малыша, надо подать заявление до его 6-месячного возраста. В противном случае выплату назначат с месяца обращения.
• Подробнее о выплате — в законе № 418-ФЗ от 28.12.2017.

Других законных способов снять деньги с материнского капитала законом не предусмотрено! Возможность обналичить средства по сертификату в виде разовых выплат в 2021 году есть только в рамках некоторых региональных программ. Например, в Московской области на 2 ребенка, рожденного между 01.01.2011-31.12.2016, выдавался региональный маткапитал в размере 100 000 руб. Если семья оформила этот капитал и в ней появился 3 ребенок в период 01.01.2017-31.12.2020, то она имеет право на единовременные выплаты по 50 000 руб. в 2020 и 2021 годах. Основание — областной закон № 58/2020-ОЗ от 10.04.2020.

В памяти владельцев сертификатов жив факт, что в 2016 действительно давали единовременную выплату 25000 рублей из федерального МСК. Поэтому появляется некоторая путаница. И возникают надежды на выплаты из материнского капитала в 2021 году наличными. Однако пока ничего подобного пока не предвидится.

Сумма материнского капитала на второго ребёнка в 2021 году

Семьи, в большинстве случаев мать, получает материнский капитал на 2-го ребёнка, если он появился на свет в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года. Размер материнского капитала полностью зависит от того, когда малыш родился.

Сертификат полагается и тем, кто усыновил второго ребёнка (первенец может быть своим).

Суммы выплат прописаны в ч. 1 ст. 8 ФЗ № 385 от 08 декабря 2020 г. и составляют:

Размер выплаты	Условие	Разъяснение
483 881,83 руб.	если ребёнок родился до  1 января 2020 г.	остаток по полученному сертификату увеличивается до утверждённого объёма, доплат не предусмотрено
639 431,83 руб.	второе чадо появилось на свет после 1 января 2020 г.	считается повышенным капиталом
155 550,0 руб.	если все дети семьи рождены после 1 января 2020 г., и сертификат уже был выдан	для семей, в которых с 2020 года родился 2 ребёнок, капитал возрастает на указанную сумму, если ранее (до индексации) они уже оформили сертификат

Размеры выплат указаны с учётом недавней индексации. Она составила 3,7%. Если семья уже имела на руках сертификат на 2-го ребёнка до начала 2021 года и израсходовала часть средств, индексации подлежит только остаток.

Подробнее о всех пособиях и выплатах на детей в 2021 году.

Условия получения маткапитала за 2 ребенка

Как уже было отмечено выше, обращаясь с посланием к Федеральному Собранию в 2020 году, Владимир Путин предложил увеличивать размер материнского капитала на 150 тысяч рублей при рождении в семье второго ребенка. «Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребёнка», — сообщил Президент. Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми в 2020 году составит 616617 рублей и будет ежегодно индексироваться.

Пример

Если в семье в 2020 году родится первенец, то родители смогут получить сертификат в размере 466617 рублей. После этого, если у них появится 2 ребенок (до 2026 года включительно — это срок, до которого Владимир Путин предложил продлить действие программы), денежные средства по сертификату увеличится на 150 тысяч рублей, что в общей сложности с маткапиталом за 1 ребенка составит 616617 (суммы указаны на 2020 год).

Владимир Путин заявил, что если в семье уже есть один ребенок, то при рождении второго в 2020 году семья сможет получить материнский капитал в увеличенном размере, то есть сразу в размере 616617 рублей. Однако пока неизвестно, смогут ли оформить эту сумму те семьи, у которых уже есть сертификат, но его средства они пока не использовали.

Точная информация о том, как именно будут действовать изменения в программе материнского капитала, станет известна после того, как будут подготовлены соответствующие поправки к федеральному закону.

Пока изменения, предложенные Владимиром Путиным, не вступили в законную силу, материнский капитал можно оформить только один раз при рождении второго или последующего ребенка, если он не оформлялся ранее. Сумма сертификата была проиндексирована 1 января 2020 года на 3% и составляет 466617 рублей (закон о федеральном бюджете от 02.12.2019 № 380-ФЗ).

Мат капитал можно оформить, если соблюдаются следующие условия:

• второй или последующий ребенок родился или был усыновлен, начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года (2026, когда программу продлят);
• заявитель и ребенок — граждане РФ.

Ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 (закон о мат капитале) устанавливает, что на материнский капитал за второго ребенка имеют право следующие лица:

• мать или усыновительница;
• мужчина — единственный усыновитель;
• отец детей (независимо от гражданства), если женщина лишилась своего права;
• дети (в равных долях), если родители (единственный родитель) потеряли свое право.

Вероятнее всего выше указанные условия будут действовать и для увеличенного материнского капитала за второго ребенка, но об этом будет точно известно после публикации законопроекта с предложенными изменениями.

Возможно, в 2020 году список направлений будет расширен или дополнен.

Вероятно, этот перечень сохранится и для увеличенного материнского капитала. Однако, пока неизвестно, как будет выплачиваться «путинское» пособие, так как в будущем при рождении второго ребенка семья, скорее всего, будет получать 150 тысяч рублей, а основную сумму мат капитала родители будут оформлять за первого.

В сегодняшнем обращении к Федеральному собранию президент Российской Федерации Владимир Путин предложил выдавать материнский капитал в размере 466 617 рублей за первого ребенка. Главной целью существующей программы материнского капитала является стимулирование семей к рождению второго ребенка, однако в современных условиях, по словам главы государства, этого уже недостаточно.

«Новое правило должно вступить в силу с 1 января 2020 года. Но считаю, что в современных условиях и этого мало. С учетом тех демографических вызовов, с которыми сталкивается страна, недостаточно, можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличить материнский капитал еще на 150 000 рублей», — сказал Владимир Владимирович.

Дополнительные выплаты, по словам президента, получат семьи, в которых родился второй и третий ребенок. По новым правилам семьи будут получать:

• при рождении первого ребенка – 466 617 рублей;
• при рождении второго ребенка уже полученный материнский капитал за первого ребенка увеличится на 150 000 рублей и составит 616 617 рублей;
• при рождении третьего ребенка государство выплатит за семью 450 000 рублей взятого ей ипотечного кредита.

Кроме того, президент предложил ввести ежемесячные выплаты для семей с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Путин отметил, что для получения такой выплаты достаточно будет подать заявление, процедура будет максимально простой. На первом этапе размер ежемесячной выплаты должен составить 5,5 тысяч рублей, однако в дальнейшем он может быть увеличен более чем до 11 000 рублей.

Возможные изменения

Государственная помощь, в виде сертификата на материнский капитал впервые была введена в 2007 году. Мера государственной поддержки полагается семьям, решившим родить (усыновить) второго ребенка. Также на капитал могут рассчитывать родители (если ранее они не использовали свое право на дополнительные меры господдержки), у которых появился третий или последующий ребенок после 1 января 2007 года. Материнский капитал, несмотря на свое название, также полагается и отцам, в том случае, если они являются единственными усыновителями второго или последующих детей.

В настоящее время в Государственную думу внесено предложение выплачивать семейный капитал гражданам, родившим (усыновившим) четвертого ребенка. Инициатором законопроекта стал депутат от либеральной партии Сергей Иванов. Политический деятель предложил выдавать сертификаты на рождение четвертого наследника, независимо от того, получали они раньше маткапитал или нет. По словам политика, такая поддержка не только простимулирует россиян к созданию больших семей, но также станет гарантией достойной жизни.

Депутат Сергей Иванов

Будет ли продлена программа по выдаче семейных сертификатов пока не ясно. В Государственной думе есть как сторонники этой идеи, так и те, кто считает, что страна не обладает финансами для того, чтобы продлить их выдачу. Некоторые народные избранники призывают действующую власть сделать проект бессрочным. Пока же в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года программа продлена лишь до 31 декабря 2021 года.

Пресс-служба Пенсионного фонда России пояснила: для граждан, у которых пополнение в семье (вторым или последующим малышом) произойдет до 31 декабря 2021 года, выплаты будут произведены в 2022 году. Денежные средства в бюджете страны на это предусмотрены.

В 2007 году в качестве меры дополнительной государственной поддержки семьи получали сертификаты в размере 250 тыс.руб. В 2010 году эта сумма была увеличена уже до 343 тыс.руб.

Условия получения сертификата

Чтобы распоряжаться указанными выше суммами, необходимо получить сертификат на материнский капитал. Его могут оформить мать, усыновительница и мужчина — единственный усыновитель, если будут выполняться следующие требования, установленные ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006:

• у лица, которое имеет право на сертификат, и ребенка есть российское гражданство;
• второй ребенок появился в период с 01.01.2007 до 31.12.2026;
• первенец родился либо был усыновлен с 01.01.2020 по 31.12.2026.

Попечители, приемные родители и опекуны не имеют права на материнский капитал, и, соответственно, не могут оформить сертификат и распоряжаться его средствами.

Получить материнский капитал можно и в том случае, если гражданин не проживает в России. Для этого ему нужно обратиться непосредственно в главное управление Пенсионного фонда. Кроме этого, сейчас закон не регулирует случаи, когда родитель (усыновитель) и ребенок получили гражданство РФ не от рождения. В этом случае также нужно обратиться в ПФР.

Право на материнский капитал — не постоянное, владелец сертификата может его лишиться в следующих случаях:

• гражданин умирает либо его в установленном порядке признают умершим;
• его лишили родительских прав;
• он совершил умышленное преступление против личности ребенка (детей), из-за чего лишился родительских прав либо его в них ограничили;
• усыновление ребенка отменили.

Когда женщина потеряет свое право на сертификат, получить маткапитал может отец или усыновитель ребенка. Если права лишены оба родителя (усыновителя), то распоряжаться средствами может ребенок либо дети в равных долях. Дети теряют свое право только в случае смерти.

Однако право на сертификат переходит к мужчине не всегда. Отец или усыновитель не сможет его получить, если:

• он — отчим первого (единственного) либо старшего ребенка, который учитывался в очередности появления детей;
• ребенка признали оставшимся без попечения.

Когда определяется очередность рождения (усыновления) детей, не учитывают:

• усыновленных пасынков и падчериц;
• детей, на которых гражданина лишили родительских прав;
• детей, чье усыновление отменили.

При этом очередность появления ребенка учитывается при возникновении права как у мужчины, так и у женщины. Например, если она усыновила ребенка своего мужа, а в 2021 году у нее родится еще один ребенок, то при определении права на материнский капитал он будет считаться первым, а не вторым, и семья сможет распоряжаться маткапиталом в размере 483882, а не 639432 рублей.

На что можно потратить маткапитал в 2021 году?

Владелец сертификата не имеет права тратить средства по своему усмотрению. Материнский капитал можно использовать только по установленным направлениям ( ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006). Вероятнее всего, разрешенный перечень в 2021 году останется прежним и в него войдут:

• улучшение жилищных условий семьи;
• получение ребенком (детьми) образования, включая дошкольное и дополнительное;
• формирование накопительной пенсии матери;
• компенсация затрат на приобретение услуг и товаров для ребенка-инвалида;
• выплата ежемесячного пособия на второго ребенка до 3 лет.

Несмотря на то что перечень направлений, скорее всего, не изменится, Правительство может , на которые можно будет потратить маткапитал. Например, оплату детского сада, организованного индивидуальным предпринимателем, а не юридическим лицом.

На большинство целей маткапитал можно потратить после того, как пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка, с появлением которого возникло право на сертификат. Однако владелец сертификата может распорядиться средствами, не дожидаясь достижения 3 лет, если они направляются на:

• первоначальный взнос по целевому кредиту или займу на покупку жилья;
• выплату основного долга и (либо) процентов по ипотеке;
• оплату дошкольного образования, например, детского сада либо подготовительных кружков;
• выплату компенсации затрат на покупку товаров и услуг, которые нужны ребенку-инвалиду для его адаптации в обществе;
• получение ежемесячного пособия на второго ребенка до 3 лет.