Материнский капитал на покупку автомобиля

Купить машину на федеральный материнский капитал

С 2009 года пошли разговоры о возможности купить автомобиль за счет этого капитала. Слухи были не лживыми. В этот год были внесены поправки в законодательство, которые позволяли использовать федеральный  материнский капитал на покупку нового отечественного автомобиля. Тем самым хотели поддержать российский автопром.

В качестве доводов «за» приводили следующее: машина не только средство передвижения для семьи с детьми, но и возможность заработать, открыть свое дело. Тем более что в тот период материнского капитала хватало на отечественный автомобиль.

Всего через пару месяцев поправки отменили, т.к. обнаружили незаконность их принятия, поправки волшебным образом не прошли обсуждение в Госдуме. Многие депутаты приняли противоположную позицию. Материнский капитал, по их мнению, должен защищать именно мать и ребенка, а автомобиль чаще всего используется мужчиной в его целях. Да и при разводе достается мужу. К тому же это стало бы реальным способом обналичить материнский капитал, т.к. продать такую машину никто не запрещал.

Поэтому все эти поправки ушли так же быстро, как и пришли, на доработку в Правительство РФ.

Что говорит закон

Основу законодательной базы о материнском капитале составляет от 29.12.2006. Данным законом программа МК была введена в действие, установлены основные критерии для получателей государственной субсидии, определен базовый размер помощи, условия ее расходования и направления, на которые могут быть потрачены средства.

Параллельно действует ряд постановлений Правительства РФ (например, , , ) и приказов профильных министерств (например, , ), уточняющих порядок подачи и рассмотрения заявлений, условия направления средств на те или иные цели и прочие нюансы. Однако ни один из них не отвечает положительно на вопрос, можно ли купить машину на средства по МК.

На протяжении всего срока действия программы неоднократно сообщалось о попытках внести изменения в законодательную базу о маткапитале, многие из которых действительно нашли поддержку в парламенте. Ряд изменений был принят в конце 2021 года, результатом стал от 28.12.2017.

Этот закон действительно расширил перечень направлений для расходования МК, но шла ли в нем речь о покупке автомобиля? Граждане не перестают интересоваться, принят или нет законопроект о материнском капитале на покупку автомобиля, и мы поможем им разобраться в этом.

Существовало несколько законопроектов и инициатив, которыми предлагалось распространить маткапитал и на приобретение транспортных средств:

1. Первый официальный законопроект (законопроект № 302723-5) был зарегистрирован в конце 2009 года, однако в силу отсутствия поддержки со стороны Правительства РФ в начале 2011 года он был отклонен. Главный аргумент – несоответствие интересам детей.
2. Вторая попытка внести в закон возможность погасить автокредит материнским капиталом была предпринята в 2014 году (законопроект № 583192-6), однако до парламентских слушаний документ так и не дошел – профильный комитет и Совет Госдумы рекомендовали вернуть его авторам.
3. В 2014-2016 годах к этому вопросу дважды возвращались уже в правительстве. Премьер предлагал разработать нормативную базу и разрешить тратить маткапитал на отечественные автомобили в рамках антикризисной поддержки автопрома. Однако решение правительства, несмотря на премьерскую инициативу, было отрицательным.
4. Очередной раз к вопросу вернулись в 2021 году ( ). В ноябре документ был вынесен на рассмотрение в зал парламента. Однако из-за отсутствующей со стороны правительства поддержки и негативного отзыва профильного комитета он не прошел и первого чтения, в результате чего был в очередной раз отклонен.

Все это говорит об актуальности данной темы в обществе и парламенте, однако отсутствие политической воли препятствует принятию такого важного для российских семей решения. Для этого было бы достаточно, чтобы Президент РФ издал соответствующий указ или дал устные поручения, как это было в случае с ФЗ № 432, однако ничего подобного не происходит

В итоге отечественные семьи, пребывающие в сложном материальном положении из-за появления детей, не могут удовлетворить свою насущную потребность в автомобиле. Какие направления для расходования МК им сегодня предлагает закон? И можно ли получить автомобиль другими путями?

Материнский капитал и приобретение автомобиля – история вопроса и современное состояние

Федеральная программа, именуемая «Материнский (семейный) капитал» действует в России с 2007 года.

За годы работы проекта несколько раз была проведена индексация капитала: первоначальная сумма пособия увеличилась за 9 лет почти вдвое и составляет на данный момент 453 026 руб.

Часть семей, в которых родился второй (или следующий) ребёнок уже воспользовалась государственной помощью и израсходовала её полностью.

В то же время 50% владельцев сертификата ещё ни разу не подавали в Пенсионный Фонд заявления об использовании средств на регламентированные законом нужды.

Эффективное использование материнского капитала – актуальный вопрос для множества российских семей.

По данным статистики владельцы сертификата используют маткапитал следующим образом:

• тратят средства на покупку, строительство или реконструкцию жилья (70%);
• вкладывают финансы в образование детей или собираются сделать это в будущем (15-25%);
• переводят деньги на негосударственные пенсионные счета (3-5%).

Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью и не планирующие тратить маткапитал на образовательные и пенсионные нужды, ищут альтернативные варианты использования предоставленных государством средств.

Многие россияне желали бы приобрести на государственные активы автомобиль для всей семьи.

Идея позволить родителям купить на МСК недорогой автомобиль отечественного производства возникала неоднократно. С момента запуска программы маткапитала предложение узаконить данный способ применения государственных дотаций поступает в Госдуму регулярно.

В частности, такой законопроект серьёзно обсуждался в 2011 году. Предлагалось разрешить родителям, не имеющим проблем с жильём, приобретать за государственный счет новые авто российского производства. Этот проект был отклонён как не учитывающий потребности и интересы детей.

В 2016 году вопрос снова приобрёл актуальность и остроту, что напрямую связано с затянувшимся экономическим кризисом, губительно отразившемся на российском автопроме.

По данным министерства промышленности РФ, автомобильный рынок в стране стремительно падает. Снижение производства и реализации обещает достичь в ближайшее время 50-75%. Люди не хотят (или не могут) приобретать отечественные машины за личные сбережения.

Разрешение на покупку авто за средства маткапитала могло бы поправить дела автопрома и одновременно обеспечить транспортом семьи, которые в этом нуждаются.

В текущем году обсуждение данного вопроса достигло государственного уровня. Что из этого вышло – читайте далее.

Подробности в этом видео:

Как купить машину под материнский капитал в регионах

Хорошие новости: в регионах уже сейчас можно приобрести машину на государственные дотации. Правда не на федеральные средства, а на областные или муниципальные.

Речь идёт о так называемом «региональном материнском капитале» (РМК) – программе, которую субъекты Российской Федерации вправе реализовывать на собственных условиях.

В некоторых регионах РФ уже сейчас можно приобрести на государственные активы новый автомобиль – добавив, если это необходимо, собственные средства.

Подробнее о региональном материнском капитале в отдельной публикации нашего блога.

Впервые возможность использовать региональные средства на покупку авто была предоставлена жителям Смоленской области в 2008 году.

В настоящее время купить машину имеют право жители следующих регионов:

• Камчатка;
• Калининградская обл.;
• Ульяновская обл.;
• Орловская обл.;
• Мордовия;
• Ненецкий АО;
• Новосибирская обл.

Возможно, к настоящему моменту в список вошли ещё несколько субъектов, поскольку актуальность вопроса возрастает с каждым днём.

На Камчатке РМК в размере 100 тыс. руб. выдаётся всем мамам уже при рождении 1 ребенка. А многодетным семьям руководство края выдаёт около 300 000 руб., что вполне сопоставимо с ценой нового автомобиля.

При этом:

• приобрести машину можно уже через полгода после рождения ребенка;
• деньги можно направить на счет физического или юридического лица;
• купить автомобиль можно по кредитному договору с банком (погасив задолженность средствами маткапитала).

А теперь рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для покупки транспорта в регионах РФ.

Шаг 1. Выбор автомобиля

Для начала нужно найти продавца, который согласится продать машину за безналичный денежный перевод из государственного бюджета.

Дело в том, что такая процедура осуществляется не сразу: представителям официальных структур необходимо проверить юридическую чистоту сделки и подтвердить подлинность документов, предоставленных владельцами сертификатов. Обычно на это уходит 1-2 месяца.

В выборе модели авто следует руководствоваться семейными интересами. Очевидно, что отдавать предпочтение стоит вместительным машинам с возможностью комфортной перевозки всех членов семьи, особенно если семья многодетная.

Шаг 2. Сбор документов и обращение в Пенсионный Фонд

Вопрос предоставления финансов решает местный отдел ПФР – именно туда следует обращаться за разрешением на покупку автомобиля.

Владелец сертификата должен написать заявление с просьбой направить положенные ему средства на приобретение транспорта. К заявлению прилагаются документы и грамотное обоснование своего решения.

В список необходимых бумаг входят:

• договор купли/продажи авто;
• паспорт транспортного средства;
• договор атокредитования (если кредит имеет место);
• справка из банка о задолженности с указанием реквизитов счета, на который нужно переводить государственные активы;
• в случае приобретения в рассрочку у физического лица – справка о сумме неуплаченного долга.

Машина оформляется на маму ребенка, но по закону всё имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью обоих супругов.

Шаг 3. Перевод средств и владение автомобилем

В некоторых регионах разрешение на покупку транспорта выдаётся после проверки работниками соцзащиты текущих условий проживания детей. Если с жилплощадью в семье всё в порядке, даётся «добро» на приобретение личного автомобиля.

После перевода средств на счет покупателя или финансовой организации, выдавшей кредит, родители становятся полноценными владельцами транспортного средства.

Для наглядности мы представляем читателям особенности покупки авто за РМК в разных регионах:

№	Субъект РФ	Условия и особенности приобретения автомобиля
1	Ульяновская обл.	Купить автомобиль могут родители, родившие или усыновившие 3-х и более детей не ранее 2011 года
2	Камчатка	Право на использование маткапитала даётся после рождения первенца
3	Новосибирская обл.	РМК выдаётся после рождения 3-го ребенка после 01.01.2012
4	Калининградская обл.	Право на владение авто даётся после рождения 3-го ребенка
5	Орловская обл.	Купить машину на РМК можно после рождения 2-го ребенка

Рекомендуем посмотреть это видео по теме использования регионального маткапитала.

Какой автомобиль можно купить за маткапитал

Теперь разберемся, какую машину можно приобрести по программам РМК. Изначально, когда речь заходила о расширении целей для расходования государственного маткапитала, в том числе о включении возможности покупки авто, предлагалось ввести ограничение: купить можно лишь авто отечественного производства. Такие меры должны были поддержать отечественного автопроизводителя. Однако к программам РМК такой подход не имеет никакого отношения – большинство регионов, позволяющих расходовать маткапитал на автомобиль, не ограничивают получателей в выборе.

Впрочем, обязанность купить русскую машину, расходуя РМК в целях приобретения авто, в некоторых субъектах федерации все же установлена. Например, в Санкт-Петербурге, согласно ст. 1 от 06.12.2011, и в Тульской области, согласно пп. 5 п. 3 ст. 6.5 от 07.03.2002, за материнский капитал можно купить лишь ТС, произведенное на территории России, как отечественных, так и зарубежных марок.

Но могут быть установлены и другие ограничения. Например, в той же Тульской области допустимо приобретать лишь российские автомобили, мощность двигателя которых менее 200 л.с. То есть, чтобы конкретно ответить на вопрос, можно ли взять “Ладу Гранту” за маткапитал, стоит сначала узнать о правилах распоряжения РМК, действующих на территории субъекта федерации, в котором вы проживаете.

Второй вопрос, есть ли у вас сбережения, которые вы готовы добавить к маткапиталу – одного лишь сертификата будет недостаточно для покупки даже отечественного авто. Например, тульские власти дают за третьего ребенка всего 58 433 рубля, а Лада Гранта в базовой комплектации стоит от 414 тыс. рублей.

Определение регионального маткапитала

Красноярск

Самара

На всё, что угодно

Ярославская область

Тюменская область

Вологда

Новый автомобиль требует вложений средств не только в его покупку, но и в эксплуатацию. Однако затраты на бензин и ремонтные услуги полностью оправдываются, по мнению пользователей, экономией времени и удобством, которые обеспечивает личный транспорт. Семьям с детьми автомобиль может существенно облегчить жизнь.

Приобрести авто молодой семье с маленькими детьми сложно, но с использованием государственных средств задача упрощается.

Стоит учитывать особенности, которые характерны для отдельных субъектов РФ. Например, в северных регионах доступна покупка не только автомобиля, но и снегохода или моторной лодки, а в сельскохозяйственных областях – трактора или другой техники.

Крупные города РФ разработали собственные программы, выплаты по которым значительно выше, чем в регионах. Требования тоже отличаются.

В России существует несколько регионов, в которых были введены местные законы, позволяющие пользоваться маткапиталом для покупки транспортного средства. Однако здесь имеются определенные ограничения:

• в семье должен появиться 3-й или последующий малыш;
• выделяется на данную покупку только 100 тыс. руб.;
• денежные средства могут быть получены по истечению 18 месяцев после рождения ребенка;
• выделяются средства не из федерального бюджета, а из регионального.

Реализация программы в субъектах РФ

Проблемы с реализацией федерального закона привели к разработке данного вопроса в регионах. С 2008 в некоторых субъектах федерации появилась возможность потратить часть материнского капитала на покупку машины. Сумма такого регионального капитала каждый из регионов определяет самостоятельно, но обычно она составляет от 100 до 150 тысяч рублей. Субъектов, практикующих такую форму поддержки молодых семей пока что немного:

• Калининградская область;
• Ульяновская область;
• Новосибирская область;
• Смоленская область;
• Курганская область;
• Камчатский край.

В последнем программа примечательна тем, что мать может получить капитал, составляющий 100 тысяч рублей, в возрасте от 19 до 25 лет уже после рождения первого ребенка. Расходовать эти деньги разрешается после достижения ребенком полугода. Кроме того, за второго и последующих детей предусмотрены выплаты регионального капитала в размере 300 тысяч рублей за каждого. Единственным ограничением в выборе автомобиля и продавца является необходимость покупки только нового автомобиля.

А теперь непосредственно рассмотрим вопрос о том, как купить авто.

Выбор продавца и машины

Семья, намеревающаяся приобрести машину за материнский капитал в первую очередь должна найти продавца, который готов реализовать авто за безналичный расчет.

Государство тщательно следит за законностью использования маткапитала, поэтому процесс покупки займет определенное время (как правило от одного до двух месяцев). Уполномоченные органы проверяют подлинность документов, задействованных в сделке, а также статус продавца.

Предоставление документов в ПФР

Обладатели материнского капитала должны подать заявление, содержащее просьбу о покупке автомобиля на средства мат капитала, в Пенсионный фонд. В заявлении необходимо грамотно обосновать свой выбор. Пакет документов, которые должны к нему прилагаться, выглядит следующим образом:

• паспорт транспортного средства;
• договор купли/продажи машины;
• справка банка о наличии задолженности на счете, на который планируется перевод сред в ходе сделки;
• кредитный договор (в случае, если средств капитала не хватает и привлекаются заемные).

В некоторых субъектах РФ практикуется проверка семьи органами социальной защиты населения, которые призваны оценить условия содержания детей. Оцениваться будет главным образом жилплощадь. Если проверяющие сочтут их не нуждающимися в улучшении, то родители получат соответствующее разрешение на покупку машины.

Оплата и пользование машиной

Родители становятся счастливыми обладателями личного авто после того, как деньги окажутся на счету продавца либо банка, в котором взят автокредит на эту покупку.

В разных регионах существуют различные нюансы приобретения автомобиля на региональный маткапитал. Разобраться в них поможет следующая таблица.

Субъект Российской Федерации	Особенности регионального капитала
Новосибирская область	Деньги можно получить, если второй и последующие дети появились на свет после 1 января 2012 года
Курганская область	Только после рождения второго ребенка разрешена покупка машины
Ульяновская область	Приобретение транспортного средства возможно, если третий и последующие дети родились или были усыновлены после 2011 года
Калининградская область	Потратить региональный капитал на автомобиль можно будет лишь после рождения третьего ребенка
Камчатский край	Возможно использовать средства регионального капитала на приобретение машины уже после появления на свет первого ребенка

К сожалению, на уровне РФ вопрос с покупкой на материнский капитал семейных автомобилей до сих пор не решен. Тем не менее некоторые регионы взялись за поддержку граждан по данному направлению и эту возможность стоит использовать всем, кто уже планирует пополнение в семействе.

Материнский капитал на машину в 2019 году: региональный эксперимент

Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ присутствует возможность приобретения транспортных средств за маткапитал. Но речь идет именно о региональном МСК, который чаще всего полагается за рождение и/или усыновление 3-4 ребенка.

В каких именно регионах можно приобрести ТС за средства МСК:

• Калининградская область (предметы длительного пользования, в том числе авто),
• Камчатский край (автомобиль или микроавтобус),
• Новосибирская область (автотранспорт),
• Орловская область (автомобильный транспорт и (или) сельхозтехника),
• Тульская область (автотранспортное средство отечественного производства (автомобиль легковой с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно, автобус с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно),
• Ленинградская область (транспортное средство при условии, что в семье, есть ребенок-инвалид либо число детей от 5),
• Республика Саха (Якутия) — (транспортное средство или сельхозтехника),
• Ростовская область (возможность приобретения автотранспортного средства посредством перечисления средств МСК на банковский счет организации-продавца либо физлица, продающего автомобиль).

На сегодняшний день приобрести автотранспорт на деньги, полученные в рамках программы маткапитала, возможно в пяти регионах России. Перечислим основные особенности каждой из программ с указанием размера маткапитала.

Камчатский край

Программа маткапитала предусматривает государственную поддержку уже при появлении на свет первенца (обязательными условиями являются замужество и возраст от девятнадцати до двадцати четырёх лет). Размер выплаты в таком случае составит 100 тыс. руб. Тем матерям, у кого появился второй или следующий ребёнок, сумма помощи будет увеличена и составит до 300 тыс. руб.

Документ на право получить маткапитал выдается по факту появления третьего или следующих детей. Размер помощи определяется следующим образом:

• 3-й или 4-й ребёнок – 100 тыс. руб.;
• 5-й и следующие – 200 тыс. руб.;
• Тройняшки – 1 000 тыс. руб..

Обязательным условием оказания господдержки считается не превышение дохода на каждого члена семьи 3,5 прожиточного минимума. Потратить средства на покупку авто можно не ранее 1 года с момента появления ребёнка и не позднее трёх лет с этого же момента.

Ульяновская область

В этом регионе помощь представляется при появлении в семье второго и последующих детей. Размеры маткапитала следующие:

• Второй ребёнок – 50 тыс. руб.;
• Третий – 100 тыс. руб.;
• Четвёртый – 150 тыс. руб.;
• Пятый – 200 тыс. руб.;
• Шестой – 250 тыс. руб.;
• Седьмой и более – 700 тыс. руб.

Использовать полученные деньги можно через полтора года с момента появления ребёнка в семье.

Орловская область

В этом регионе обязательными условиями для получения материнского капитала являются:

1. Появление в семье третьего и последующих детей;
2. Постоянное проживание на территории региона не менее трёх лет;
3. Оформление семьёй статуса многодетности.

Размер помощи постоянно индексируется и составляет чуть более 100 тыс. рублей. Оформить сертификат необходимо до годовалого возраста ребёнка, истратить на приобретение авто – сразу после достижения им этого возраста.

Региональная программа предусматривает господдержку при появлении третьего и последующих детей. Размер помощи – 100 тыс. рублей. Для получения капитала родители должны представить подтверждение своего проживания на территории области в течение последних трёх лет. Использовать средства на покупку автотранспорта можно спустя полтора года с появления ребёнка в семье.

На 2018 год поступало множество разнообразных предложений по изменению действующих стандартов в области материнского капитала. Среди них и увеличение выплаты за третьего ребёнка до полутора миллионов, возможность получения средств наличными, частичное списание существующего ипотечного долга за счёт средств капитала и пр. Однако изменений в законодательстве за этим не последовало. Индексации средств в 2019 году также не предвидится.

Более подробно об условиях и процедуре оформления сертификата и о том, какие документы на материнский капитал и куда необходимо представить потенциальному получателю, вы сможете узнать из статей на портале, а также обратившись к нашему юристу за бесплатной онлайн-консультацией.

Региональный материнский капитал является разновидностью одноименной федеральной программы, которая предоставляет помощь семьям после рождения второго и последующих детей или их усыновления.

Местные власти могут дополнять или расширять сферу использования средств по сертификату с целью удовлетворения потребностей населения в данном регионе.

Пакет документов

Главный документ, на основании которого осуществляется распоряжение деньгами РМК, – заявление. В каждом регионе оно имеет свою форму, а потому их содержание может отличаться в разных субъектах федерации. Такое заявление, как правило, содержит графы, в которые необходимо вписать собственные данные и подчеркнуть необходимые цели расходования средств.

Вместе с заявлением необходимо представить:

• оригинал сертификата РМК;
• паспорт заявителя;
• документ, подтверждающий место проживания в регионе;
• договор купли-продажи авто (кредитный договор);
• документ, подтверждающий статус продавца – официального дилера;
• копию ПТС или свидетельства о регистрации автомобиля;
• акт приема-передачи транспортного средства;
• документы, подтверждающие расходы по заключенному договору (квитанции об оплате).

Этот пакет документов не является исчерпывающим и может быть расширен в зависимости от требований регионального законодательства.

Подготовка документов

Если семья, получившая региональный маткапитал, принимает решение приобрести авто, то для этого выбирается сама машина и автосалон. После этого готовится пакет документов для соцзащиты.

Требуется следующая документация:

• паспорт заявителя;
• сертификат на региональный маткапитал;
• договор, составленный с выбранным автосалоном, в котором указываются технические характеристики машины;
• водительское удостоверение;
• реквизиты автосалона, на которые будут перечисляться деньги за автомобиль.

Если машина покупается за счет заемных средств, то дополнительно готовятся документы для банка, а также копия кредитного договора и график платежей передаются в соцзащиту.

После передачи бумаг нужно подождать примерно 30 дней, в течение которых принимается решение о возможности выдачи денег для покупки авто. Если отсутствуют ошибки в документах и выбирается подходящее авто, то деньги переводятся на счет автосалона.

Заключение

Федеральные власти не готовы в данный момент пойти навстречу гражданам и помочь им с приобретением авто для всей семьи. Однако в ряде регионов картина более оптимистична.

Мы надеемся, что в ближайшем будущем вопрос о новом направлении использования средств, предоставленных государственной программой, будет решён положительно.

Хотите знать о государственной помощи больше? На сайте есть подробная статья о том, что такое материнский капитал и как им пользоваться.

Нашим читателям мы желаем успеха в вопросах эффективного использования маткапитала и, как обычно, просим их дать оценку данной статье. Ждём также комментариев и замечаний к теме публикации.

Автор статьи: Виталий Цыганок

Разработчик сайтов, фрилансер. Учился в МГУПИ города Ставрополя по специальности “Прикладная информатика в экономике”, но бросил институт на третьем курсе. Имеет опыт работы официантом, почтальоном, грузчиком.

Рассматривает сайты как источник постоянного пассивного дохода. С партнером запустил с нуля более 25 интернет-ресурсов.

Сооснователь и редактор ХитёрБобёр.ru до 2019 года, на сайте отвечал за семантическое ядро и SEO-продвижение.