Региональный материнский капитал в москве и московской области

Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

Более подробно о программе МСК читайте статье «Всё про материнский капитал».

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

• капитал выдаётся однократно на одну семью;
• деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
• право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
• обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
• сроки оформления сертификата не ограничены;
• воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
• для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, — Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

Коротко об антикризисных мерах правительства – ежемесячных выплатах из средств МСК до достижения ребёнком полутора лет. Эти деньги выплачиваются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Схема оформления права на региональный капитал аналогична таковой при получении федерального сертификата. Все подробности о дополнительном пособии читайте в публикации «Региональный маткапитал».

Видеосюжет на эту тему:

Телефон горячей линии Пенсионного фонда по материнскому капиталу

Елена КошереваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.Телефон горячей линии Пенсионного фонда по маткапиталу – 8 800 302 2 302.

По этим телефонам круглосуточно ждут вашего звонка из любой точки России. Звонок бесплатный. Опытные специалисты ПФ расскажут вам обо всех возможностях использования и способах легитимного расширения диапазона применения МК.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:Поделиться с друзьями:Консультация пенсионного юриста по телефонуБесплатно по России8 (800) 700-90-49

Появление на свет малыша является прекрасным событием для родителей. При рождении следующего маленького человека в семье происходит пополнение и в материальном плане. Материнский сертификат, предоставляемый в помощь родителям, возможно использовать по определенному назначению.

Следует обязательно отправиться в Пенсионный фонд РФ или позвонить на официальную горячую линию материнского капитала по телефону.

Порядок распоряжения средствами материнского капитала

После возникновения права на матапитал для дальнейшего распоряжения этими средствами следует совершить ряд действий:

Заявление может быть подано путем посещения офиса МФЦ лично лицом, обладающим сертификатом, либо его представителем. Заявление подается в центр вместе с необходимыми документами.

Действия МФЦ:

• принимает заявление;
• снимает копии с документов, заверяет их верность и возвращает оригиналы заявителю;
• выдает расписку-уведомление о принятии (регистрации) заявления;
• направляет заявление с приложенными документами в соответствующее отделение ПФР.

При получении документов из МФЦ орган ПФР осуществляет следующие действия:

1. Регистрирует в журнале регистрации заявлений.
2. Запрашивает недостающие документы (содержащиеся в них сведения) в соответствующих органах и организациях.
3. Выносит решение об удовлетворении (отказе) заявления в месячный срок с даты приема документов в МФЦ.
4. Возвращает документы в МФЦ.
5. МФЦ, получив решение Пенсионного фонда, уведомляет о нем заявителя.

Датой приема заявления, поданного в МФЦ, считается дата его регистрации

в центре. При отсутствии всех требуемых документов ПФР отказывает в удовлетворении заявления с разъяснением возможности повторного обращения.

Дистанционная подача документов по почте

В случае направления заявление о распоряжении почтовым отправлением, то подлинники документов не прилагаются

. Установление личности, удостоверение подлинности подписи обладателя сертификата в заявлении и верности копий документов осуществляется:

• нотариусом или иным лицом в соответствии со ст. 185.1 ГК РФ (начальником лечебного учреждения, в котором находится военнослужащий, командиром воинской части или иного заведения, начальником исправительной колонии, руководителем учреждения соцзащиты);
• должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации (для граждан постоянно проживающих за пределами России).

Заявление, полученное по почте, регистрируется в ПФР не позднее следующего первого рабочего дня после его принятия. В случае если орган ПФР получит заявление, и к нему не будут приложены копии всех документов, то они возвращаются в 5-дневный срок с даты их получения обратно лицу, подавшему заявление, с указанием причин возврата. В дальнейшем это не препятствуют заявителю повторно обратиться

с заявлением о распоряжении МСК.

В электронном виде через интернет (Госуслуги и личный кабинет на сайте ПФР)

Направление заявления о распоряжении средствами маткапитала допускается в форме электронного документа

, оформленного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов ».

Заявление направляется в орган ПФР посредством

• единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги);
• информационной системы Пенсионного фонда РФ через «Личный кабинет застрахованного лица» по интернет-адресу es.pfrf.ru .

не позднее следующего дня после получения заявления.

Об этом формируется уведомление и направляется заявителю тоже в электронной форме. В уведомлении указывается дата представления в отделение ПФР необходимых документов и их перечень.

• Срок представления документов не превышает 5 рабочих дней со дня получения заявления.
• В день представления документов они подлежат регистрации, о чем выдается расписка-уведомление на руки заявителю.

В том случае, когда заявитель не представил документы в указанный срок, то орган ПФР отказывает в рассмотрении заявления посредством интернет-услуг на следующий день после окончания срока представления документов и разъясняет причины отказа и порядок обжалования этого решения.

Отказ в выплате материнского капитала

Обращаться в суд с иском о расторжении договора купли-продажи. ГК РФ Статья 450. Основания изменения и расторжения договора 1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства. (абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ) 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: КонсультантПлюс: примечание. Изменение или расторжение договора по данному основанию влечет последствия, предусмотренные частью 5 ст. 453 настоящего Кодекса. 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 3. Утратил силу с 1 июня 2020 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) 4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. В данном случае ваше право нарушено поскольку с вами не произведен расчет по договору купли-продажи. Только при подаче иска обязательно подавайте заявление о принятии обеспечительных мер, чтобы новые собственники не успели перепродать ваш дом.

Мне отказали в выплате из материнского капитала только потому что, при приемке моих документов сотрудница МФЦ не увидела, что на свидетельстве о рождении моего первого ребёнка нет росписи начальника ЗАГСА. Если бы она это увидела, у меня было бы время это исправить, а сейчас уже сказали что ничего нельзя исправить. Насколько это законно?

Кто может получить материнский капитал в 2021 году

Согласно вышеупомянутому закону, все основания для получения маткапитала имеются у матери, отца (в случае единственного представителя) или усыновителя и у детей.

Мать

Априорно помощь от государства оказывается матерям, но должны соблюдаться определенные условия:

• появление (включая усыновление) 2-го ребенка с 01.01.2007 г.
• появление (или усыновление) будущих детей (начиная с третьего), но в случаях, когда сертификат не был получен ранее.
• Мать и дитя обязаны быть гражданами Российской Федерации.

Капитал может в некоторых случаях (утрата родительских прав или гибель матери) передаваться отцу.

Отец или усыновитель

Не все знают, что предъявить право дотацию  могут и представители мужского пола — отец/усыновитель, а вот отчиму такие льготы не полагаются. Оформление и подтверждение данных прав является длительным и трудоёмким и требует предоставление таких документов как:

• Медицинский акт о смерти матери;
• решение суда об установлении факта смерти жены (или утраты родительских прав);

Также в случаях совершения матерью деяния, посягающие на здоровье ребенка, необходимо представить соответствующий судебный документ.

Дети

Иногда возникают случаи, когда право получают дети, в силу определенных обстоятельств, когда отсутствуют оба родителя. В этом случае, выдвигаются возрастные ограничения: будут получать дети, не достигшие 18-ти лет или достигшие 23 лет, но при условии обучения на очном отделении учебного заведения. Если детей несколько, то сертификат делится на одинаковые части.

Как оформить сертификат на материнский (семейный) капитал через Госуслуги?

Большую популярность в современном обществе имеет способ подачи заявления с помощью Интернета, независимо от вида предоставляемых услуг.

Для оформления сертификата через портал Госуслуг следует выполнить следующие шаги:

• Выбрать на стартовой странице раздел категории услуг.
• Из представленного списка выбрать «Получение государственного сертификата на материнский капитал».
• Отметить каким способом хотелось бы получить услугу (по электронной почте, почтовым отправлением или лично через ПФР, МФЦ).
• Заполнить требуемые данные, используя при этом такие документы, как:
  • паспортные данные;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) детей;
  • документы, в которых указано гражданство ребенка;
  • документ, который подтверждает право отца или ребенка на получение сертификата.

После выполненных действий отправить заявку на рассмотрение.

Информация о готовности документа поступит в личный кабинет Госуслуг или по электронной почте, в зависимости от того, какой способ оповещения человек выбрал.

Размер материнского капитала в 2020 году

Некоторые изменения коснулись, как правил начисления, так и самих размеров пособий. После январских заявлений Президента об увеличении пособий за первого ребенка в 466 617 руб. и второго до 616 617 руб. окончательного решения Государственной Думой ещё не принято. Поэтому рассмотрим изменения с конца 2019, которые вступили в силу и действуют сейчас.

Год	Размер капитала (в рублях)
2007	250 000
2008	276 250
2009	312 162
2010	343 378
2011	365 698
2012	387 640
2013	408 960
2014	429 408
2015, 2016 и 2017	453 026
2018, 2019	453 026
2020	466 617

Представленная государственная программа была введена в 2007 году. Почти каждый последующий год вносились изменения, которые касались продолжительности действия дотации.

На первого ребенка

Как и ранее родители могут рассчитывать на выплату в размере 17 479 руб. до 1 февраля или 18 143 руб. после 1 февраля. Индексация касается всех семей, в которых дети появились после 01.01.2018 года. Несмотря на заявления гаранта о выплате 466 617 руб. на первенца, информации об этом на 2020 год на официальном сайте Пенсионного фонда ещё нет.

На второго ребенка

Требования к семьям остаются прежними, но размер выплат с 453 000 руб. увеличился до 466 617 руб. В 2020 году возможно увеличение помощи при условии принятия ГД предложений президента. Тогда предлагается доплачивать ещё 150 000 руб.

На третьего ребенка

Дотации за третьего остаются без изменений. Отличие от других пособий в том, что помощь предоставляется с моментальной реализацией, как оплата садика, погашение части долга по ипотеке или улучшение жилищных условий.

Условия перехода права

Последний раз индексация материнского капитала осуществлялась в 2015 г. В каком году и насколько повысится сумма – пока неизвестно. По словам Президента, программа должна продлиться до 2021 г. На вопрос, изменится ли размер помощи, глава РФ не смог точно ответить. К пересмотру суммы парламент вернется в 2020 г.

За продление программы	Против дальнейшего выделения средств
• Увеличить матпомощь до 1,5 млн руб. и перестать контролировать расходование суммы.• Продлить срок действия программы до 2026 г., индексируя сумму эквивалентно уровню инфляции.• Добавить в цели расходования средств возможность их растраты на лечение (родителей, усыновителей, детей) и приобретение автомобиля.	• Прекратить выделять матпомощь, так как программа достигла своих целей.• Ужесточить условия участия, внеся пункт о необходимости рождения 3 и последующего ребенка.

Индексация маткапитала происходила ежегодно до 2016 г. Обосновано изменение величины выплаты возрастанием уровня инфляции. На граждан, получивших сертификат или израсходовавших часть средств, правила пересчета продолжают распространяться. Вычислением имеющейся суммы можно заняться самостоятельно, используя обновленные коэффициенты, или обратиться в ПФ.

На основании ст. 3 Федерального закона в число лиц, имеющих право получить сертификат, входят:

• мать, родившая либо усыновившая (удочерившая) второго, третьего и последующих детей с момента введения в действие ФЗ;
• мать, родившая либо усыновившая (удочерившая) второго, третьего и последующих детей с начала действия закона, если до этого она не воспользовалась правом на получение дополнительной государственной поддержки;
• отец, являющийся единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей, если до этого он не участвовал в реализации права на дополнительную государственную поддержку.

Для этих категорий граждан вопрос о том, индексируется ли материнский капитал, будет сегодня актуальным. Родители, лишенные прав в судебном порядке, не имеют возможности воспользоваться правом получения государственной поддержки.

Согласно действующему законодательству, реализация права на дополнительную государственную поддержку осуществляется родным отцом детей (либо их официальным усыновителем) при наличии следующих оснований:

• кончина матери;
• лишение прав родителя;
• признание решением суда матери детей умершей или без вести отсутствующей;
• преступные действия матери в отношении своих детей;
• отмена усыновления (удочерения) ребенка на основании судебного решения.

Независимо от того, какой период времени прошел после рождения предыдущих детей, право на получение капитала возникает с момента рождения или усыновления. Распорядиться выделенными средствами разрешается после достижения ребенком трехгодовалого возраста, кроме случаев распределения капитала на нужды, связанные с приобретением жилья за счет средств по ипотечным кредитам.

• уплату начального взноса по ипотечному кредиту;
• выплату процентов либо суммы основного долга по оформленному ранее кредиту.

Как показывает статистика, большое количество семей используют средства как раз для реализации долговых обязательств за покупку жилья. Остальная часть получателей, которые не использовали господдержку, сразу интересуются, индексируется ли материнский капитал после получения сертификата.

В настоящее время программа оказания дополнительной помощи семьям действует до окончания 2021 года. Следовательно, семьи, в которых в текущем году родится или будет усыновлен ребенок, обладают правом на получение сертификата. Величина сертификата по состоянию на начало 2018 года остается в ранее утвержденных пределах, то есть 453 026 рублей.

Подобное решение связано с тяжелым экономическим положением в стране, вследствие чего федеральный бюджет испытывает недостаток необходимых для реализации социальных программ средств. Таким образом, согласно действующему законодательству все выделенные ранее средства, а также суммы, находящиеся на остатке, должны быть проиндексированы. Не подлежат индексации только те суммы семейного капитала, которые уже направлены на нужды владельцев сертификатов.

На сегодняшний день вопрос о продлении срока, предоставляющего возможность использования дополнительных мер поддержки семьям, окончательно не решен. Среди возможных вариантов рассматривался и такой: изменение порядка выделения денежных средств держателям сертификатов в виде фиксированных ежегодных выплат до достижения ребенком совершеннолетия, причем тем ребенком, после рождения (усыновления) которого семья приобрела право на получение помощи от государства.

На что можно потратить

Деньги, полученные в виде материнского капитала, нельзя потратить на покупку продуктов или одежды, даже для ребенка, съездить в отпуск или купить машину. Исключение только по ежемесячным выплатам. Но на них имеют право не все. Мы подробнее разберем этот вопрос в соответствующем разделе статьи. Государство четко обозначило направления, куда можно направить деньги за ребенка. А с апреля 2019 года ужесточило и конкретизировало некоторые из них.

Варианты использования родительского капитала:

1. Решение жилищных проблем: покупка квартиры, комнаты, строительство дома. Использовать можно не только накопленные деньги, но и ипотечные кредиты.
2. Образование ребенка. Причем обучать за счет государства можно не только того ребенка, который стал причиной получения капитала, но и предыдущих, и последующих детей. Главное условие – организация должна иметь лицензию на образовательную деятельность. Это не только вузы, но и, например, частные детские садики.
3. Накопительная часть пенсии мамы или женщины, усыновившей ребенка. Папа или усыновитель не сможет использовать деньги на эту цель.
4. Адаптация детей-инвалидов. За счет маткапитала можно купить специальные товары и оплатить услуги. Но они должны быть в списке, который утверждает правительство, поэтому сначала надо с ним ознакомиться.
5. Ежемесячная выплата до 1,5-летия ребенка. Получат ее не все, а только нуждающиеся. Мы подробно об этом поговорим дальше.

На столбах, остановках и в интернете вы часто можете увидеть объявления об обналичивании маткапитала за определенный процент от полученной суммы. Все предлагаемые способы противозаконные. Законно получить наличные можно только в виде ежемесячной выплаты, оплаты товаров и услуг для инвалида и для строительства дома без подрядчика. В остальных случаях наличные деньги получатели не увидят.

Когда выдают маткапитал

Для получения денег есть правила: подать заявление на выплату маткапитала можно только тогда, когда малышу исполнится три года. Сразу после рождения ребёнка можно получить деньги только на некоторые цели.

Когда получать маткапитал	Куда можно направить
Сразу после рождения	→ Ежемесячные выплаты; → оплата детсада; → на адаптацию детей-инвалидов; → первоначальный взнос за ипотеку; → погашение ипотеки.
После того как ребёнку исполнилось три года	→ Покупка жилья за счёт собственных денег; → компенсация за строительство дома;  → обучение в школе, оплата курсов, спортивных и музыкальных кружков, проживание в общежитии; → строительство дома; → накопительная пенсия.

Что можно выяснить по телефону?

После того, как оператор поднимет трубку, он представляется и просит вас назвать свое имя и регион, из которого вы звоните. Дальше вы можете задавать свои вопросы. Оператор может подробно рассказать:

• как получить сертификат на материнский капитал;
• какие нужны документы;
• можно ли унаследовать материнский капитал, например, если мать детей умерла;
• на что можно потратить деньги материнского капитала;
• возможности получения сертификата, если отец детей иностранец;

В общем, по всем вопросам, связанным с получением и использованием материнского капитала вы можете обращаться по телефону горячей линии.

Причины отказа

Иногда граждане сталкиваются с отрицательным решением, которое обусловлено следующими причинами:

• граждане лишены прав на детей;
• отменилось решение суда об усыновлении;
• родители совершили преступление против несовершеннолетних;
• ранее граждане получали маткапитал;
• отсутствуют нужные документы;
• выявлены ошибки или недостоверные сведения в заявлении или другой документации.

Наиболее часто отказ обусловлен ошибками в заявлении или некорректным оформлением бумаг. Подавать анкету могут исключительно российские граждане. Неправомерный отказ можно обжаловать в вышестоящих инстанциях или суде.

Практика показывает, что сотрудники ПФ часто совершают неправомерные действия, незаконно отказывая в выдаче сертификата, поэтому люди могут воспользоваться помощью юристов и отстоять свои права в суде.

Признание права на материнский капитал

По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «»; далее – Закон № 256-ФЗ). Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.

Об особенностях получения материнского (семейного) капитала отцом или усыновителем ребенка узнайте из Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!Получить доступ

Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К. в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным. Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.

Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок. Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «»). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К. правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными ().

Арифметика рождения

С начала марта была проиндексирована денежная сумма маткапитала. Она составляет теперь 466 617 рублей за первенца. За второго рожденного материнский (семейный) капитал (МСК) равняется 616 617 рублям. Те же 616 617 рублей полагаются за третьего, рожденного или усыновленного, начиная с 1 января 2020 года, если до того у семьи право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. Например, если первые два малыша появились до времени введения МСК, то есть до 1 января 2007 года.

Так, если первый ребенок родился до текущего года, а второй — после, то семья получит маткапитал в увеличенном размере.

Когда оба чада появились на свет после 2020 года, семья получает сначала основной МСК, а потом доплату.

Если в семье третий малыш родился после 2020 года, но право на материнский капитал до этого момента родители не использовали, то теперь они могут его реализовать. К примеру, первый ребенок родился в 2004 году, второй — в 2006-м. В эти годы программу по выдаче сертификатов МСК еще не запустили. Но в нынешнем году в семье появился третий малыш, и семья имеет право на поддержку государства. В этом случае мама ребенка получит маткапитал в полном объеме, то есть — 616 617 рублей.

Распоряжение средствами материнского капитала

По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).

Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.

ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (). Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г. по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).

Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала. Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.

Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С

была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу. В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.

Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции. Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась. ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).

ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ). Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения. А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.

Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим . Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу ().

Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г., в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным ().

Процедура оформления

Процесс оформления материнского капитала можно условно разделить на два этапа:

1. Первый этап подразумевает под собой непосредственно оформление сертификата — данная статью (которую вы сейчас читаете) развернуто описывает именно этот этап, частично затрагивая второй.
2. Второй же этап является завершающим и выражается в направлении средств сертификата на выбранное семьей направление (или сразу несколько) — об этом рекомендуем вам узнать в отдельном подробном материале.

Оформление сертификата

• Мать или отец.
• Усыновители.
• Старший ребенок, даже если он достиг совершеннолетия, но выступает не только в своих интересах, но и младшего брата либо сестры.
• Законный представитель ребенка, — к примеру, опекун.
• Уполномоченное лицо на основании нотариальной доверенности.

1. Посредством личного визита в управление ПФР.
2. С использованием портала Госуслуги.
3. С помощью многофункционального центра.
4. Через почтовые услуги заказным письмом.

• Заявление, которое заполняется в соответствии с правилами определенными
• Паспорта папы и мамы.
• Метрики всех детей, воспитывающихся в семье.
• СНИЛС.
• Справку форма №2, если речь идет об одиноком родителе.
• Решение об усыновлении.
• Справку о месте регистрации.

При личном посещении ПФР, а также с помощью сотрудников МФЦ документы представляются в оригиналах и копиях. Дубликаты всех документов заверяются сотрудниками указанных учреждений.

При направлении заявки по почте копии заверяются нотариально, и родители обязаны при получении сертификата предъявить оригиналы. И если данные перенаправляются в электронном виде, копии должны быть заверены квалифицированной подписью.

Беззаявительный порядок получения сертификата

В рамках п.6 Приказа №138н с начала 2020 года сертификат может быть оформлен в беззаявительном порядке уже с рождением первого ребенка. Так после получения сведений о появлении малыша на свет ПФР самостоятельно:

1. Проверяют информацию о рождении малыша и его родителях.
2. Направляют запросы в соответствующие инстанции для подтверждения гражданства новорождённого, составе семьи и иных данных, требующихся для принятия решения об оказании государственной поддержки.
3. Оформляют сертификат в электронном виде.
4. Уведомляют отца и мать о принятом решении и наличии сертификата.
5. Пересматривают решение об увеличении размера капитала, если семья не обратилась за средствами после рождения первенца.