Записаться в соцзащиту на прием
Содержание:
- Какие пособия выплачивает соцзащита по инвалидности
- Отдел социальной защиты
- Источники финансирования социальной защиты населения
- Разновидности денежных выплат от УСЗН
- Федеральные и региональные социальные выплаты
- Объекты соцзащиты
- Областная повестка
- Проблемы социальной защиты населения России в 2021 году
- Структура системы социальной защиты населения
- Какие категории граждан могут рассчитывать на помощь государства?
- Понятие принципов права социального обеспечения
Какие пособия выплачивает соцзащита по инвалидности
Взрослые люди с ограниченными возможностями, дети-инвалиды, недееспособные граждане нуждаются в особенной государственной поддержке. Пенсионный фонд РФ выплачивает таким категориям населения пенсии по инвалидности, размер которых зависит от присвоенной группы. В соцзащиту они могут обратиться за получением такой дополнительной поддержки, как:
- ежемесячная доплата к пенсии, размер которой зависит от присвоенной группы инвалидности и уровня заработной платы, если человек продолжает трудовую деятельность;
- разовая выплата, приуроченной к значимому событию жизни заявителя.
Отдел социальной защиты
Отдел социальный защиты — специализированное бюджетное учреждение, имеющее четкую структуру, организационную форму и стандарт оказания услуг. Все люди, работающие в комитете социальной защиты населения, должны иметь соответствующую компетенцию, уровень образования и медицинскую книжку. Невозможно привлечение к работе лиц, бывших в местах заключения свободы, а также находящихся на учет в полиции.
Основные задачи ОСЗН
К основным задачам, которые должен выполнять отдел по защите прав граждан, относятся:
- Создание и поддержание системы соцзащиты в рамках конкретного района.
- Создание комфортных условий проживания для всех категорий граждан, в том числе маломобильных людей, обслуживание граждан пожилого возраста.
- Проведение мероприятий, направленных на улучшение демографии, поддержку семьи и здоровых отношений в ней.
- Проведение профилактики беспризорности, социальная реабилитация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
А также ряд других действий, направленных на реализацию социальной политики государства, а также охраны труда и здоровья работающих граждан.
Функции ОСЗН
Среди основных функций ОСЗН, установленных Министерством и Министром здравоохранения, можно выделить:
- Предоставление материальной помощи в виде денежных пособий и льгот лицам, находящимся в социально опасном положении и имеющим другие основания для отнесения в нуждающуюся категорию. Выплата детских пособий из средств федерального бюджета.
- Создание условий свободного передвижения для инвалидов и малоподвижных граждан, в том числе пенсионеров и матерей с маленькими детьми, поддержка и социальное обслуживание граждан определенных категорий.
- Формирование инфраструктуры, нацеленной на удовлетворение социальных потребностей: образовательных, медицинских, досуговых и других учреждений.
Что касается остальных функций социальной защиты, то они связаны с конкретной ситуацией в регионе, состава населения, экономического уровня и других факторов.
Источники финансирования социальной защиты населения
Без денежных средств ни один институт функционировать не сможет. В России существуют накопительные счета, активы которых предназначены, чтобы государственные органы для социальной защиты населения оказывали материальную помощь малообеспеченной категории граждан.
В руках государства социально незащищенная категория людей
Фонд социального страхования
Источник соцстраха — накопления на спец. счетах, созданных Правительством РФ. Целью финансирования служит предоставление государственных гарантий, когда наступят следующие ситуации:
- временная нетрудоспособность;
- беременность, роды;
- рождение детей;
- уход за ребенком;
- похороны;
- оздоровление при санитарно-курортном лечении.
Из фонда социального страхования компенсируются риски, из-за чего потеряна трудоспособность, заработная плата. Формируется капитал страховыми взносами, начисленными работодателями работникам. Обязательное страхование поддерживается государством. Добровольное, как коллективная взаимопомощь, служит дополнением к обязательному соцстраху.
Пенсионный фонд
Раньше старики за разъяснением по пенсиям ходили в такое учреждение, как собес. Сейчас обращаются в ПФР — самостоятельную финансово-кредитную структуру, контролируемую Правительством РФ.
В ПФР готовы принять граждан, дать ответы на вопросы
Заполняют счета ПФР взносы страхователей:
- владельцы крупных и мелких компаний;
- индивидуальные предприниматели;
- самозанятые граждане;
- бюджет страны.
Размеры перечислений устанавливаются законодательством РФ.
Государственный фонд занятости населения
Эти средства принадлежат к государственной структуре, внебюджетно образованной, которая финансирует мероприятия, связанные с поддержкой безработных граждан, претворяет в жизнь политику России по обеспечению работой населения.
Сотрудники службы занятости принимают граждан
Счет заполняют обязательные страховые взносы, которые перечисляют:
- работодатели;
- работники;
- федеральный бюджет России.
За счет этих средств:
- выплачиваются пособия;
- оказывается материальная помощь;
- организуются общественные работы;
- осуществляется профессиональная подготовка людей.
Оперативно управляют и распоряжаются фондом органы службы занятости, которые не принадлежат к юридическому лицу.
Фонд обязательного медицинского страхования
Финансирует ОМС система, куда входят федеральный и территориальные фонды субъектов федерации.
ТФОМС — территориальный фонд по обязательному медицинскому страхованию, во всех субъектах РФ создает исполнительная власть.
Логотип Федерального фонда ОМС
ФФОМС — государственный внебюджетный фонд, который создан, чтобы материально обеспечивать медицинское обслуживание жителей России. Регулятор его деятельности — Бюджетный кодекс и Федеральные законы, нормативные акты, которые относятся к ОМС.
Обеспечивают государственную политику медицинского страхования взносы плательщиков, уплачиваемые работодателями по тарифам.
Разновидности денежных выплат от УСЗН
Пособия бывают ежемесячными и единовременными. Их также подразделяют на виды в зависимости от категории получателей. В некоторых субъектах России действует своя система классификации соцвыплат. Отдельным типом матпомощи считается компенсация расходов на квартплату, медикаменты и другие нужды. Примеры выплат для разных категорий получателей:
№ п./п. | Категория получателей | Виды выплат |
1 | Беременные, семьи с детьми | · соцпособие по беременности и родам; · единовременная соцвыплата по рождению ребенка;
· денежная компенсация при рождении 3 и более детей; · ежемесячная соцвыплата при наличии 3 и более детей; · ежемесячное соцпособие по уходу за новорожденным до 1,5 лет; · ЕДВ жене военнослужащего, проходящего службу по призыву. |
2 | Инвалиды | · ЕДВ по инвалидности; · ЕДВ при возникновении осложнений после введения вакцины;
· ежемесячная соцвыплата при возникновении осложнений после введения вакцины. |
3 | Пенсионеры | · ежемесячная выплата участникам ВОВ, бывшим узникам концлагерей, гетто; · ЕДВ лицам, пострадавшим от политических репрессий;
· ежеквартальная компенсация проезда; · ежемесячная выплата ветеранам труда и лицам, приравненным к ним. |
4 | Родственники и официальные представители умершего (на организацию похорон) | · соцпособие на похороны; · доплата к соцпособию на организацию похорон;
· компенсация расходов на погребение ВОВ. |
5 | Граждане, подвергшиеся воздействию радиации | · компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (50%); · возмещение стоимости аренды или содержания жилого помещения;
· возврат взноса на капремонт (не более 50%); · компенсация стоимости топлива в соответствии с нормами, установленными Распоряжением Минтранса № АМ-23-р от 14.03.2008. |
Федеральные и региональные социальные выплаты
Согласно действующему российскому законодательству социальная поддержка населения осуществляется на федеральном и региональном уровнях государственной власти. В первом случае деньги выделяются из государственного бюджета. Право на их получение имеют все граждане вне зависимости от места их жительства. Органы власти субъекта РФ не имеют права на отмену или уменьшение размера данных начислений. Выделение средств происходит через соответствующие министерства. Помощь назначается:
- лицам, получившим звание Героя СССР, России, труда;
- ветеранам труда и военных действий;
- инвалидам;
- гражданам, трудившимся в тылу во время Великой Отечественной войны или награжденным медалями и орденами за свой самоотверженный труд;
- реабилитированным жертвам политических репрессий;
- лицам, награжденным орденами и имеющим почетные звания;
- безработным;
- одиноким пенсионерам;
- многодетным семьям, где воспитываются дети до 18 лет (до 23 лет, если обучаются на дневных отделениях);
- лицам до 18-летнего возраста, родители которых являются пенсионерами или инвалидами;
- детям, воспитывающимся неполными семьями (без матери или отца);
- детям-сиротам;
- лицам до 18 лет, оставшимся без родителей;
- родителям-студентам дневных отделений;
- беременным женщинам;
- гражданам, находящимся в отпуске по уходу за детьми.
Региональные пособия финансируются из бюджета субъектов РФ. Местные власти имеют возможность самостоятельно определять перечень лиц, имеющих право на получение помощи, и размер выплачиваемых субсидий. В расчет берутся возможности бюджета, демографическая ситуация в субъекте РФ и другие аспекты. Региональные выплаты назначаются лицам, особенно нуждающимся в соцподдержке (пенсионерам, ветеранам и др.).
Сотрудники соцзащиты рассказали о мерах поддержки семей с детьми
Смотреть видео
Объекты соцзащиты
Получить поддержку государства может довольно большое количество нуждающихся. К гражданам, на которых распространяются меры социальной защиты, относятся:
- Пенсионеры.
- Ветераны и инвалиды ВОВ.
- Безработные.
- Инвалиды.
- Дети-сироты.
- Чернобыльцы.
- Малообеспеченные граждане.
- Матери-одиночки.
- Многодетные.
- ВИЧ-инфицированные.
- Лица без определенного места жительства.
Для каждой категории предусмотрены различные меры. Участникам, ветеранам и инвалидам ВОВ полагается:
- Ежемесячные выплаты, размер которых зависит от статуса гражданина.
- Пенсия по инвалидности для инвалидов.
- Бесплатное жилье, в случае его отсутствия у человека.
- Компенсация части коммунальных платежей.
- Бесплатное протезирование.
- Расширенные гарантии медицинской помощи.
- Помощь социальных работников.
После смерти ветерана часть социального пакета переходит к его близким родственникам — жене, иждивенцам или родителям. Некоторыми регионами страны установлены свои размеры ежемесячных денежных выплат, а также предусмотрена возможность оказать помощь в решении жилищного вопроса.
Областная повестка
9 сентября в 11:49Более 42 тысяч семей в Подмосковье получили выплату для новорожденного16 сентября в 15:39Компенсация проезда на личном автомобиле для детей-инвалидов и их сопровождающих16 сентября в 12:51В Подмосковье льготникам продлили бесплатный проезд15 сентября в 11:47В Подмосковье более 800 льготников воспользовались электронными талонами для проезда к месту лечения в Крым13 сентября в 16:33В Подмосковье уже заключили свыше 500 социальных контрактов
13 сентября в 14:08Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма10 сентября в 12:08В фестивале «Ходи, Подмосковье!» приняло участие свыше 300 человек8 сентября в 11:42Школьники могут ездить на поезде за полцены6 сентября в 15:49Фестиваль скандинавской ходьбы «Ходи, Подмосковье!»6 сентября в 13:49В Подмосковье более 12,5 млн выплатили инвалидам на покупку средств для реабилитации
вчера в 21:28В Подмосковье построили зал для тренировок сборных команд России по спортивной гимнастикевчера в 21:12В Подмосковье построят склад для хранения фармацевтической продукциивчера в 19:22Глава Одинцовского округа проверил качество ремонта почтового отделения в селе Ершововчера в 19:15Стены расписали в подъезде дома в Подольске во время ремонтавчера в 17:54Более 18 тыс пациентов прикрепили к новой детской поликлинике в Подольске
вчера в 17:28Мобильный офис соцгазификации будет открыт в поселке Повадино Домодедова 26–28 сентябрявчера в 17:10Жители дома в Королеве пожаловались на отсутствие отоплениявчера в 16:32Как работает центр наблюдения за выборами в Подмосковьевчера в 15:16Удобные тротуары появились у ЖК «Сосновка» в Подольскевчера в 15:12Переход на станции Подлипки Дачные в Королеве начали ремонтировать
вчера в 21:55В Московской области построят склад для хранения фармацевтической продукциивчера в 16:12Андрей Воробьев принял участие в голосовании17 сентября в 21:30Антон Велиховский провел встречу с жителями Пушкинского городского округа17 сентября в 21:00Почти 25 млн руб штрафов за борщевик начислили в Московской области за неделю17 сентября в 20:20Порядка 15 иностранных студентов посетили Центр управления регионом Московской области
17 сентября в 19:40Порядка 300 га земли областной собственности переданы в аренду в Подмосковье17 сентября в 19:20Подмосковным водителям посоветовали быть аккуратнее на дорогах из-за тумана17 сентября в 18:43Суд признал законным отказ Госжилинспекции Подмосковья изменять реестр лицензий УК в Раменском17 сентября в 17:53Роман Терюшков выступил на пленарном заседании IV Всероссийского форума «Живу спортом»17 сентября в 17:04Андрей Воробьев проверил работу Центра мониторинга и общественного наблюдения за голосованием
Проблемы социальной защиты населения России в 2021 году
Соцобеспечение появилось на территории России два века тому назад. Уже изначально оно подразумевало создание государственной системы, ответственной за обслуживание, а также материальную поддержку стариков, больных людей, больших семей. Финансирование происходило за счет поступлений из т. н. фондов потребления.
Наряду с пенсиями по старости и инвалидности, соцобеспечение предусматривало выдачу специальных пособий роженицам, ухаживающим за младенцами женщинам (до 1-го года), гражданам, внезапно потерявшим трудоспособность или кормильца. Были разработаны программы по созданию учреждений типа домов для престарелых, сиротских приютов. Со временем первоначальные функции системы соцобеспечения несколько трансформировались, хотя львиная доля ее элементов мигрировала в современный аппарат соцзащиты.
Под политикой социальной защиты 2021 г. нужно понимать систему законодательных актов, мер и норм, которые применяются правительством для создания благоприятных жизненных условий для граждан, гарантии государственной поддержки на случай повышенных социальных рисков. Последние означают опасность возникновения обстоятельств, которые потенциально могут нанести серьезный ущерб благополучию человека из-за не зависящих от него факторов:
- увольнения;
- потери кормильца;
- инфляции;
- необратимых последствий возрастных изменений;
- получения травм;
- возникновения психических или соматических патологий, провоцирующих стабильную/преходящую нетрудоспособность и т. д.
В особом внимании соцслужб нуждаются инвалиды, безработные, дети-сироты, пенсионеры, матери-одиночки, военные ветераны, неполные семейства и др. Им положена всесторонняя помощь. Ее суть разъясняется в ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. 01.01.2018):
«Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном Законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров».
В РФ за данную сферу отвечает Министерство труда и соцзащиты. Ее стратегия осуществляется благодаря функционированию органов социальной защиты. В 2021 году по этому направлению действуют, например, такие организации, как Ассоциация соцслужб, Пенсионный фонд и др.
Положительным результатом стараний соцработников считается удовлетворение острых нужд и улучшение финансового состояния граждан, повышение средней продолжительности их жизни, минимизация уровня заболеваемости, наркомании, подростковой преступности и пр.
Структура системы социальной защиты населения
Рассматривая структуру социальной защиты населения, следует выделить ее следующие сферы (рис.2).
Структура системы социальной защиты населения
Рассмотрим каждую сферу, представленную на рисунке более подробно.
1. Сфера производства материальных услуг, включает в себя область социально-ответственного бизнеса, способствующая созданию условий, которые позволяют индивиду самостоятельно заработать доход и снизить зависимость от поддержки муниципальными органами власти.
2. Сфера государственных социальных услуг направлена на организацию мероприятий по формированию условий в области воспроизводства населения, обеспечения его достойным уровнем жизни, укрепление семьи, сохранением здоровья, увеличением лет продолжительности жизни, а также профессиональной и гуманитарной подготовке, организации здорового и культурного досуга, отдыха, социальной безопасности.
3. Сфера негосударственных социальных услуг представляет собой совокупность различных видов социальных услуг, которые реализуются силами общественных объединений и некоммерческих организаций, а их прямое и косвенное влияние можно проследить в изменениях социальных процессах, связанных с организацией социальной защиты населения.
В рамках организации социальной защиты населения, управление социальной защитой населения должно быть направлено на граждан, в т.ч., на незащищенные слои населения (дети, пенсионеры, дети, оставшиеся без попечения родителей), а также на участников военных действий, людей имеющих ограничения в физических возможностях, людей с низким уровнем дохода, находящемся на уровне ниже прожиточного минимума, людей имеющих трех и более детей, вынужденных переселенцев и т.п. Таким образом, это все те категории людей, которые действительно нуждаются в дополнительной поддержке общества и государства.
При этом стоит отметить, что организация социальной защиты населения направлена не только на защиту выше перечисленных категорий граждан, по сути, являющихся или имеющих статус незащищенных слоев населения, но и на такие категории населения как: студенты, безработные и т.д., являющихся обычными гражданами, именно поэтому Россия провозглашается социальным государством, в Конституции РФ термин «социальная защита» можно встретить в статье 7.
Какие категории граждан могут рассчитывать на помощь государства?
Категории граждан, которые могут рассчитывать на помощь государства довольно много. Но в большинстве случаев меры социальной поддержки выражаются в льготах и часто не имеют денежного эквивалента. Только некоторые категории нуждающихся могут рассчитывать на материальные выплаты от государства или местных властей. К таким категориям относятся:
- пенсионеры;
- ветераны и инвалиды боевых действий;
- люди, отмеченные за заслуги перед Отечеством;
- учащиеся;
- льготники;
- молодые семьи;
- семьи с детьми;
- инвалиды;
- малоимущие;
- студенты и некоторые другие.
Эти люди могут рассчитывать на реальную помощь денежными средствами, которые выплачиваются органами социальной защиты по месту постоянного проживания. Некоторые выплаты, такие как пенсия, имеют постоянный характер, а другие – периодический. Это означает, что многие выплаты зависят от дохода, который может изменяться, а потому нужно быть готовым к тому, что придется регулярно предоставлять в органы социальной защиты населения достаточно большое количество документов. Впрочем, меры социальной поддержки граждан – это не только денежные доплаты, но и другие виды социального обеспечения, такие как предоставление тех или иных социальных услуг на льготных условиях.
Кто еще может рассчитывать на поддержку государства?
Рассчитывать на поддержку государства могут некоторые льготники, которые даже не подозревают о том, что имеют право на какие либо «поблажки». Так мало кому известно, что на различные виды помощи могут рассчитывать такие категории граждан как:
- доноры;
- жители Крайнего Севера;
- переселенцы и беженцы;
- предпенсионеры;
- дети войны и т.д.
Если молодые люди, недавно создавшие семью, чаще осведомлены о своих правах и получают все положенные социальные выплаты, то есть категории граждан, которые и понятия не имеют о том, что им положены те или иные привилегии. Это не означает, что льготы для таких категорий граждан не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
*Это важно! Кроме общих льгот, которые предоставляются всем без исключения гражданам РФ, есть еще и такие виды помощи, которые установлены органами местного самоуправления в различных регионах. Размер такой помощи устанавливают для каждого региона в индивидуальном порядке
Узнать о наличии таких льгот и пособий в вашем регионе вы можете в органах социальной защиты и опеки, где гражданам просто обязаны предоставить подобную информацию.
Понятие принципов права социального обеспечения
Принципы права – это основополагающие идеи, руководящие начала, определяющие сущность и направление развития правовых норм в конкретной сфере общественных отношений, которые либо непосредственно закрепляются в правовых нормах, либо прямо следуют из их содержания.
Студентам не следует путать принципы права с принципами правотворчества, принципами правоприменения и др. Как справедливо указывает И.К.Дмитриева, позиции ученых в определении указанных принципов не всегда совпадают, а порой значительно различаются. К принципам правотворчества относятся: законность, демократизм, гуманизм, научность, профессионализм, своевременность, исполнимость и др. В качестве принципов правоприменения в юридической литературе выделяют: законность, обоснованность, целесообразность, справедливость, эффективность.
По сфере действия принципы права принято классифицировать на: общеправовые, свойственные всем отраслям права; межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей; отраслевые, характеризующие специфику конкретной отрасли; внутриотраслевые, касающиеся отдельных институтов.
Общеправовые принципы представляют собой основные начала, определяющие наиболее существенные черты права конкретной страны. К их числу обычно относят принципы социальной справедливости, гуманизма, равноправия, законности и др. Эти принципы формируются под воздействием общепризнанных принципов и норм международного права.
Отраслевые принципы характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права. Через них преломляются общеправовые и межотраслевые принципы права.
Обобщенное выражение принципов советского права социального обеспечения содержится в трудах В.С.Андреева, А.Н.Егорова, А.Д.Зайкина, Р.И.Ивановой, В.А.Тарасовой. В качестве отраслевых принципов права социального обеспечения они указывали: всеобщность социального обеспечения; всесторонность и многообразие видов социального обеспечения; обеспечение за счет государственных и общественных средств; высокий уровень обеспечения; единство и дифференциация условий и правовых норм о социальном обеспечении; участие трудящихся в осуществлении социального обеспечения.
В постсоветский период формулировка принципов стала одним из направлений законотворческой деятельности в сфере социального обеспечения. В частности, в Федеральном Законе от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания в РФ» закреплены принципы предоставления социальных услуг. В нем указаны следующие принципы социального обслуживания: адресность; доступность; добровольность; гуманность; приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность. До принятия названного закона перечисленные принципы формулировались в виде основных прав граждан пожилого возраста и инвалидов при получении социальных услуг (ст.5-8 ФЗ от 02.08.1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).
Ученые, занимающиеся исследованиями в области социального обеспечения, по-разному формулируют отраслевые принципы права социального обеспечения.
Анализ различных позиций позволяет отнести к отраслевым принципам права социального обеспечения:
- всеобщность социального обеспечения;
- дифференциацию правового регулирования в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые и пр.), природно-климатической зоны, продолжительности трудового (страхового) стажа, причин нуждаемости и других факторов;
- гарантированность социального обеспечения при наступлении социальных рисков, установленных законом;
- ориентацию социального обеспечения на достойный уровень жизни.
Кроме общих принципов, есть принципы, специфические для разных организационно-правовых форм социального обеспечения – социального страхования и социальной помощи. В частности, в ст.4 Федерального Закона от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» закреплены основные принципы его осуществления, большинство из которых отражает особенности финансирования и управления обязательным социальным страхованием. К принципам права социального обеспечения можно отнести лишь всеобщий обязательный характер социального страхования и государственную гарантию исполнения обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.
Студенты должны разграничивать принципы права, принципы правотворчества и правоприменения, понимать сущность принципов права, уметь раскрыть содержание каждого принципа.