Что представляет собой государственная социальная помощь и кому она положена?

Понятие принципов права социального обеспечения

Принципы права – это основополагающие идеи, руководящие начала, определяющие сущность и направление развития правовых норм в конкретной сфере общественных отношений, которые либо непосредственно закрепляются в правовых нормах, либо прямо следуют из их содержания.

Студентам не следует путать принципы права с принципами правотворчества, принципами правоприменения и др. Как справедливо указывает И.К.Дмитриева, позиции ученых в определении указанных принципов не всегда совпадают, а порой значительно различаются. К принципам правотворчества относятся: законность, демократизм, гуманизм, научность, профессионализм, своевременность, исполнимость и др. В качестве принципов правоприменения в юридической литературе выделяют: законность, обоснованность, целесообразность, справедливость, эффективность.

По сфере действия принципы права принято классифицировать на: общеправовые, свойственные всем отраслям права; межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей; отраслевые, характеризующие специфику конкретной отрасли; внутриотраслевые, касающиеся отдельных институтов.

Общеправовые принципы представляют собой основные начала, определяющие наиболее существенные черты права конкретной страны. К их числу обычно относят принципы социальной справедливости, гуманизма, равноправия, законности и др. Эти принципы формируются под воздействием общепризнанных принципов и норм международного права.

Отраслевые принципы характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права. Через них преломляются общеправовые и межотраслевые принципы права.

Обобщенное выражение принципов советского права социального обеспечения содержится в трудах В.С.Андреева, А.Н.Егорова, А.Д.Зайкина, Р.И.Ивановой, В.А.Тарасовой. В качестве отраслевых принципов права социального обеспечения они указывали: всеобщность социального обеспечения; всесторонность и многообразие видов социального обеспечения; обеспечение за счет государственных и общественных средств; высокий уровень обеспечения; единство и дифференциация условий и правовых норм о социальном обеспечении; участие трудящихся в осуществлении социального обеспечения.

В постсоветский период формулировка принципов стала одним из направлений законотворческой деятельности в сфере социального обеспечения. В частности, в Федеральном Законе от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания в РФ» закреплены принципы предоставления социальных услуг. В нем указаны следующие принципы социального обслуживания: адресность; доступность; добровольность; гуманность; приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность. До принятия названного закона перечисленные принципы формулировались в виде основных прав граждан пожилого возраста и инвалидов при получении социальных услуг (ст.5-8 ФЗ от 02.08.1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).

Ученые, занимающиеся исследованиями в области социального обеспечения, по-разному формулируют отраслевые принципы права социального обеспечения.

Анализ различных позиций позволяет отнести к отраслевым принципам права социального обеспечения:

• всеобщность социального обеспечения;
• дифференциацию правового регулирования в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые и пр.), природно-климатической зоны, продолжительности трудового (страхового) стажа, причин нуждаемости и других факторов;
• гарантированность социального обеспечения при наступлении социальных рисков, установленных законом;
• ориентацию социального обеспечения на достойный уровень жизни.

Кроме общих принципов, есть принципы, специфические для разных организационно-правовых форм социального обеспечения – социального страхования и социальной помощи. В частности, в ст.4 Федерального Закона от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» закреплены основные принципы его осуществления, большинство из которых отражает особенности финансирования и управления обязательным социальным страхованием. К принципам права социального обеспечения можно отнести лишь всеобщий обязательный характер социального страхования и государственную гарантию исполнения обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

Студенты должны разграничивать принципы права, принципы правотворчества и правоприменения, понимать сущность принципов права, уметь раскрыть содержание каждого принципа.

Основные принципы

Систему соц. защиты создавали в России, чтобы в ее основу легли основные принципы:

• соблюдение честного партнерства при взаимоотношении частных организаций с государственными структурами;
• экономической справедливости, каждый гражданин должен сам себя и свою семью обеспечить, а государство выравнивает их возможности, справедливым распределением средств;
• адаптивности, система должна усовершенствоваться;
• приоритета государственных программ, государство помогает людям достичь материального уровня для нормальной жизни, если они сами не способны себя обеспечить.

Справка! В соц. обеспечении присутствуют превентивные меры соцзащиты, когда региональные учреждения определяют факторы риска общественного направления, организуют предоставление услуг.

Меры, направленные на поддержку многодетных семей

Первостепенное внимание государственные структуры уделяют семействам, в которых воспитывается более трех несовершеннолетних (в некоторых регионах — двух). Социальная помощь семьям осуществляется в нескольких направлениях

В большинстве случаев она является целевой. Это означает, что бюджетные средства выделяются для решения какого-то определенного вопроса

Социальная помощь семьям осуществляется в нескольких направлениях. В большинстве случаев она является целевой. Это означает, что бюджетные средства выделяются для решения какого-то определенного вопроса.

Законодательная база, направленная на регулирование действий государственных и иных органов по поддержке многодетных граждан, довольно объемна.

В нее входят:

1. Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
2. Федеральный закон № 81 от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
3. Региональные законы.

Скачать для просмотра и печати:Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Льготы и преференции многодетным семьям

Для того чтобы снизить уровень затрат родителей, дать им возможность больше времени проводить с подрастающим поколением, государством определены такие финансовые мероприятия:

1. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Размер определяется региональным правительством, как правило, составляет 30% от платежа за газ или аренду социального жилья, к примеру.
2. Преференции многодетным родителям, желающим заниматься индивидуальным предпринимательством. Им снижается или вовсе отменяется регистрационный сбор.
3. Бесплатно медицинские препараты выдаются болеющим малышам до 6 лет.
4. Получение привилегий в сфере финансирования фермерского хозяйства.
5. Обеспечение школьников за бюджетные деньги:
   • питанием в стенах образовательного учреждения;
   • школьной и спортивной формой.
6. Детям обеспечивается льготный проезд на транспортных маршрутах таких линий:
   • внутригородских;
   • районных;
   • пригородных.

Другие преференции, связанные с организацией воспитательного процесса в многодетных семействах:

1. Граждане, воспитывающие детей в больших семьях, имеют преимущества при:
   • трудоустройстве;
   • увольнении;
   • в процессе работы (гибкий график, первоочередной отпуск в летний период о другое).
2. Детей принимают в дошкольные учреждения вне очереди.
3. В учреждениях культуры раз в месяц устраивают дни бесплатного посещения для детей — льготников. К таковым относятся:
   • музеи;
   • выставки;
   • парки и другое.

Важно: граждане, имеющие детей, обеспечиваются льготами по налогообложению. Эта преференция напрямую связана с количеством несовершеннолетних

Мероприятия по социальной поддержке многодетных

Льготы получают все граждане, подпадающие под соответствующую категорию. Кроме такой поддержки, государство разрабатывает программы, в которые могут включаться только те граждане, которым это необходимо. Такой вид работы отличается от описанного выше тем, что проблема многодетной семьи в рамках госпрограммы решается совместными усилиями.

1. Жилье по социальному найму — это возможность решить квартирный вопрос бесплатно. Для участия потребуется:
   • подтверждение:
     • факта отсутствия собственного жилья;
     • наличия льготного статуса;
   • обращение для постановки на учет в муниципальных органах.
2. Кроме того, местные власти обязаны выделять земельные наделы многодетным на льготных основаниях. Участок предоставляется для возведения дома или организации личного подсобного хозяйства.
3. Многодетным семьям положена адресная помощь. Она выдается по инициативе льготника, то есть требует заявления в муниципалитет. На 2017 год существуют такие виды целевой поддержки:
   • единоразовая матпомощь для решения конкретной проблемы (необходимо описать в заявлении);
   • выделение семейству продуктов за бюджетные средства;
   • ежемесячное денежное пособие.

Важно: описываемые виды поддержки требуют не только подтверждения льготного статуса, но и подтверждающих конкретную ситуацию документов

Ритуальные услуги

Условия предоставления ритуальных услуг регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8 «О погребении и похоронном деле».

Погребение – это обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, а также санитарными требованиями. Погребение может осуществляться путем предания тела умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду).

Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами, стенами скорби, крематориями.

В число гарантированных бесплатных услуг входят:

• оформление документов,
• предоставление и доставка гроба и других обрядовых предметов,
• перевозка тела на кладбище или в крематорий,
• погребение (или кремация с последующей выдачей урны).

Стоимость услуг по указанному гарантированному перечню возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в 10-дневный срок за счет средств:

• ПФР – на погребение не работавших пенсионеров;
• ФСС РФ – на погребение работавших лиц или их детей;
• бюджетов – на погребение не работавших лиц.

Субъекты РФ утверждают сметы расходов на гарантированные услуги по погребению.

Лица, отказавшиеся от получения похоронных услуг по гарантированному перечню и осуществляющие погребение за свой счет, имеют право на единовременное социальное пособие в размере 1000 руб. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пособие выплачивается с учетом районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

• органом, в котором умерший получал пенсию;
• организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
• органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Отказ в предоставлении на безвозмездной основе услуг, предусмотренных гарантированным перечнем, а также отказ в выплате социального пособия на погребение супругу, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей (ст. 5.41 КоАП РФ).

показать содержание

Льготные меры для школьников

Если установлены критерии нуждаемости, меры социальной
поддержки оказываются следующие:

• ежемесячные
  пособия на детей;
• региональный
  материнский капитал;
• компенсации
  на оплату ЖКХ;
• выплаты
  многодетным семьям и др.

Для получения мер социальной поддержки необходимо обратиться в отдел СЗН по месту жительства.

Сотрудники государственной организации предоставят список документов, которые понадобится подготовить, в зависимости от вида пособия.

Госслужащие проверяют достоверность сведений с помощью системы межведомственного взаимодействия.

Они имеют право направить запросы в Росреестр, финансовую организацию, другие службы, чтобы получить информацию об имущественной и финансовой обеспеченности всех членов семьи.

Меры социальной поддержки семьи не смогут получить в следующих ситуациях:

• Члены семьи
  являются собственниками двух и более жилых помещений, площадь которых превышает
  18 кв. метров на каждого.
• В
  распоряжении граждан более двух помещений для размещения транспортных средств
  (гаражей), подлежащих регистрации в соответствии с законодательством.
• Наличие у семьи
  более двух земельных участков, площадь которых превышает 0,2 га.
• Меры
  социальной поддержки не будут предоставлены, если в семье два автомобиля, один
  из которых младше 3 лет. Исключение составляют транспортные средства,
  приобретенные через отдел соцзащиты для многодетных семей или инвалидов с
  соответствующим оборудованием.
• Семья не
  сможет претендовать на социальные выплаты, если на счету или вкладах в
  банковском учреждении у ее членов более миллиона рублей или эквивалентная сумма
  в другой валюте.

Предусмотрены льготы для детей школьного возраста:

• льготный проезд на общественном транспорте, социальные проездные для школьников;
• использование жд транспорта для проезда бесплатно на пригородных маршрутах;
• обеспечение учащихся учебниками без оплаты;
• одноразовое бесплатное питание для школьников льготных категорий;
• получение школьником отсрочки от призыва в армию.

Важно знать! Указанные меры закрепляются в государственных и региональных нормативных актах

Виды

Социальная помощь как одна из организационно-правовых форм может быть нескольких видов.

К основным относятся следующие:

1. Во-первых, наличие единовременных или регулярных денежных выплат. Они предоставляются лицам, а также их семьям в связи с тем обстоятельством, что их доходы не достигают величины установленного законодательством прожиточного минимума. Причем, причины не зависят от индивида и его семьи. Назначение денежных выплат имеет адресный характер, после проверки органами социальной защиты уровня доходов, выписки из органов социального обеспечения. Иными словами, специалистам необходимо проверить, действительно ли человек и его семья нуждаются в социальной помощи. Если все требования соблюдены, то социальной помощью также считается ежемесячной пособие за каждого рожденного, усыновленного или принятого под опеку ребенка до 16 лет.
2. Во-вторых, социальной помощью считаются денежные пособия, которые назначаются безработным лицам, которые утратили право на данные выплаты в связи с истечением срока. Такие выплаты назначаются членам семьи безработного, которые еще не достигли совершеннолетнего возраста, а также тем, кто не имеет самостоятельного источника доходов.
3. В-третьих, социальная помощь – это различные субсидии на жилье, а также на оплату жилищно-коммунальных услуг. Субсидия – это безналичная форма расчета с лицами, которая предоставляется при превышении платежей за жилье сверх установленного дохода семьи. Проще говоря, если доход семьи не позволяет выплачивать коммунальные услуги, то государство после проверок назначает субсидии.
4. В-четвертых, немаловажный вид социальной помощи – медико-социальная помощь. Она включает в себя такие виды помощи, как профилактическая, реабилитационная, лечебно-диагностическая, зубопротезная. Также сюда входят меры по оказанию ухода за больными, нетрудоспособными и инвалидами. Государством в рамках данной социальной помощи предусмотрены выплаты пособий по временной нетрудоспособности, если факт будет подтвержден документально.

Действующим законодательством предусмотрены различные виды социальных выплат:

Социальное пособие

Это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению. Это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.

Государственная помощь инвалидам

Сохранение сильной системы безопасности для наиболее обездоленных семей и детей не было приоритетом для большинства государств. Сторонники блочного субсидирования часто утверждают, что государства лучше, чем федеральное правительство, при определении того, как помочь нуждающимся семьям. Аналогичным образом, поскольку в немногих штатах внедрены инновационные стратегии занятости для семей с существенными личными и семейными проблемами, у нас все еще есть очень ограниченные знания о том, как значительно улучшить результаты своей работы. Короче говоря, у государств была возможность внедрить новшества и тщательно оценивать новые подходы к предоставлению услуг, но это не тот путь, который они выбрали. Предоставление блока несовместимо с предоставлением основной социальной помощи для бедных семей. Потребность в сетях безопасности возрастает и падает с экономикой. Больше рабочих мест доступно в хорошие экономические времена, чем плохие. В рамках гранта в виде блока с фиксированным финансированием, которое не растет и не падает с потребностями, государства несут все финансовое бремя реагирования на растущую потребность. И поскольку государства должны балансировать свои бюджеты даже во время спадов, они, как правило, не могут или не желают предоставлять большую дополнительную помощь, когда это необходимо, — часто вместо этого вместо этого следует сокращать помощь нуждающимся семьям, даже когда бедность и трудности набухают. Более того, блокированные гранты, которые не приспособлены для инфляции, теряют значительную покупательную способность с течением времени. Государствам не нужно сообщать о том, кому они служат с федеральными или государственными фондами, которые они переходят из денежной помощи в другие виды использования. Эти два фактора — уменьшенная стоимость средств и расширение расселения — оставили государства с меньшим количеством ресурсов для обслуживания нуждающихся семей.

Как оформить родственника в государственный дом престарелых

Процедуру оформления в пансионат можно инициировать лично либо через законного представителя. На содействие со стороны государства имеют право не все граждане.

Главная причина в том, что, не смотря на не слишком комфортные условия проживания, в государственных домах-интернатах свободные места, как правило, отсутствуют. В любом случае, нужно дождаться направления от органов социальной защиты, без него попасть в пансионат невозможно.

Для оформления путевки в государственный дом для инвалидов и пожилых людей необходимы следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• полис ОМС;
• заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
• справка о присвоенной группе инвалидности (при наличии);
• СНИЛС;
• пенсионное удостоверение.

Процесс оформления пожилого родственника в пансионат состоит из нескольких этапов. Ниже мы составили для вас алгоритм, с помощью которого вы сможете все правильно сделать и избежать проблем и проволочек.

Для того чтобы определить пожилого человека в дом престарелых, вам необходимо выполнить следующие действия:

1. Оформить заявку в отделении социальной защиты по месту жительства на проживание в пансионате.
2. Пройти медицинскую комиссию. Потребуется получить полный перечень имеющихся заболеваний и отклонений у пожлого человека.
3. Получить в БТИ справку, свидетельствующую о том, что у пенсионера есть жилье.
4. Предоставить весь пакет документов в органы социальной защиты.
5. Дождаться направления на проживание в пансионате. Это может занять некоторое время.
6. В случае необходимости переоформить пенсию. Создается ощущение, что процедура весьма понятна и проста. В действительности весь процесс занимает достаточно много времени и требует больших усилий. При оформлении в дом престарелых недееспособного человека вы можете столкнуться еще с рядом дополнительных трудностей, особенно при прохождении медицинской комиссии.

Меры социальной поддержки для переселенцев и беженцев

Меры социальной поддержки для переселенцев и беженцев, так же предусмотрены на государственном уровне

Но тут важно учитывать, что переселенцами считаются граждане РФ, которые были вынуждены покинуть предыдущее место жительства на территории РФ или за ее пределами, так как подверглись преследованиям по религиозным, расовым, политическим или другим убеждениям. Такой статус выдают на 5 лет, и он дает вынужденному переселенцу право на получение жилья, одноразовой денежной выплаты и компенсации расходов на переезд и транспортировку вещей

Статус беженца можно получить, подав соответствующее ходатайство в органы социальной защиты. Данный статус позволяет получить следующие меры социальной поддержки граждан данной категории:

• бесплатные услуги переводчика;
• право на получение места в детском саду;
• право на предоставление временного жилья или комнаты в специальных центрах временного размещения;
• бесплатное питание в центрах временного размещения и бесплатные коммунальные услуги;
• бесплатное медицинское обслуживание и медикаменты;
• социальное обеспечение;
• получение содействия в трудоустройстве или обучении;
• содействие в получении сведений о родственниках, оставшихся на родине и другие.

Виды социальных норм

Все социальные нормы можно разделить на следующие группы: 

Рассмотрим подробнее эти виды социальных норм и приведём примеры каждого из них.

Обычаи, ритуалы, традиции

Обычаи — правила поведения, сложившиеся в обществе в результате многократных повторений. Многие обычаи зародились в доисторическую эпоху, когда их выполнение было для человека жизненной необходимостью. Например, обычай гостеприимства способствовал совместному выживанию, позволяя людям получать еду и крышу над головой. По мере развития общества некоторые обычаи отмирали, уступая место новым, другие сохраняются по сей день. 

Ритуалы — особый вид обычаев, в котором главной составляющей является строгая форма исполнения. Они также зародились в социуме в древнейшие времена, и многие из них до сих пор существуют в народной культуре. Прежде всего, в форме обрядов. Примерами данных социальных норм могут служить закликание весны, инициация человека во взрослую жизнь и так далее. Современной культуре тоже не чужд ритуализм. Яркий тому пример — задувание именинником свечей на торте. 

Традиции, в отличие от обычаев, могут возникать спонтанно в обществе. Совершённое однажды действие в результате многократного повторения становится общественной нормой. Традиции могут наследоваться из поколения в поколение, формируя социальные ценности и положительные примеры. Будучи исполняемыми большинством членов общества, традиции становятся частью его культуры. Пример такого поведения — празднование Дня Победы девятого мая. 

Нормы морали

Нормы морали, или этические нормы, — социальные правила поведения человека, выражающие представление общества о добре и зле, справедливости и несправедливости. Общественная мораль оценивает не только действия людей, но и их мотивы. Соблюдение моральных правил обеспечивается авторитетом коллективного сознания, а их нарушение встречает осуждение в обществе.

При этом цивилизованный человек способен оценивать и корректировать своё поведение без постороннего контроля — за это отвечают такие качества личности как совесть, честь, чувства долга и собственного достоинства. Пример этической нормы — «золотое правило нравственности»: не делай другим того, чего не желаешь для себя. 

Нормы права

Правовые нормы устанавливаются государством и реализуются при помощи его авторитета и принудительной силы. Они всегда выражены в письменной форме — законах или других нормативных актах. С помощью этих правил регулируются все важнейшие общественные отношения — политические, экономические, культурные и другие. Примером норм права могут служить положения Конституции РФ. 

В нормах права есть чётко прописанная система наказаний, которая исполняется специальными органами. В этом заключается одно из основных отличий правовых норм от религиозных социальных норм. 

Религиозные нормы

Религиозные нормы поведения зафиксированы в текстах священных книг (таких как Библия или Коран) либо установлены религиозной общиной. Многие из них совпадают с нормами морали и права, содержат обряды и ритуалы, тесно переплетаются с обычаями и традициями. В теократических государствах предписания религии выполняют функцию правовых норм. В светских — регулируют частную жизнь верующих. К религиозным нормам относятся выбор бога, молитвы, ритуалы и другие правила поведения.

Соблюдение этих норм поддерживается религиозным сообществом и верой в неизбежную кару, положенную за отступление от нормы (грех). Пример религиозной нормы — десять заповедей Ветхого Завета. 

Эстетические нормы

Нормы эстетики отражают принятые в обществе представления о безобразном и прекрасном. Эти нормы применяются не только в отношении искусства, но и всего, что производится человеком (техника, архитектура и так далее). Кроме того, они регулируют внешний вид человека и его поведение в быту. В частности, к эстетическим нормам относятся правила этикета и гигиены. 

Для каждого общества на каждом этапе развития характерны свои представления о прекрасном, которые могут меняться с течением времени. Пример эстетической нормы — золотое сечение.

Корпоративные нормы

Формирование корпоративных норм началось в Индустриальную эпоху, и с тех пор они играют важную роль в общественной жизни. Эти социальные нормы регулируют работу общественных организаций (промышленных предприятий, профессиональных союзов, благотворительных обществ и других), а также права и обязанности их участников. 

Как и правовые нормы, корпоративные правила закреплены в письменной форме — в уставах организаций. Их соблюдение контролируется самими компаниями.

Социальное пособие

Это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению. Это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.

Общая характеристика государственной социальной помощи

Главным принципом данного вида помощи является своевременная и верная оценка ситуации и выявление граждан, нуждающихся в помощи со стороны правительства, а также индивидуальность и адресность всех программ.

Для того, чтобы достичь желаемого результата, государство включает три приема:

• общий анализ материального благополучия граждан (или целых семей), требующих социальную помощь;
• статистические признаки, которые показывают степень нуждаемости в денежных средствах;
• создание условий для самоадресования.

Социальная помощь оказывается исключительным гражданам, именно в этом заключается и реализуется принцип адресности

В первую очередь, оценивая состояние финансовой проблемы граждан, необходимо уделить внимание прожиточному минимуму. Так, первым делом сравнивается данный показатель с показателем доходов обратившихся лиц и семей

Чтобы подтвердить статус неимущей семьи, совокупный доход в расчете на 1 человека сравнивается с прожиточным минимумом по региону

Допустим, в семье, где есть двое родителей (отец и мать) и трое детей, работающим человеком является только отец. Если его заработка не хватает для того, чтобы в данный момент содержать семью, и он обращается за помощью, то анализируется его ежемесячный доход. Чтобы получить помощь, доход должен быть ниже необходимого минимума, учитывая всех членов семьи.

Немаловажным является и временный характер социальной помощи — она выплачивается однократно. В крайнем случае, социальная помощь может быть продлена, если лицо докажет необходимость. Однако в течение долгого времени получать данный вид денежных выплат вы не сможете.

Государственная социальная помощь может включать не только денежные выплаты, но и натуральные

Выделяется несколько видов государственной социальной помощи. Подробнее об этом можете узнать в таблице.

Таблица 1. Виды социальной помощи