Федеральный закон от 22.07.2008 n 159-фз

Какие медицинские льготы могут предоставляться детям-сиротам

Благодаря льготным условиям дети-сироты смогут справиться с определенными жизненными трудностями при потере родителей. Для пользования медицинскими услугами дети могут получать некоторые социальные льготы. К ним относятся следующие:

• в том случае, если сирота идет в больницу от государства, то лечение и диагностика для него являются полностью бесплатными;
• если ребенку необходимо специальное лечение, которое выражается в необходимости проведения разного вида операций, то не только проведение самого вмешательства, но и процесс реабилитации, а также прохождение разнообразных оздоровительных программ также предоставляются бесплатно;
• если это необходимо, то ребенку могут быть предоставлены поездки в специальные оздоровительные лагери абсолютно бесплатно;
• помимо путевок ребенок может рассчитывать также и на бесплатный проезд к месту, где будет проводиться лечение;
• если ребенку после проведения всех необходимых процедур требуется какое-либо дополнительное лечение, то его медицинские учреждения также обязаны провести за свой счет.

Последние изменения, внесенные в ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот»

С начала вступления закона в силу изменения внесены не были.

Ниже рассмотрены следующие статьи ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

Статья 2

В ст 2 описываются отношения, регулируемые действующим Федеральным законом. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются дополнительными гарантиями социальной защиты.

Статья 5

В ст 5 описывается финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке для детей сирот. Настоящим Федеральным законом и другими нормативно правовыми актами могут устанавливаться другие виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без родителей.

Обратите внимание: Правительство Российской Федерации обязуется оплачивать учебу в государственных учреждениях. Статья 10

Статья 10

В ст 10 описываются методы судебной защиты прав детей-сирот. Для защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки обязаны обратиться в судебные инстанции РФ в установленном порядке. Дети-сироты имеют право на бесплатную юридическую поддержку на основании Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Статья 11

В ст 11 определяется ответственность за неисполнение Федерального закона по отношению к детям-сиротам. Органы государственной власти несут ответственность при несоблюдении законодательных положений настоящего ФЗ, Конституции РФ и иного законодательства РФ. Если нормативно-правовые акты федеральных органов были приняты с нарушением настоящего Федерального закона, то при обнаружении несоответствия они признаются недействительными.

Если должностные лица муниципальной или государственной власти не исполняют свои обязанности по отношению к детям-сиротам, они могут быть привлечены к административной, дисциплинарной, уголовной или гражданско-правовой ответственности.

Скачайте 159 ФЗ об особенностях отчуждения недвижимого имущества, чтобы детальнее изучить данный вопрос.

Обеспечение в сфере труда

ФЗ о дополнительных гарантиях содержит и раздел, касающийся обеспечения сирот различными гарантиями в трудовой области:

• ведение диагностики и профориентационной работы в соответствии с состоянием физического здоровья (для ребят с 14 до 18 лет подобной работой занимаются сотрудники службы занятости);

• выплата денежного пособия по безработице (его назначают ребятам, которые находятся в поисках работы, либо прошли регистрацию в статусе безработного) осуществляется 6 месяцев в размере средней заработной платы, существующей в субъекте РФ;

• дополнительная гарантия касается и трудоустройства при сокращении предприятия (приемник работодателя обязан обеспечить дополнительное обучение и трудоустроить сироту за свой счет)

Последние поправки

Последние изменения в 159 Федеральный закон были внесены 1 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 141. Изменения были внесены в статью 10. В часть третью 10 статьи была добавлена фраза «за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи». В статью 10 также была добавлена часть четыре, в которой написано, что все сделки, осуществляемые с целью реновации жилищного фонда, с отчуждением любого имущества из собственности Российской Федерации регулируются статьями 1 – 6 и 9 описываемого Федерального закона. Любые действия в таких сделках будут регулироваться этими статьями до окончания срока реновации.

Согласно третьей статьей преимущественное право может быть использовано лицом только при условиях:

• Имущество у арендатора временно находится от двух лет и более, при составленных официально и по закону договорах аренды;
• В день заключения сделки купли-продажи арендуемого имущества информация о лице, занимающимся малым или средним предпринимательством не была исключена из единого реестра;
• У лица, арендуемого имущество, отсутствуют штрафы, неустойки, просроченные платежи;
• Имущество, которое лицо арендовало и собирается покупать, не включено в перечень предназначенного к передаче, но принадлежащего государству, согласно ФЗ 209;
• Последний пункт утратил силу 1 июля 2013 года.

Таким образом, в статье три написано, что лица с малым или средним бизнесом при возмездном отчуждении государственного имущества имеют право на использование преимущественного права при покупке.

В статье номер шесть описаны последствия и ответственность лиц при нарушениях и при несоблюдении условий и требований при совершении сделок с возмездным отчуждением госимущества. Согласно первому пункту статьи такие сделки, с нарушенными требованиями и условиями, считаются ничтожными. Согласно второму пункту статьи, в случае, если субъект малого или среднего предпринимательства, арендующий определенное государственное имущество, узнал, что имущество было продано без использования преимущественного права, он имеет право подать в суд. Для подачи в суд у лица есть два месяца. Иск подается с бумагами, доказывающими, что лицо не знало о продаже и не было использовано преимущественное право. В случае положительного решения суда субъект сможет стать покупателем имущества.

В статье восемь описаны изменения, внесенные в Федеральный закон номер 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В статью номер девять был добавлен 16 пункт, согласно которому среди полномочий органов государственной власти – формирование развития и помощи инфраструктуры субъектов и объектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно этим изменениям в статью 13 был добавлен пункт 5. Согласно этому пункту, все решения и действия, проводимые для развития инфраструктуры, публикуются средствами массовой информации и на официальных страницах органов в сети интернет.

В статье 18 были изменены части 4, 4.1 и 4.2. Согласно этим изменениям любые органы государственной власти имеют право на составление перечней имущества, относящего к разным категориям, включая категорию имущества, используемого только для аренды третьими лицами. Эти перечни и списки в обязательном порядке предоставляются в открытом доступе, их публикуют СМИ и сотрудники органов на официальных страницах в сети интернет. Создание, ведение и переучет списков регулируется правовыми актами России, субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативами. Другие категории муниципального или государственного имущества не подлежат отчуждению или передаче в аренду. В случае нарушения требований лица могут понести ответственность согласно Уголовному кодексу за уголовные или административные нарушения.

Скачать 159 ФЗ в новой редакции

159 ФЗ с изменениями и дополнениями позволяет понять и изучить процессы осуществления отчуждения арендуемого государственного имущества лицами с малым или средним бизнесом. В случаях, когда лица считают, чтобы были произведены нарушения или были нарушены требования и условия, согласно которым задеты права лица, человек может подать иск в суд. Чтобы разрешить дело в пользу себя, рекомендуется изучить настоящий Федеральный закон.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

Законы о социальных гарантиях сиротам

Основные законы, которые закрепляют за сиротами льготы и преференции – это:

На основании этих документов сироты могут получать пенсию, бесплатное жилье, ряд льгот и социальных выплат. Согласно ст. 5 ФЗ-159, все расходы, связанные с содержанием несовершеннолетних сирот, ложатся на региональный бюджет. Исключения делаются для тех, кто получают образование в учреждениях федерального значения.

Список гарантий во каждом регионе может отличаться. Он включает в себя все, указанное в федеральном законе, но на региональном уровне возможно оказание дополнительной поддержки. Все зависит от возможностей бюджета субъекта РФ.

Помощь в процессе поиска работы

На основании ФЗ № 159 назначаются разные социальные меры поддержки для детей, которые по разным причинам остались без поддержки родителей. К ним относится и помощь в процессе нахождения работы. К основным льготам относится:

• выпускники разных вузов могут рассчитывать на получение бесплатной одежды, обуви и оборудования для дальнейшей работы;
• в зависимости от региона назначается единовременное пособие, предназначенное для обеспечения жизни в процессе поиска работы;
• с подростками в возрасте от 14 до 18 лет проводятся специальные работы, связанные с профориентацией, что позволяет узнать, какими способностями и умениями обладают дети, а также где в будущем они хотели бы работать;
• на основании медицинских показаний проводится диагностика профессиональной пригодности;
• если становится сирота на учет на бирже труда, то в течение 6 месяцев поиска работы назначается пособие по безработице даже при условии, если ранее гражданин не трудился официально;
• если фирма, в которой работает сирота, ликвидируется, то за счет средств работодателя проводится профессиональное обучение.

Воспользоваться вышеуказанными мерами поддержки можно при трудоустройстве в государственные или коммерческие организации. Если не предоставляются по разным причинам льготы ребенку-сироте, то составляется жалоба в местную администрацию или прокуратуру.

Льготы

В ФЗ-159 предусмотрено, что дети имеют право на получение льгот до момента получения ими диплома или аттестата об образовании (ст. 6 п. 3).

После этого выплаты и преференции перестают действовать. На сегодняшний день данная категория граждан имеет право на следующие льготы:

трудоустройство постинтернатным сопровождением;
право на получение дополнительного образования через службу занятости на бесплатной основе;
получение второго средне-специального или высшего образования;
бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
бесплатные продукты питания во время обучения в муниципальных учреждениях;
сохранение стипендии при уходе в академический отпуск в результате заболевания;
предоставление льготных путевок в санаторно-курортные организации;
оплата проезда до санаториев из регионального бюджета;
оказание медицинской помощи бесплатно;
специальные условия для зачисления в образовательные учреждения;
иные льготы, которые регламентируются региональным законодательством.

Таким образом, существует обширный список действующих преференций. Необходимо знать о них для их использования.

Обычно органы опеки сами подают документы, но иногда сироте требуется самостоятельно или через своего законного представителя заявлять о своих правах. Это актуально для тех детей, которые живут не в интернате.

Также есть льготы для опекунов, которые решили усыновить ребенка. к ним относятся:

единовременная денежная выплата;
сокращенный рабочий день с понижением размера зарплаты;
возможность отказаться от командировок и ночных смен, если ребенку менее 5 лет;
получение дополнительно 4 административных дней с сохранением зарплаты;
налоговый вычет.

Оформлять эти пособия и льготы необходимо в отделе пособий и социальных выплат. Он находится в здании районной администрации.

Не имеют право на государственную поддержку сироты, которые постоянно проживают не на территории РФ или у которых есть регистрация в России и в другой стране одновременно.

При выявлении данного факта все льготы, пенсии и иные пособия перестают действовать. При продолжении получения средств от государства по каким-то причинам ПФР может в судебном порядке заставить сироту вернуть полученные им деньги.

Пособия

Закон предусматривает предоставление нескольких пособий детям-сиротам, а именно:

специальное социальное пособие, величина которого устанавливается федеральным законом с учетом индексации по уровню инфляции;
получение денежных средств на покупку учебников и канцелярии.

В зависимости от региона, деньги могут выдаваться на покупку канцелярии, а может предоставляться компенсация. В последнем случае требуется сохранять все квитанции, счет-фактуры и чеки, свидетельствующие об оплате.

Предъявив их в отдел социальных выплат, можно получить компенсацию в установленные законом сроки. Этот способ социальной поддержки предпочтительнее, так как компенсация составляет 100%. А выплаты может не хватить на приобретение книг и канцерных принадлежностей.

Гарантии в сфере образования

В нашей стране у детей-сирот есть разнообразные гарантии в сфере образования. Перечислим некоторые из них, знание которых позволяет ребятам рассчитывать на особый порядок зачисления в учебные заведения.

Закон о дополнительных гарантиях детям-сиротам предполагает следующие гарантии:

• право на получение бесплатного второго профессионального среднего образования по программе подготовки рабочих кадров;

• приоритетное право приема в ОУ, реализующие программы общего среднего и общего основного образования, объединенные с дополнительными развивающими программами, которые необходимы для подготовки к государственной либо военной службе, включая и государственную службу казначейства РФ;

• право на прием на разнообразные подготовительные отделения государственных образовательных федеральных организаций высшей ступени на обучение за счет бюджетных средств (если у ребенка есть среднее общее образование);

• приоритетное право на зачисление в ОУ по программам бакалавриата и специалитета на бюджетной основе в случае успешной сдачи вступительных испытаний;

• полное обеспечение за счет государства процесса обучения по образовательным программам среднего очного профессионального либо высшего образования (бюджетное обучение);

• право на выплату социальной государственной стипендии на протяжении всего обучения в среднем специальном либо высшем учебном заведении;

• на выплату пособия на покупку учебно-методических пособий и письменных принадлежностей в количестве трехмесячной стипендии, а также заработной платы, которая начисляется при прохождении производственной практики (обучения);

• право сохранения стипендии и государственного обеспечения на время академического отпуска, взятого по рекомендациям врача.

Дополнительная гарантия касается бесплатного проезда на пригородном, городском транспорте (помимо такси). Одни раз в год дети-сироты могут бесплатно отправиться к месту учебы и месту проживания в порядке, который установлен нормативно-правовыми актами субъектов РФ.

Выпускников государственных федеральных образовательных учреждений, признанных сиротами, государство обязано обеспечивать постельным бельем, обувью, одеждой, мебелью по установленным нормам, а также единовременным денежным пособием.

Какие льготы может получить ребенок-сирота на образование

После школы возникает необходимость получить высшее или среднее образование. Однако еще при обучении в школе ребенок мог пользоваться такими льготами, как, например, бесплатное питание.

При обучении в школе или в ВУЗе ребенку также предоставляются следующие виды социальной поддержки:

• если в процессе обучения ребенку требуются определенные предметы, например, книги или канцтовары, то они предоставляются ему на бесплатной основе;
• ребенку предоставляются денежные средства для того, чтобы купить школьную форму, а также на покупку дополнительной одежды и обуви;
• в школьных или вузовских столовых ребенок-сирота имеет право питаться совершенно бесплатно.

В процессе обучения ребенок получает специальное денежное пособие, которое помогает ему покрывать расходы на какие-либо дополнительные вещи, связанные с получением образования. Как только ребенок поступает в высшее учебное заведение, в том случае, если он получает хорошие отметки и вовремя сдает все экзамены, ему будет выдаваться стипендия большего размера.

Что представляет собой закон?

159 ФЗ о сиротах был принят Государственной Думой 4 декабря 1996 года, а одобрен Советом Федерации 10 декабря 1996 года. Последние изменения в него были внесены 1 мая 2017 года. ФЗ о детях сиротах и детях, оставшиеся без попечения родителей состоит из 13 статей. Этот закон регулирует и контролирует правоотношения между детьми-сиротами и детьми, оставшимися без родителей и государством. При помощи этого закона государство оказывает помощь и регламентирует способы и процессы осуществления поддержки детей-сирот и детей без родителей.

Краткое содержание Федерального закона номер 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

• 1 ст. – список терминов и понятий, используемых в описываемом Федеральном законе и их определения;
• 2 ст. – процесс и меры осуществления регулирования правоотношений между детьми-сиротами и государством;
• 3 ст. – список других законов, нормативов и актов, регулирующих описываемую сферу деятельности;
• 4 ст. – гарантии осуществления поддержки детей-сирот и детей без родителей и меры по обеспечению этих гарантий;
• 5 ст. – финансовая сторона обеспечения социальной защитой и другой поддержкой детей-сирот и детей без родителей;
• 6 ст. – список прав, предоставляемых описываемым лицам, на получение образования;
• 7 ст. – список прав, предоставляемых описываемым гражданам, на получение медицинской помощи;
• 8 ст. – список прав, предоставляемых описываемым детям, на получение жилья или других жилых помещений;
• 9 ст. – список прав, предоставляемых описываемым несовершеннолетним гражданам, на получение рабочего места и защиту от безработицы;
• 10 ст. – способы, меры и процессы осуществления защиты детей-сирот на судебных процессах;
• 11 ст. – способы привлечения к ответственности граждан, не исполнивших условия или требования настоящего Федерального закона;
• 12 ст. – случаи, когда акты настоящего Федерального закона приводятся в действие и способы их осуществления;
• 13 ст. – дата и процесс вступления в силу настоящего Федерального закона.

Сфера деятельности по осуществлению поддержки детей-сирот и детей без родителей регулируется настоящим ФЗ, другими Федеральными законами, законами и нормативами субъектов России, Конституцией Российской Федерации и международными документами.

Кто относится к категории детей-сирот?

Согласно всем принятым Федеральным законам и понятиям, установленным в этих законах, существует большое количество категорий, на которые делятся дети-сироты.

По возрасту, такие дети делятся на «до 18 лет» и «от 18 до 23 лет». По причинам обретения соответствующего статуса дети-сироты делятся на:

• Случаи, когда родители отсутствуют;
• Родители были лишены родительских прав согласно закону и через судебный процесс;
• Имеют судимости и отбывают наказания в местах лишения свободы;
• Родители ограничены в собственных правах по отношению к ребенку;
• Родители погибли или объявлены умершими;
• Родители являются недееспособными и нетрудоспособными;
• Родители находятся в специальных лечебных и медицинских учреждениях.

Совершеннолетние от 18 до 23 лет имеют также права на получение защиты и образования в случае, если остались без родителей до наступления 18-летнего возраста.

Также полезно знать: ФЗ № 181 в последней редакции. Подробности здесь:

Кто может рассчитывать на льготы

Назначаются льготы ребенку-сироте местными властями и федеральным правительством РФ. Чтобы получить материальную поддержку, необходимо подтвердить соответствующий статус. Сиротами считают несовершеннолетних граждан, которые не имеют родителей. Признаются сиротами те дети, у которых родители решением суда лишены прав на воспитание. Назначение льгот возможно в нескольких случаях:

• невозможно установить личность родителей;

• по суду они признаны безвестно отсутствующими;

• объявлены умершими;

• признаны недееспособными;

• находятся в местах лишения свободы;

• отказываются забирать детей из государственных организаций (детского сада, школы, больницы, санатория)