Федеральный закон от 01.07.2021 n 250-фз

Основные положения ФЗ № 15

Антитабачный закон действует уже несколько лет. Первая его редакция была принята 12 декабря 2013 года. В его главах и статьях можно найти всю основную информацию о:

• сфере действия закона и его основных положениях;
• законодательных нормах и принципах охраны здоровья граждан;
• полномочиях органов власти и особенностях из взаимодействия с табачными компаниями;
• правах и обязанностях физических и юридических лиц;
• мерах для предотвращения пагубного воздействия сигарет;
• перечне территорий, освобожденных от табачного дыма;
• способах снижения спроса на сигареты (ценовых и налоговых);
• регламенте состава сигарет и их упаковки;
• просветительских действиях среди населения;
• местах оказания медицинской помощи тем, кто решил избавиться от пагубной привычки;
• ограничениях реализации табака;
• обеспечении государственного контроля;
• ответственности за нарушения положений закона.

Правила торговли табаком в этом законе описаны в статьях с 18 по 20. Каждая раскрывает отдельные вопросы:

• В статье 18 рассказывается о понятии незаконной торговли сигаретами. Она предписывает контролировать ввоз и производство продукции, отслеживать оборот сигарет, пресекать попытки незаконного оборота.
• В статье 19 рассказывается о действующих ограничениях оборота табачной продукции.
• Статья 20 указывает на недопустимость продаж сигарет несовершеннолетним.

Последняя редакция ФЗ № 15 проводилась в декабре 2016 года, но некоторые внесенные тогда изменения вступят в силу только в 2019 году. Например, пункты 2 и 4 статьи 18 начинают действовать лишь с 1 июля 2019 года. Они касаются учета производства сигарет и порядка проверки акцизных марок на подлинность.

Ответственность продавцов

Статья 23 ФЗ № 15 предусматривает несколько видов ответственности для продавцов и владельцев торговых точек:

• дисциплинарная;
• гражданско-правовая;
• административная.

Санкции применяются в том случае, если нарушены правила торговли. Например, при реализации табачной продукции несовершеннолетним выписывают штрафы в следующих размерах:

• физическим лицам – от 3 до 5 тысяч рублей;
• должностным – от 30 до 50 тысяч;
• юридическим – от 100 до 150 тысяч.

Чаще всего для определения размера штрафа используется КоАП, в нем указаны все суммы, которые придется уплатить в бюджет бизнесмену или физическому лицу. Потребителей табачной продукции штрафуют не реже, чем иных нарушителей. К административной ответственности за курение в неположенном месте могут привлечь физических лиц с возврата 16 лет.

Следующая
Правила торговлиОсновные правила торговли аквариумными рыбками в 2021 году

Какие действия нужно предпринять до 1 июля 2019 года

В первую очередь необходимо зарегистрироваться в информационной системе «Честный знак». Сделать это необходимо до 30 июня текущего года. Требование распространяется на всех участников оборота табачной продукции.

Далее нужно убедиться, что ОФД, с которым вы заключили договор, поддерживает работу с маркировкой. Магазинам, которые пока еще не установили онлайн-кассы, нужно учитывать этот момент при выборе оператора.

Кроме того, нужно убедиться, что сама касса может работать с маркированной продукцией. Возможно, потребуется обновление прошивки. Проверьте, печатает ли ваша касса в чеке НДС 20%. Если да, то она готова и для работы с маркированными табачными изделиями.

И, наконец, нужно приобрести 2D-сканер. Если такое оборудование имеется, следует убедиться, что он считает Data Matrix коды. Для этого рекомендуется пройти тест.

Формирование ассортимента

При формировании ассортимента табачной лавки следует предложить потенциальным покупателям максимально широкий ассортимент сигарет, включающий продукцию как минимум трех наиболее популярных производителей — Philip Morris, British American Tobacco и Japan Tobacco International. 

Наиболее популярные марки сигарет в России на момент публикации статьи, которые обязательно должны присутствовать в линейке товаров любой табачной лавки:

1. Winston Blue — самые ходовые сигареты в стране на протяжении нескольких лет, локомотив продаж концерна JTI. На долю “синего Винстона” приходится 3,6 процента от общего объема продаж традиционных бумажных сигарет в России.

2. Rothmans Demi – 2,9% от общего рынка сигарет, популярны в основном благодаря невысокой цене. Будут пользоваться спросом в спальных районах с невысокой покупательской способностью.

3. WinstonXStyle Blue — снова Винстон, и снова JTI, и доля в 2,8% на российском рынке. Пользуется популярностью среди курильщиков благодаря пониженному запаху после курения.

4. Paliament Aqua Blue — несмотря на более высокую по сравнению с конкурентами цену, делает хорошие продажи концерну Philip Morris. “Два и три” процента на табачном рынке страны.

5. Philip morris compact premium mix – сигареты с так называемыми “кнопками”, добавляющими специфические вкусы при курении. ДОля продаж — 2,2%.

Помимо традиционных сигарет необходимо учитывать и тенденцию по переходу многих потребителей на электронные сигареты. Наиболее ходовой товар, Heets Purple для устройств IQOS, по объемам продаж обходят сейчас даже лидеров рынка “табачки”, синие Winston. Данная продукция занимает 4,8% рынка табачных изделий, то есть фиолетовые стики выбирает каждый двадцатый покупатель табачных изделий, что обязательно надо учитывать при формировании ассортимента.

Также табачная лавка может приносить дополнительный доход с продажи сопутствующих товаров, например зажигалок, жевательного табака (снюса) и табака для кальянов.

Уменьшение стоимости патента на страховые взносы

С 2021 года предприниматели могут вычесть из суммы налога:

• страховые взносы за себя;
• взносы за сотрудников;
• уплаченные за работников пособия по временной нетрудоспособности (первые три дня больничного за счёт работодателя).

Принцип такой же, как на УСН и ЕНВД. ИП без работников вправе уменьшить налог на 100%, работодатели — до 50%

Важно, чтобы сотрудники были заняты в деятельности по патенту

Взносы снижают налог, если они оплачены в период действия патента. Если взносов заплатили больше, чем стоит патент, остаток можно использовать для уменьшения других патентов в течение календарного года.

Для уменьшения налога нужно подать уведомление

Уведомление об уменьшении стоимости патента на оплаченные страховые взносы состоит из титульника и двух листов.

На титульнике нужно указать ИНН, код инспекции, ФИО предпринимателя, номер телефона и поставить подпись.

На листе А содержатся данные о патенте: в строке 010 — номер патента, в строке 020 — дата выдачи, в строке 030 — полная стоимость патента. На один лист помещается информация о семи патентах. Если патентов больше, нужно заполнить ещё один лист А. 

На листе Б в строке 001 указывают признак налогоплательщика: если у ИП есть сотрудники по трудовому договору или исполнители по ГПХ — 1; если ИП не работодатель — 2; в строке 110 — общую сумму налога по всем патентам (сумма строк 030 из листа А); в строке 120 — сумму оплаченных страховых взносов, которые уменьшают налог.

Сумма взносов в строке 120 для ИП без сотрудников не должна превышать общую сумму налога в строке 110. А для ИП-работдателей сумма взносов в строке 120 не может быть больше 50% от общей суммы налога в строке 110. 

Отправить уведомление надо в инспекцию, где приобретали патент. Если у вас, например, два патента в разных регионах, подать следует два разных уведомления, в каждую налоговую. 

Уведомление можно принести в налоговую лично, отправить почтой с описью вложения или передать через личный кабинет на nalog.ru (Все сервисы → Расчеты с бюджетом → Уведомление об уменьшении налога по ПСН на сумму страховых взносов).

Конкретные сроки подачи заявления не регламентированы. Но лучше сначала перечислить взносы, на которые хотите уменьшить стоимость патента, а дней через пять подавать само уведомление.

 К сожалению, не все моменты чётко прописаны в законе, а официальных разъяснений, как заполнять уведомление, пока нет. Например, некоторые эксперты предлагают указывать на листе А в строке 030 не полную стоимость патента, а лишь ту часть, которую уменьшаете в данный момент. Поэтому, если вы в чём-то сомневаетесь, лучше позвоните в свою инспекцию и спросите, какой порядок предлагают они.

Когда Эльба научится уменьшать патент на взносы

Заполнить и отправить уведомление в сервисе можно будет ориентировочно во второй половине апреля. Сейчас форма находится в разработке. Вместе с ней появится и автоматическое уменьшение стоимости патента на страховые взносы. Поэтому пока предлагаем обходной вариант.

Если у вас патент с одним платежом (на месяц или на квартал) — возьмите платёжку на его оплату из задачи в Эльбе, загрузите её в банк, вручную уменьшите сумму на взносы, которые оплатили в период действия патента. Только перед этим нужно подать уведомление в налоговую.

Если у вас патент с двумя платежами (на 6 месяцев или более) и подошёл срок оплаты ⅓ от его стоимости — лучше заплатить эту сумму полностью, пока не уменьшая её на взносы. Тогда вторую платёжку Эльба автоматически уменьшит на взносы. Если в итоге получится переплата по патенту, вы сможете её вернуть на расчётный счёт или зачесть в счёт будущих патентов.

Требования к участникам оборота табака и сигарет

В предыдущем разделе указан список необходимых условий для старта взаимодействия с национальной системой маркировки. Расскажем подробнее, какие требования нужно выполнить каждому предприятию, в зависимости от его роли в обороте табачных изделий.

Требования к производителям табачной продукции

Фабрикам-производителям для запуска цифровых средств идентификации и нанесения идентификаторов потребуется:

• УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись,
• ЭДО — электронный документооборот,
• регистратор эмиссии,
• оборудование для нанесения цифровых меток.

ЦРПТ бесплатно предоставляет производителям регистратор эмиссии. С его помощью формируется DataMatrix, который наносят на табачные пачки. Регистратор регистрирует, хранит код и отправляет уведомления оператору маркировки. Коды защищены шифрованием и их невозможно подделать. 

ЭДО позволит создавать, подписывать документы и отправлять покупателям УПД с цифровыми кодами. Система ЭДО сама направит необходимую информацию «Честный Знак».

Требования к организациям оптовой торговли табака

Оптовикам для работы потребуется:

• выпуск УКЭП,
• подключение к ЭДО,
• двумерный сканер, поддерживающий формат DataMatrix. 

Система ЭДО позволит создавать документы и отправлять их поставщикам, у которых компания закупает табак, и покупателям, которым табак поставляется. Оптовая организация, получающая товар прямо с фабрики, оформляет в ЭДО передаточный документ на первую операцию продажи данного товара. В УПД передается перечень кодов. При проведении приемки все штрихкоды считываются двумерным сканером и сверяются с указанными непосредственно на товаре. 

При отсутствии расхождений получатель принимает электронный документ и сообщение о смене собственника сигарет попадает к оператору маркировки. Так обеспечивается прослеживаемость табачных изделий в системе «Честный Знак».

Если принимающий сотрудник выявляет расхождения в передаточном документе, операция приемки останавливается, и у поставщика партии запрашивается исправленный УПД или корректировочный документ.

Кроме уведомлений о смене собственника в систему «Честный Знак» попадают данные о любых операциях с маркированными изделиями. Например, списание бракованных пачек, пропажа единиц продукции на складе или в торговом зале, агрегация в транспортную упаковку и другие.

Требования к розничным продавцам сигарет и табака

Рознице для операций с цифровой меткой потребуется:

• УКЭП,
• ЭДО, 
• 2D-сканер,
• касса, поддерживающая код 1162,
• договор с оператором фискальных данных.

ЭДО позволит взаимодействовать с поставщиками и получать вместо бумажных документов электронные. В передаточных электронных документах передается список ДатаМатрикс. Работать таким образом с маркировкой удобнее и быстрее: автоматизация процесса уменьшит время на складские операции и снизит вероятность ошибок, кроме того, сократятся издержки на канцелярию.

Чтобы продавать подакцизные товары, организации нужна соответствующая прошивка онлайн-кассы. При реализации сотрудник магазина сканирует ДатаМатрикс и формируется чек с тегом 1162: на чеке печатается информация о маркировке. Полные сведения о транзакции уходят оператору фискальных данных. Он, в свою очередь, транслирует уведомление о произведенной продаже в налоговую инспекцию и «Честный Знак». 

На этом основании проданный табак или сигареты выводится из оборота. Розничная продажа становится последним этапом в цепочке прослеживаемости маркированных табачных изделий. 

DataMatrix сканируется специальными 2D сканерами, распознающими этот тип кодировки. Если розничное предприятие использует ЕГАИС, имеющийся сканер подходит для работы.

Существуют ситуации, когда сигареты или другие табачные изделия выводятся из оборота не на основании реализации. В такой ситуации уведомлять «Честный Знак» обязана та организация, которая выводит коды маркировки из оборота. Это происходит в следующих случаях:

1. конфискации товара,
2. списания товара (брак, утрата, недостача, хищение),
3. возврат физическому лицу,
4. перемещение продукции для оформления на таможне.

Отметим случаи, когда организация-участник оборота табачных изделий использует кассу, но не передает данные о реализациях в налоговые органы и не сотрудничает с ОФД. Тогда данные о проданных кодах в «Честный Знак» не поступают. Придется отдельно отправлять сведения или подключать альтернативные решения для автоматической отправки.

Юридические тонкости и новые правила

Этапы открытия бизнеса по продаже сигарет:

1. Регистрация ИП, для этого нужен паспорт, справка подтверждающая уплату госпошлины, ИНН;
2. Подбор арендуемого помещения, оптимальным вариантом может быть киоск;
3. В документе о видах деятельности должно быть написано – розничная торговля.

Существует ряд критериев, как к оптовой, так и розничной торговле табачными изделиями:

• нельзя продавать сигареты поштучно, только пачкой, содержащей не меньше 20 штук;
• киоск должен находиться на расстоянии не меньше ста метров от границ расположения культурных и образовательных организаций;
• на каждой упаковке должны присутствовать сведения о дате и годе изготовления, максимальная розничная цена;
• запрещена продажа табачных изделий на ярмарках, через интернет, транспорте и общественных местах;
• лицам моложе 18 лет товар не отпускается;
• передача информации осуществляется исключительно от торговца к покупателю;
• в обязательном порядке уведомление Налоговой о ведение бизнеса;
• торговля может вестись по месту регистрации собственника.

Преимущества законодательства

Нужна ли лицензия на продажу сигарет оптом и сколько она стоит? Плюсом является то, что в 2016 году деятельность по производству и оптовой торговле табачными изделиями лицензированию не подлежит, так как согласно Федеральному закону от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ деятельность по производству табачных изделий исключена из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

Также, пойдя навстречу предпринимателям, правительством убрано требование касательно площади торговой точки. Однако запрещено выставлять табачную продукцию на стеклянные витрины и продавать через окошко.

Что нужно для продажи сигарет в розницу

Для начала потребуется помещение площадью 20-25 кв. м. Не последнюю роль играет и его месторасположение. Лучше если это будет центр города. Ведь вашими покупателями могут быть как обеспеченные люди, так и средний класс, поэтому многое зависит от имиджа и статуса. Ремонт и дизайн вашего бутика должен быть выполнен на высоком уровне из эстетичных и дорогих материалов. Вся атмосфера в нем должна соответствовать статусу потенциальных клиентов.

Чтобы сохранить качество продукции в помещении должны соблюдаться определенные показатели влажности и температурный режим, не больше 22 градусов. Если сложно оборудовать все помещение, а на это уйдет до 75 тысяч рублей, то целесообразно купить хьюмидорные шкафы. Стоимость такого оборудования составляет от 7000 до 40 тыс. руб., тоже недешевое удовольствие, но все-таки дешевле, чем стоимость оборудования всей комнаты. Поэтому необходимо все тщательно просчитать и составить бизнес-план.

Поскольку одной из составляющих любой торговли есть чеки, выдаваемые каждому покупателю, поэтому не обойтись без кассового аппарата, также необходимого для подсчета средств. Если отсутствует возможность забирать выручку каждый день, то придется приобрести сейф для ее хранения.

Все пространство в киоске должно быть заполнено, но оставлено для комфортного передвижения и работы продавца.

Уделите внимание подбору персонала. Это должен быть профессионал с грамотно поставленной речью, разбирающийся в представленном ассортименте, умеющий заинтересовать покупателей и сделать их постоянными вашими клиентами

Для открытия табачного бутика потребуется вложить в бизнес от полумиллиона до семисот тысяч рублей. Больше половины этих инвестиций уйдет на закупку качественного товара. Приобретение оборудования и прочие затраты обойдутся до четырехсот тысяч.

Использование специальных автоматов

Во многих странах продажу сигарет осуществляют посредством автоматов. У нас же, чтобы бизнес только начавшись, не закончился штрафами, без согласования с местным законодательством не обойтись. Оборудование, включая автомат или аппарат по продаже сигарет обойдется около 250 тысяч рублей. В стандартный автомат может вместиться 150 пачек продукции 20 видов.

Основной проблемой, связанной с реализацией сигарет посредством автомата является невозможность определения возраста покупателя. Поэтому их размещение возможно в местах, куда запрещен вход лицам до 18 лет.

Популярные вопросы о торговли сигаретами и не только

Почему продаются только на кассе?

На это есть несколько веских причин:

1. По законам маркетинга небольшие товары располагаются у кассы. К ним относятся жевательные резинки, конфетки, драже и сигареты.
2. Так как реклама табачной продукции запрещена, то они должны располагаться в закрытом модуле, который вывешивают у кассы.
3. Для контроля – у кассы проще всего предъявить документы, подтверждающие возраст.
4. Снижение риска кражи. Мелкий товар просто украсть особенно, если он располагается в центре или начале зада. Если он находится у кассы, то охранник и кассир смогут своевременно обнаружить пропажу.

Что означает сон, в котором человек торгует сигаретами?

Это означает, что какие-то традиции будут сломлены, преодолены. По другой версии, если человек торгует сигаретами, то он готов продавать свои чувства, для него деньги будут важнее, чем любовь.

Какой можно предъявить документ для покупки сигарет?

Можно предъявить паспорт, в том числе заграничный. В редких случаях можетепоказать водительское удостоверение или студенческий билет, но данные документы могут не учитываться.

Бизнес на продаже сигарет

Чтобы торговать сигаретами начать нужно с регистрации бизнеса. Нелегальная торговля без регистрации карается законом, размеры штрафных санкций зависит от масштабов торговли, в среднем это от 5 до 200 тысяч рублей.

Зарегистрироваться можно как в качестве ИП, так и в качестве ООО. Если человек открывает бизнес впервые, то лучше выбрать ИП, так как эта система налогообложения проще и понятнее. Регистрация должна сопровождаться выбором кода ОКВЭД.

Существуют несколько вариантов, подходящих для категории:

1. 11 – подразумевает осуществление розничной торговли продуктами питания, в том числе табачной продукцией (числится как неспециализированный магазин).
2. 2 – осуществляет торговлю табачными изделиями, пищевыми питаниями и напитками в розницу, в качестве специализированного магазина.

Если будет осуществляться оптовая торговля в качестве специализированного отдела, то нужно указать следующий код – 46.35.

Коды могут изменяться, поэтому проконсультируйтесь с юристом при оформлении.

При осуществлении регистрации бизнеса укажите систему налогообложения.

Существует четыре варианта:

1. ЕНВД – предусмотрена для определенных видов деятельности;
2. ПСН – патентная система;
3. УСН – упрощенная, пригодна для малых предприятий;
4. ОСНО – основная система.

Табачная продукция относится к потенциально опасным для здоровья, согласно здравоохранению, поэтому ЕНВД и ПСН не доступны. Таким образом нужно выбирать основную систему. В дальнейшем нужно иметь кассовый аппарат, который позволяет считывать штрихкоды с продукции и отправлять всю информацию о торговле.

Видео взято с Youtube канала: The Wall Street Pro

Оборудование должно выполнять задачи:

• поддержка тега 1162;
• автоматическое добавление в чеки товарного кода;
• автоматическая отправка кодов с ФД в ОФД.

При регистрации оборудования и продукции нужно иметь квалифицированную электронную подпись.

Также при открытии магазина нужно заключить договор со следующими службами:

• Санитарно-эпидемиологическая служба;
• Роспотребнадзор;
• Пожарный контроль.

Чтобы продавать сигареты лицензия не требуется, но нужно написать заявление в налоговой службе. По закону продажей товаров, связанных с табаком, может заниматься продавец, связанный с торговлей продуктов питания.

Покупка товара должна производиться у оптовых поставщиков или напрямую у производителей, имеющих лицензию на осуществление деятельности.

При закупке нужно убедиться, что продукция соответствует нормам:

• все сигареты разложены в пачке по 20 штук;
• на упаковке есть предупреждение Минздрава о последствиях табакокурения;
• наличие акцизов;
• цена на этикетке не должна быть ниже рекомендованной при продаже;

Во многом рентабельность будет зависеть от следующих факторов:

• стоимость аренды;
• количество работников;
• цена на товары;
• спрос на продукцию;
• конкурентоспособность.

В отдельных случаях рентабельность рассчитывается с учетом аспектов. Расчеты проводятся при составлении бизнес-плана. Данный шаг нельзя пропускать, так как именно грамотный бизнес-план решает важные с точки зрения предпринимательства вопросы, оптимизировать расходы и доходы.

При этом нужно учитывать, что если будет специализированный магазин, то его реклама также будет запрещена, так как это пропаганда табачных изделий. Запрещено открывать маленькие ларьки, киоски или небольшие площадки для продажи сигарет, имеющие площадь менее 20 квадратных метров.

 Загрузка …

Использование ККТ (контрольно-кассовая техника)

Это довольно сложная задача. Кассовый аппарат нужно освоить и правильно вести учет прибыли по нему. Обычно для этих целей нанимают работника.

Правовые акты, обязывающие использовать ККТ:

1. ФЗ 290.
2. Обращение Минфина номер 03-01-15/38907, и 03-01-15/20998, в редакции от 2017 года.
3. ФЗ 54.

В документах подробно описаны правила реализации табачных товаров с применением онлайн-касс.

ККТ разрешено не использовать, если бизнес ведется в отдаленных и труднодоступных поселках и сельской местности. Но есть оговорка – применять кассу все равно придется, однако, отправлять данные онлайн в налоговую службу необязательно.

Единственный способ избежать покупку ККТ – вести деятельность в местности, где имеются проблемы с коммуникациями.

Для продажи сигарет, закон обязывает купить сертифицированные кассы с активированным криптоключом (срок действия 13 месяцев). В данный момент не составляет труда найти оборудование, поддерживающее такой режим. При приобретении аппарата, также следует убедиться, что он занесен в государственный реестр.

Посмотрите видео: «Табачный киоск как бизнес идея»

Налогоплательщики отправляли в Минфин прошение, с целью – выяснить, не смогут ли продавцы сигарет обойти официальный указ, причисленный к подакцизным товарам. Ведь на алкогольную продукцию распоряжение правительства уже распространилось, и продавцы обязаны выдавать чеки из специальных аппаратов.

Работники министерства ответили, что индивидуальные предприниматели имели возможность работать без онлайн-касс исключительно до 1 июля. Далее, каждый ИП должен в обязательном порядке выдавать чеки с названием проданного товара, поскольку с продукции будет списан акциз.