Закон рф от 25.06.93 n 5242-i

Временная регистрация

По месту жительства люди прописаны постоянно. Этот факт подтверждается отметкой в паспорте. Но если планируется командировка, поезда к родственникам, на отдых, лечение или по каким-то иным причинам в любую точку страны, есть необходимость и в регистрации по месту пребывания граждан.

В зависимости от того, где проводится, слегка отличается процедура регистрации граждан РФ по месту пребывания. Лицо, планирующее временно прописаться по тому или иному адресу, должно предоставить следующие документы:

• паспорт;
• заявление;
• бумагу, на основании которой оформляется временная прописка.

В России существует ограничение, в течение какого времени нужно прописаться. Период этот составляет 3 месяца. Если этот срок временной прописки не соблюдается, то придется заплатить штраф за нарушение закона.

Когда временную прописку делают на основе договора соцнайма, заявитель вправе не предоставлять вышеуказанные бумаги, а сообщить лишь их реквизиты в своем заявлении. Тогда регистрирующий орган направит запрос, и уже после этого осуществляется регистрация по месту проживания. Однако понятно, что при непосредственном предъявлении документов или отправлении запроса, одинакового срока для регистрации места проживания получиться не может. В последнем случае, оформляется регистрация дольше, и составляет восемь рабочих дней.

Человек вправе сообщить в регистрирующий орган, в какие сроки он предполагает находиться по адресу, где ему будут оформлять временную прописку, не только при личном присутствии, но и посредством электронной почты, направив информацию через сайт Госуслуг.

Сроки временной регистрации для граждан определяются путем соглашения:

• с собственником жилья;
• с нанимателем и членами семьи, если его прописывают в доме муниципального или жилого фонда;
• с правлением кооператива, если жилье не принадлежит владельцам по праву собственности.

Ответственные лица, которые предоставили жилье заявителю и договорились, на какой срок делается временная регистрация, должны передать в соответствующие органы все бумаги в течение 3 недель. Там для заявителя оформляется временная регистрация места проживания и выдается бумага. На какой срок можно сделать временную регистрацию? Обычно, он составляет 3 месяца. Но, в некоторых случаях предусмотрено продлевание, когда срок временной прописки может быть больше. Это происходит, например, для иногородних студентов, проходящих очное обучение в ВУЗе. Максимальный срок временной регистрации для граждан составляет пять лет. В то же время в законе не предусмотрен минимальный срок временной регистрации для граждан. Поэтому граждане в этом плане могут исходить из того периода, в течение которого должны подавать сведения о том, где они живут в новом месте.

Документ о временной регистрации по месту жительства высылают по почте, если от гражданина поступит такой запрос. А собственник жилья получает уведомление об этом. Касательно несовершеннолетних детей, их прописка и выписка реализуется по месту временного проживания родителей или опекунов без согласия владельцев жилья.

Прибыв в лечебно-оздоровительное или заведение гостиничного типа для граждан РФ сразу же дается временная регистрация. Она оформляется административным органом. Процедура регистрации граждан РФ по месту пребывания оформляется администрацией на бесплатной основе. При этом в ГУВМ МВД предоставляется вся необходимая информация о заявителе, как того и требуют основные правила прописки и выписки.

Отдельный порядок регистрации по месту нахождения имеется в уголовно-исправительных учреждениях. Там уполномоченные органы должны подать сведения по регистрации в недельный период.

Важно понимать, что при регистрации по месту пребывания граждан их прописка в доме, где они жили все время, не аннулируется. Но что дает временная регистрация тогда? Во-первых, это требуется по закону

Но помимо этого, гражданин сможет рассчитывать, например, на медицинскую помощь в поликлинике.

Изучив основные моменты регистрации места проживания, пройдем дальше, чтобы узнать, что представляет регистрация по месту жительства для граждан.

Условия регистрации по месту жительства

Установлен порядок, согласно которому граждане должны своевременно уведомлять орган регистрационного учета в случае проживания без регистрации и не позднее 7 дней обращаться в отдел МВД и встать на регистрационный учет. Заполнение заявления на регистрацию сегодня сделать можно онлайн, т.е. через Единый портал рос. реестра в интернете, если паспортные данные о гражданине уже были в реестре заполнены ранее.

Зарегистрировать человека с учетом правил по регистрации по месту жительства (п. 116) регистрирующие организации должны в 3-х дневный срок, после чего сделать пометку в паспорте. Далее выдадут свидетельство о регистрации на руки. Для несовершеннолетних детей сразу же в день подачи документации. Если человек пожелает переехать на иное место для проживания, то в 7-дневный срок должен обратиться в уполномоченные инстанции и пройти процедуру прописки уже по новому адресу.

Правила регистрации (свод) определены Правительством РФ. Пройти процедуру можно на бесплатной основе. Контроль за соблюдением правил возложен на федеральные и территориальные органы исполнительной власти в каждом субъекте РФ. Вся информация о зарегистрированных гражданах с имеющейся пропиской заносится в базы данных. Неразглашение тайны персональных данных каждого лица также гарантировано законами и Конституцией России.

Где можно оформить прописку

Оформить постоянную регистрацию (прописаться) по новому адресу проживания положено в срок до 7 дней. В 2018 году прописаться в квартире можно через:

• подразделение Главного управления МВД по вопросам миграции (ГУВМ МВД, старое название «паспортный стол») — именно это ведомство непосредственно и оказывает услугу;
• сайт Госуслуги (доступно для тех, кто прошел полную регистрацию на портале и подтвердил личность);
• МФЦ «Мои документы».

Всеми перечисленными способами можно прописаться в квартире или и в частном доме, получить постоянную или временную регистрацию.

Прописаться по новому адресу через подразделение ГУВМ МВД несложно, однако придется подстроиться под не очень удобный режим работы организации и, возможно, подождать в очереди. Срок оказания услуги – 3 дня.

Процедура оформления прописке на сайте Госуслуги заключается в заполнении анкеты онлайн и отправки ее на проверку. После проверки и получения соответствующего уведомления, необходимо лишь посетить выбранное подразделение ГУВМ МВД (по месту получения регистрации) с оригиналами документов и получить там штамп в паспорте о регистрации или, при отсутствии паспорта, свидетельство о регистрации.

Оформить прописку через МФЦ также несложно. Ниже мы расскажем, как это сделать, но вначале перечислим необходимые документы.

Правила оформления

Порядок постановки на учет описан в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Согласно этому нормативному акту, каждый заинтересованный обязан собрать и представить в регистрирующий орган определенный пакет документов. Именно они являются основанием для регистрации человека, в том числе и по месту проживания. Перечень таких документов зависит от того, намерен ли человек находиться по данному адресу постоянно или временно. К ним отнесены: паспорт заинтересованного, заявление о регистрации, согласие собственника, документ о праве владения жильем. Данные могут быть переданы по почте, доставлены лично, через законного представителя или по официальному порталу.

Заявление гражданина

Одним из обязательных документов при постановке проживающего на учет является его личное заявление. Следует отметить, что обращение такого характера нельзя заполнять в произвольном порядке, все надо делать правильно. Для этого в действие введена форма 6. Бланк такого заявления указан в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года № 984».

При заполнении заявления указывается информация следующего содержания:

1. Наименование территориального органа МВД, который будет заниматься пропиской.
2. Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес прошлого места проживания, пол, телефон для связи. Также могут указываться данные законного представителя, если регистрируется лицо, не достигшее совершеннолетия.
3. Сведения о владельце жилого помещения, в котором будет зарегистрирован инициатор. Наличие родственной связи указывается, если вселение происходит в муниципальное помещение.
4. Документ, подтверждающий право использования или собственности владельца на жилье.
5. Адрес места нахождения помещения.
6. Серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность регистрирующегося и собственника.
7. Страховой номер индивидуального лицевого счёта.
8. Дата.
9. Подписи регистрируемого человека и владельца квартиры.

В окончании указывается решение, которое было принято уполномоченным должностным лицом регистрирующего органа. Образец заявления прилагается к статье.

Аналогичным образом оформляется заявление о регистрации гражданина по месту его пребывания.

Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учета

Согласие собственника

Чтобы получить положительный результат, заинтересованному лицу необходимо взять согласие собственника жилья. Об этом владельца надо просить заранее. В отличие от заявления, форма такого документа, обязательная для применения, законом не утверждена.

В тексте нужно отразить следующее:

1. Название регистрирующего органа.
2. Данные владельца жилой площади – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес.
3. Сведения о доме или квартире. Также указывается адрес.
4. Серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего право собственности или использования.
5. Сведения о лице, которое будет зарегистрировано – фамилия, имя, отчество, данные паспорта, дата и место рождения.
6. Само согласие владельца жилья.
7. Дата оформления документа.

Согласие надо получать у собственника, он его подписывает, и вместе с другими документами его передают в регистрирующий орган или паспортный стол.

Действующим законом определены случаи, когда положительный ответ владельца не является обязательным условием:

1. Если реализуется процедура постановки на учет лиц, которые официально ведут кочевой образ жизни.
2. Когда вопрос связан с регистрацией человека, которому не исполнилось четырнадцати лет, по адресу проживания его родителей или опекунов.

В остальных ситуациях согласие владельца вам понадобится обязательно. При этом зарегистрировать на своей жилой площади собственник может любого человека. Никаких ограничений в этом случае на законодательном уровне не установлено.

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства

• Смотреть
• Скачать

Как прописать ребенка в квартиру через МФЦ

Можно ли через МФЦ прописать в квартиру ребенка? Да. Рекомендуется это сделать в течение одного месяца со дня рождения малыша, или в течение 7 дней после получения свидетельства о рождении.

Чтобы прописать ребенка через МФЦ, необходим следующий комплект документов:

• заявление;
• свидетельство о рождении;
• паспорта родителей;
• свидетельство о заключении брака (при его наличии);
• документы об усыновлении или установлении отцовства (когда применимо).

Чтобы прописать детей в МФЦ, нужно предоставить не только оригиналы, но и копии всех вышеперечисленных документов.

Важно помнить, что новорожденный ребенок регистрируется только по месту жительства родителей. Нельзя оформить регистрацию ребенка по месту жительства бабушки или других родственников.  Для того, чтобы прописать ребенка, не нужно получать разрешение собственника жилья, квартиросъемщика или других членов семьи. . Если родители прописаны по разным адресам, и ребенок регистрируется по месту жительства матери, то разрешение от отца на проведение этой процедуры не требуется

Если же ребенок прописывается к отцу, то матери необходимо написать на это свое согласие и заверить его у нотариуса

Если родители прописаны по разным адресам, и ребенок регистрируется по месту жительства матери, то разрешение от отца на проведение этой процедуры не требуется. Если же ребенок прописывается к отцу, то матери необходимо написать на это свое согласие и заверить его у нотариуса.

Регистрация по месту жительства детей в возрасте старше 14 лет производится на общих основаниях.

Перечень необходимых документов

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
• Правоустанавливающие документы на жилье;
• Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.

Перечень документовПаспорт или другой документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, водительское удостоверение и т.д.).

Если гражданин предоставит паспорт, то регистрация о месте постоянного проживания проставят в нем. Если другой документ, то на руки выдадут соответствующее свидетельство;

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
• Документ, позволяющий оформить временное пребывание на желаемом месте (договор аренды, письменное одобрение собственник);
• Заявление от собственника жилплощади и всех людей, проживающих в ней. В нем должно быть представлено письменное разрешение на въезд и временную прописку;
• Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;

• Свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
• Документ, удостоверяющий личность представителя ребенка (опекуна или родителя);
• Заявление о временной регистрации;
• Документ, способствующий оформлению временного места жительства на желаемом месте;
• Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;

После оформления по временному месту проживания гражданин получает свидетельство, которое будет действительным в течение пяти лет.

Об авторе

Александр Еремеев

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Отныне понятно, для чего нужна регистрация по месту жительства. Постановка на регистрационный учет в России является обязательной. Избежать ее нельзя. В противном случае можно забыть о получении муниципальных и государственных услуг, медицинском обслуживании, работе, контактировании с банками. И это несмотря на то, что некоторые юристы полагают, что отсутствие регистрации никак не должно влиять на гражданские права населения.

Как было подчеркнуто ранее, довольно важную роль играет сбор документов для прописки. Что нужно для регистрации по месту жительства? Все зависит от обстоятельств.

Среди основных бумаг, необходимых для прописки, выделяют:

• паспорт собственника помещения;
• удостоверение личности гражданина, которого прописывают на той или иной территории;
• документы, устанавливающие права собственности на недвижимость (например, выписка из ЕГРП);
• свидетельство о рождении;
• форма 6 (регистрация по месту жительства проводится с помощью заполнения данного заявления-анкеты);
• листки прибытия и убытия.

Также от гражданина могут потребовать:

• согласие второго родителя на прописку ребенка;
• согласие от всех собственников помещения на проведение регистрации нового жильца;
• свидетельство о браке.

Для иностранцев необходимо дополнительно представить:

• миграционную карту;
• вид на жительство (при наличии).

В п. 26 Административного Регламента указан полный список документов, которые должны быть переданы в госслужбу миграции:

• паспорт;
• заявление по форме №6 (приложение №3 к Регламенту);
• согласие владельца жилища и его совершеннолетних домочадцев;
• письменное одобрение на вселение новых жильцов всех взрослых, кто живет на жилплощади (в случае, если квартира муниципальная);
• документы на квартиру.

Бумаги, удостоверяющие право вселения в квартиру, можно не предъявлять (п. 30 Регламента), в этом случае их получат по запросу ФМС, но только следует понимать, что процесс постановки на учет будет несколько длиннее.

Временной

Временная регистрация отличается от постоянной массой особенностей, и в первую очередь, это касается срока, на который она оформляется. Зачастую такой документ выдается нанимателю на определенный промежуток времени, соответствующий составленному с арендатором договору, то есть этот срок заранее оговаривается при составлении контракта.

Для того, чтобы оформить для себя временную регистрацию, нужно предоставить в отделение миграционной службы следующий пакет документов:

• паспорт заявителя;
• письменное согласие владельца недвижимости на то, чтобы предоставить его заявителю для временной регистрации (такой документ должен быть предоставлен от каждого человека, который имеет права собственности на указанное помещение;
• документ, подтверждающий наличие права проживать в данном жилье (свидетельство, подтверждающее наличие права собственности на дом или квартиру, или же заключенный с владельцем договор социального найма).

Если человек хочет оформить регистрацию в муниципальной квартире, то в таком случае ему нужно получить согласие не только от нанимателя, но еще и от каждого человека, который имеет прописку на территории этого имущества.

При этом в случае с муниципальными квартирами присутствует несколько нюансов, которые нужно учитывать при проведении регистрации:

• прописка может быть оформлена на срок не более шести месяцев;
• в процессе оформления временной регистрации нужно заручиться согласием наймодателя, от которого он может отказаться, если при вселении нового жильца будут нарушены учетные нормы жилой площади;
• в зависимости от регионов учетная норма жилой площади меняется, и далеко не везде она указана как стандартные 12 м2 на каждого человека;
• если родитель, имеющий временную регистрацию, хочет прописать вместе с собой своего ребенка, ему не нужно спрашивать на это разрешения ни у собственника этого жилья, ни у каких-либо других лиц.

При регистрации в жилье собственника нужно так же обязательно получить письменное согласие собственника и всех членов его семьи. При этом стоит отметить, что согласие других лиц, помимо собственника, требуется только тогда, если у них также есть право собственности на указанное имущество, и более того, они должны будут присутствовать в отделении миграционной службы при оформлении всех документов. Помимо этого, при оформлении человека в частную собственность учетная норма квадратных метров на человека никак не влияет на возможность оформления регистрации, то есть владелец имеет право прописывать в своем жилье любого гражданина.

Несмотря на то, что такая ситуация противоречит нормам, указанным в Гражданском и Жилищном кодексах, всегда есть шанс на то, что банк откажет в возможности временной регистрации. Подобные решения нужно оспаривать в судебном порядке, но только в том случае, если отсутствие возможности регистрации третьих лиц изначально было прописано в составляемом договоре.

Помимо всего прочего, человек может регистрироваться в каких-либо заведениях, таких как санатории, гостиницы, больницы или подобные объекты. В том случае, если он находится в этих учреждениях более 90 дней, то в таком случае его также должны зарегистрировать в миграционной службе, но заявление должен подавать руководитель данного заведения или какое-либо лицо, которому были переданы соответствующие полномочия.

От гражданина в этой ситуации требуется только предоставить свой паспорт, в то время как все остальные процедуры и заботы полностью ложатся на сотрудников этого учреждения.

Меры наказания за несоблюдение установок

Для иностранцев отсутствие пометки приводит к выдворению за границу Федерации с запретом въезда на длительный срок. Для граждан предусмотрены штрафные санкции в размерах, установленных на федеральном уровне. Следует отметить, что субъекты имеют право изменять административные взыскания в сторону увеличения. В столичных городах федерального значения, Москве и Санкт-Петербурге, административные взыскания за нарушение паспортного режима наиболее значимы.

В различных ситуациях штраф за нарушение составит 2-5 тыс. рублей, в зависимости от повтора нарушения и других отягчающих обстоятельств. Получается значительная сумма, особенно если речь идет о нескольких членах семьи, включая несовершеннолетних детей. Поскольку за детей несут юридическую ответственность родители или опекуны, то административное взыскание может быть наложено по совокупности.

Если обнаруживается при проверке, что штамп в паспорте и предоставляемые сведения были умышленно искажены, сотрудники правоохранительных органов введены в заблуждение, то наступает уголовная ответственность за подделку документов. Регистрационные вопросы поднимаются при проверке квартирантов и арендаторов жилой площади.

Что такое автоматическое снятие с учета

Когда мигрантам отказано в присвоении статуса “вынужденного переселенца”, территориальными органами МВД снятие этой категории граждан с учета происходит автоматически. Если жилое помещение, где временно пребывал человек, находилось в другом городе и не являлось постоянным местом жительства, то с регистрационного учета граждане российской федерации будут сняты автоматически. Это же относится и к временному проживанию в гостевом доме, частной гостинице, отеле. Исключениями будут учреждения УГИС, администрация которых имеет право представлять в течение суток информацию о заключенных в органы МВД по территориальному округу, писать ходатайство на продление временной регистрации, по истечении 7-дневного срока снимать с учета по месту пребывания.

Распорядок и сроки, обозначенные в Постановлении No194 от 2015года должны неукоснительно соблюдаться. Между МФЦ и органами учета действуют договора, благодаря которым осуществляется взаимодействие по регистрационным вопросам. Это упрощает процесс регистрации и сегодня процедуру можно провести не выходя из дома, подать запрос онлайн через рос. реестр.

Для снятия с учета сведения из МФЦ перенаправляются в электронном формате в орган учета на протяжении 1 суток. После чего должностным лицом будет проставлена соответствующая пометка в паспорте – снят с учета.

Правила и этапы регистрации

Человек, прибывший на новый адрес проживания, обязан в течение семи суток подать бумаги на осуществление регистрации по месту жительства. Работники государственной структуры, которые ответственны за прописку, в трехдневный срок после предоставления ходатайства отправляют бумаги в учреждение миграционного учета.

В течение трех суток после получения документов выполняет регистрацию россиянина по адресу его проживания, вносит в паспорт запись о прописке. Людям, прописка которых осуществляется по другим документам, которые удостоверяют личность, выдается свидетельство о прописке.

Важно! Если человек решил прописаться в частный дом, ему, кроме вышеперечисленных документов, будет нужна домовая книга.

Документы

Для оформления постоянной прописки понадобятся следующие документы:

1. документ, служащий для удостоверения личности (паспорт);
2. ходатайство общепринятой формы на оформление прописки;
3. документ, подтверждающий, соответственно с ЖК, является, основание для заселения в квартиру/дом (свидетельство о собственности, договор социального найма);

Образец бланка заявления:

Куда обращаться

Подавать ходатайство и подготовленный пакет документов надо в подразделение ГУВМ, расположенное по адресу проживания. Также возможно обратиться в МФЦ (многофункциональный центр оказания госуслуг), располагающийся в населенном пункте, где живет человек.

01.01.2011 г. были приняты поправки закона «О праве россиян на свободное перемещение, выбор места пребывания/жительства в пределах Российской Федерации». Соответственно с ними, заявку на оформление прописки и прочие необходимые документы разрешается подавать в электронной форме. Для этого нужно применять портал госуслуг. Для завершения оформления регистрации все равно понадобится личное посещение отделения службы миграции.

Итоговые выводы

Регистрация признается обязательной процедурой. Ее нужно пройти всем гражданам РФ. Она помогает контролирующим органам точно определить местоположение человека. Выдается по непосредственно месту, где ведется проживание.

Ответственность по прохождению этой процедуры полностью возложена на физическое лицо, которое сменило адрес своего проживания. В случае непрохождения этой процедуры, в качестве наказания, используется как взыскание (штраф), так и уголовная ответственность. Отметка о постоянной регистрации по месту жительства заносится непосредственно в паспорт гражданина в виде штампа. Временная, после прохождения всех необходимых процедур, выдается физическому лицу в виде отдельной справки.

Для получения такой регистрации, помимо стандартного набора бумаг, человек еще должен предъявить договор о безвозмездном пользовании жилплощадью. Можно предоставить в паспортный стол ранее заключенный договор об аренде жилого помещения. Он заключается между арендатором и собственником жилья и составляется на заранее установленный срок.

В таком соглашении указываются условия аренды физическим лицом жилья. Срок такой прописки будет таким же, как и период действия бумаги об аренде. Иногда, при предоставлении нужных документальных подтверждений, необходимо будет предоставить в соответствующие органы, разрешение владельца жилья.

Временную регистрацию стоит оформлять, если срок, при котором человек планирует находиться на жилплощади, составляет свыше 90 дней. Этот документ дает право пользоваться услугами государственных учреждений. Проще говоря, человек без юридических ограничений использует услуги больниц, школ и так далее.