Деноминация рубля: аналитика, прогнозы экспертов
Содержание:
- Возможные негативные последствия деноминации
- «Сталинские портянки», или деноминация с конфискацией
- Процедура проведения
- Беднеем, но поддерживаем экономику, или девальвация сама по себе
- Когда была деноминация рубля в России
- Положительные и отрицательные стороны процесса обнуления
- Деноминация рубля в СССР и России
- Прогнозы в России
- Победить страх
- Причины проведения
- Познавательно и полезно: примеры деноминации зарубежных государств
- Когда следующая?
- «Хрущёвские фантики», или деноминация с девальвацией
- Мнение противников идеи деноминированного рубля
- Смысл деноминации
- Вместо выводов …
Возможные негативные последствия деноминации
Если момент времени для проведения деноминации выбран правильно, то большая часть проблем возникающих в её процессе носит исключительно психологический характер. Люди неосознанно противятся тому, что приходится обменивать купюры большего достоинства на денежные знаки существенно меньшего номинала. Подсознательно это воспринимается ими, как очередной грабёж со стороны государства
Именно поэтому, так важно предварять деноминацию мощной информационной подготовкой, а на этапе её проведения, обеспечить своевременную поставку новых денежных знаков в кассы и банкоматы, а также максимально упростить процедуру обмена, не допуская очередей, распространения панических настроений и создания ажиотажа
Иначе могут возникнуть
панические настроения связанные с
опасениями того, что все деньги не
удастся вовремя обменять (либо не хватит
отведённого времени, либо государство
откажется выполнять взятые на себя
обязательства). Паника может привести
к скупке иностранной валюты и ряда
товаров и, как следствие этого, к росту
цен.
Кроме этого, деноминация
предполагает определённое увеличение
затрат со стороны населения. Это связано
с тем, что после отбрасывания нулей,
продавцы будут округлять цены в большую
сторону. Например, бутылка молока до
деноминации стоившая 47550 рублей, после
неё должна оцениваться в 47 рублей 55
копеек, но эту цену, скорее всего, округлят
до 48 рублей. А кроме этого, «подешевевшие»
на порядок ценники будут стимулировать
людей на большее число покупок. Чисто
психологически расставаться с купюрой
в 50 рублей, проще, нежели с купюрой в
50000 рублей (даже если они теперь и имеют
равную стоимость).
Однако, все эти явления будут носить временный характер, они будут наблюдаться ровно то количество времени, которое потребуется населению для того чтобы обменять свои деньги и привыкнуть к новому порядку цен.
Если же деноминация будет проведена преждевременно, до того, как ситуация в экономике должным образом стабилизируется и темп инфляции не упадёт хотя бы до 12% в год, то её последствия могут быть куда как более плачевными. В этом случае, процессы инфляции в стране могут быть подстёгнуты паническими настроениями населения и вновь выйти из под контроля. При этом, затраты государства на проведение данной реформы, не только окажутся неэффективными, но ещё и усугубят и без того критическую ситуацию в экономике страны.
Вы можете поделиться этой статьёй на своей странице в соцсетях:
Словарь трейдера
olegas ›
Торгую га финансовых рынках с 2008 года. Сначала это был FOREX, затем фондовая биржа. Сначала занимался преимущественно трейдингом (краткосрочными спекуляциями на валютных рынках), но сейчас все больше склоняюсь к долгосрочным инвестициям на фондовом рынке. Хотя иногда, дабы не терять форму и держать себя в тонусе, балуюсь спекуляциями на срочном рынке (фьючерсы, опционы). Пишу статьи на сайт ради удовольствия.
«Сталинские портянки», или деноминация с конфискацией
В СССР послевоенная деноминация проводилась в рамках полноценной денежной реформы, которая хотя имела очевидные признаки конфискационного характера, но организована была так, чтобы минимально затронуть интересы большинства.
Порядок обмена старых денег на новые, и условия переоценки денежных вкладов в сберкассах и Госбанке определило постановление Совмина СССР от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», которое появилось в декабре 1947 года. Обмен наличных бумажных денег проводился следующим образом: 10 старых рублей меняли на один новый, монеты оставались в обращении. Вклады до 3 тысяч рублей обменивались по курсу один к одному. Но вклады от 3 до 10 тысяч рублей сокращались на одну треть суммы, а у вкладов свыше 10 тысяч рублей изымалась уже половина суммы.
«Сталинские портянки» – народное название бумажных денег с 1948 года. Банкноты были большого размера, поэтому их приходилось несколько раз складывать, чтобы поместить в карман или кошелек. Напротив, банкноты, которые ввели в оборот в ходе денежной реформы 1961 года, из-за малого размера прозвали «хрущёвскими фантиками».
Но момент проведения сталинской деноминации значительная часть сбережений граждан находилась в различных облигациях займов предвоенных, военных и послевоенных лет – они были выпущены государством для восстановления и развития народного хозяйства. По займам был установлен следующий порядок обмена: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого выигрышного займа 1938 г. — в соотношении 5:1, а облигации займа 1947 г. переоценке не подлежали.
Отношение к реформе в советском обществе было двойственным. По информации, которую собирали органы госбезопасности, количество недовольных обменом было заметно выше в регионах с высокими доходами. Фактическое изъятие значительной части вкладов, десятикратное уменьшение покупательной способности имевшихся на руках денег, обесценение и продление сроков облигаций займов – всё это ярко показывает конфискационный характер реформы, подчёркиваемый коротким – двухнедельным – сроком обмена. Однако для людей, живущих «от зарплаты до зарплаты», ситуация не была такой уж катастрофичной. Пострадали, в первую очередь, те, у кого были заметные накопления, и кто предпочитал держать сбережения дома в виде наличных, а не в сберегательной кассе.
Авторы монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» отмечают, что согласно данным Госбанка, 82% вкладчиков, хранящих свои деньги в сберкассах и Госбанке, не пострадали от переоценки, поскольку имели вклады до 3 тыс. руб. Львиная доля (61%) потерь легла на владельцев крупных вкладов (более 10 тыс. руб.)
Как бы ни оценивать конфискационное содержание денежной реформы 1947 года, следует признать, что она привела в порядок расстроенное войной денежное обращение страны. Без проведения денежной реформы было невозможно отменить карточную систему и наладить торговлю по единым государственным ценам. Реформа позволила перейти к политике снижения цен на товары первой необходимости.
Интересно, что обмен денег 1947 года не содержал существенной части понятия деноминации – а именно изменения нарицательной стоимости денежной единицы, попросту говоря её покупательной способности, поэтому некоторые специалисты не считают реформу 1947 года собственно деноминацией в отличие от деноминации 1961 года.
В полной мере реформа 1947 года завершилась к 1950 году выходом Постановления Совета министров СССР от 28 февраля 1950 г., которое отменило привязку к доллару и перевело рубль на постоянную золотую основу. Появлялся общий рынок со странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), созданного в 1949 году, а также с Китаем, Монголией, Северной Кореей, Вьетнамом и рядом развивающих стран. В основе взаимных расчетов был рубль СССР. Этот рынок не был привязан к доллару, а значит, свободен от политического влияния США.
Процедура проведения
Процесс смены номинала в большинстве стран строго регламентирован и требует определенных условий. Просто так правительство не может инициировать данную процедуру.
Для этого необходимы веские основания. Обычно деноминацию проводят, когда денежная масса настолько велика, что ею попросту неудобно пользоваться.
Правительству не выгодно регулярно выпускать большое количество купюр, нуждающихся в постоянном обновлении. Как правило, к такой ситуации приводит экономический кризис, провоцирующий гиперинфляцию. Но, процедуру можно проводить только после стабилизации ситуации.
В противном случае гиперинфляция повторится. Если уровень инфляции превышает 12%, не рекомендуется проводить деноминацию. Это чревато ослаблением экономики страны.
Беднеем, но поддерживаем экономику, или девальвация сама по себе
Итак, сама по себе деноминация не сулит ничего страшного, другое дело — девальвация. В самых общих словах, причины девальвации в экспортоориентированных странах, к которым относится и Россия, кроются в том, что девальвированная национальная валюта позволяет получить больше денег для решения внутренних проблем за один и тот же объём фактически поставленной на экспорт продукции – для нас это нефть, газ, вооружение, зерно, лес и т.д.
В открытой рыночной экономике, с большим объёмом потребления населением импортных товаров и услуг, власть, способствуя девальвации, фактически перекладывают часть внутренних проблем на зависимые от импорта отрасли экономики и население. Проводя девальвацию, государство сознательно снижает курс рубля по отношению к другим международным валютам.
Можно выделить два вида девальвации: официальную (открытую) и скрытую. При открытой девальвации о ней официально объявляется (как правило Центральным Банком), происходит обмен обесценившихся денег на новые, конечно, по сниженному курсу. При скрытой девальвации государство снижает реальную стоимость денежной единицы по отношению к иностранным валютам, без изъятия обесценившихся деньги из оборота.
При плавающем валютном курсе, который установлен в России сегодня, не происходит прямого официального назначения стоимости национальной валюты. Центральный банк может лишь косвенными методами – продавая или покупая валюту, изменять курс. То есть обесценивание или подорожание валюты происходит не в результате принятия официального документа, а при изменении стоимости валюты под воздействием рыночных механизмов.
Девальвация связана с покупательной способностью национальной валюты в отношении иностранных валют, и способствует росту инфляции, которая определяется покупательной способностью денег на местном товарном рынке. Таким образом, девальвация может быть одной из причин внутренней инфляции, которая, очевидно, ухудшает положение населения. Мировая история полна примеров девальвации валют самых разных стран, например, Великобритании и Италии в Европе, или неоднократные скандалы вокруг искусственной (а она всегда имеет такой оттенок) девальвации (снижении курса) китайского юаня.
Мы уже отмечали девальвацию, сопровождавшую деноминацию 1961 года в СССР. История современной России, также не даёт возможности забыть об этом термине. При плавающем валютном курсе девальвация носит скрытый характер, но 1994, 1998, 2008 / 2009, 2014, 2018, 2020 годы – это всё точки взрывных девальваций рубля.
Понятно, что кроме определённой выгоды для государства девальвация стимулирует развитие бизнеса, работающего на экспорт, поскольку экспортёр при обмене вырученной иностранной валюты получает больше денег в своей. Стимулирует девальвация и импортозамещение, так как повышает цены на импортные товары и делает их менее конкурентоспособными по сравнению с местными (отечественными) товарами. Поэтому умеренная девальвация может быть даже полезна: за счет снижения цен на производимые товары она делает страну более конкурентноспособной на мировом рынке, что может способствовать росту производства и появлению новых рабочих мест.
Однако резкая девальвация ведет к заметному падению уровня жизни. Страдают люди и бизнес, использующий иностранное сырье и комплектующие. Обесцениваются сбережения, утрачивается доверие к национальной валюте, раскручивается спираль внутренней инфляции. Именно поэтому государство старается сдерживать девальвацию в сложные моменты, например, с помощью продажи больших объемов валюты. Естественно, что это возможно только при наличии достаточного объема резервов.
Таким образом, если деноминация проводится без конфискации и скрытой девальвации, то она представляет собой техническую операцию, которая мало влияет на нашу жизнь. Девальвация же, хотя в некоторых случаях может способствовать решению проблем экономики в целом и отдельных ее отраслей, всегда в моменте негативно отражается на нашем благосостоянии.
Девальвация – прямо опустошает наш кошелёк. Деноминация в чистом виде – всего лишь возможность ознакомиться с новым дизайном денежных купюр.
Когда была деноминация рубля в России
За свою историю Россия несколько раз переживала процесс деноминации рубля. Деноминация в России случилась в 1922 году, за каждые 10 тысяч старых рублей давали по одному новому рублю. В 1947 сократили только один нуль — новый рубль выдавали за старые десять рублей, как и в ходе следующей деноминации в 1961 году.
Деноминация в России в 1998 была самой последней. Очередная реформа назрела в 1998 году, когда обмен производили по курсу 1000 старых за 1 новый рубль, а значит сколько нулей убрали, — сократили три нолика.
Слухи об очередной деноминации появляются каждый год, но, по заявлению президента Владимира Путина в одном из интервью, подобных планов нет даже в долгосрочной перспективе. Стоит заметить, что планов изменять Конституцию раньше тоже не было.
Положительные и отрицательные стороны процесса обнуления
Разобравшись, что значит экономическая деноминация, рассмотрим положительные стороны этого процесса:
- снижение государственных расходов на операции с деньгами, транспортировку и хранение;
- деноминация денег ведет к увеличению скорости осуществления расчетов наличными средствами, а значит повышению удобства;
- снижение количества денежных купюр в кошельке рядового гражданина, что позитивно влияет на объем кошелька, не снижая его качественное содержимое;
деноминация проводится с повышением качества банкнот и увеличением степени защиты;
облегчение в проведении финансовых операций, планировании и ведения семейного бюджета, бизнеса, ведения финансовых отчетов.
Сопутствует положительному проведению процесса деноминации рубля или другой валюты такие факторы:
- успешное преодоление гиперинфляции в момент экономического роста;
- выбор безконфискационного метода проведения деноминации;
- проведение разъяснений, что такое деноминация, как это понятие влияет на бюджет семьи, ведение бизнеса и экономическую ситуацию в стране.
Деноминацию национальной валюты проводят для укрепления экономики государства. Но иногда происходят казусы, которые приводят к новому росту инфляции и повторному обесцениванию денег, увеличению спроса на иностранную валюту, росту паники среди населения.
Негативными последствиями деноминации являются:
- психологический аспект — деноминация проходит как экономически просчитанный процесс, но воспринимается как грабительство;
- трудности при переходе от старых денежных знаков к новым в связи с изменением цен на товары и услуги;
новые цены округляют в сторону увеличения.
Деноминация рубля в СССР и России
Деноминация в СССР и современной России проводилась несколько раз:
-
во время денежной реформы 1922-1924 гг. обмен дензнаков проходил трижды. В 1922 году состоялось две деноминации и была введена стойкая денежная единица червонец – 10-рублевая банкнота, имевшая золотое содержание. В 1924 году произошел обмен совзнаков образца 1923 г. на советские рубли в казначейских билетах 50 000 : 1, поступили в обращение советские разменные монеты;
- в 1947 г. купюры менялись 10 : 1 с 16 по 29 декабря, монеты остались прежними, подорожав в десять раз;
- в 1961 г. менялись 10 : 1 банкноты и монеты, кроме 1, 2 и 3 копеек, фактически подорожавших за 14 лет в сто раз;
-
деноминация рубля 1997 года 1000 : 1 – с 1 января 1998 вышли из оборота старые монеты, а обмен старых купюр на новые завершился только в 2003 году. Дефолт 1998 года был вызван не «отрезанием нулей», а другими факторами
Будет ли деноминация в России в обозримом будущем? Эксперты ее не ждут по следующим причинам:
-
явного переизбытка наличности не наблюдается;
- гиперинфляции в стране в течение последних лет не было, более того – в 2016 году Росстат зафиксировал самую низкую инфляцию;
- массовая замена дензнаков требует немалых затрат, к которым федеральный бюджет не готов;
- доля наличных расчетов постоянно снижается в пользу безналичных;
-
слишком высок риск издержек в случае, если электронные платежные системы не успеют «поменять нолики» вовремя.
Тем не менее периодически слухи о деноминации рубля возникают и даже иногда сопровождаются в интернете образцами новых денег. К примеру, такие разговоры были уже 10 лет назад с публикацией в источниках, не принадлежащих к «желтой прессе» — однако остались слухами.
Прогнозы в России
Для отечественной экономики будет целесообразно снижение номинала рубля в 1000 раз. Деноминация что это? Деноминация приводит к утяжелению государственной валюты. При снижении номинал денежных знаков меньше, чем в 1000 она не принесёт большого эффекта, а 10000 можно сравнить по тяжести с английским фунтом. Тогда при уменьшении нулей происходит округление цен, которое повысит цену изделий, учитывая повышение стоимости самих денежных банкнот.
Сегодня эксперты настаивают на проведении деноминации, но пока такая мера будет нецелесообразной и излишней. Можно констатировать факт, что рубль справляется со своей функцией, а денежные обороты неизменны. Помимо того, проведение процедуры потребует значительных расходов. В настоящее время проведение такой процедуры в России маловероятно.
Сегодня денежные банкноты не имеют лишних нулей, поэтому потребности в данной процедуре нет. В настоящее время, когда в нашей стране кризисная ситуация, то более рационально использование иных способов обеспечения устойчивости денежного знака. Помимо того, деноминация это денежная реформа, которая приводит к увеличению инфляции. К тому же, на осуществление её нужны большие финансовые средства, поэтому руководство на это не пойдёт.
Победить страх
По словам Дубинина, деноминацию 1997 года планировали как способ изменения отношения граждан к денежной политике государства. Однако менялось оно не сразу, первое время люди боялись предстоящей реформы. Подобная реакция вполне объяснима — в истории страны население не раз сталкивалось с фактической конфискацией денежных накоплений в той или иной форме.
«Люди привыкли к тому, что любой обмен денег — это попытка отобрать накопления у населения для решения якобы каких-то общегосударственных задач. Мы шли совсем другим путём», — объяснил RT экс-глава Центробанка.
Экономист Ирина Ясина, возглавлявшая в ту пору департамент общественных связей Банка России, в интервью агентству «Прайм» отметила, что, по данным первых социологических опросов, 90% населения боялось деноминации. «Нам нужно было добиться равнодушия граждан, не нужно было одобрения, а именно того, чтобы люди ничего не предпринимали — просто сидели дома», — цитирует «Прайм» Ясину.
Также по теме
Предсказали рост: МВФ ожидает восстановления экономики России уже в 2017 году
Экономический рост России в 2017 году восстановится до уровня 1,4% ВВП, в 2018 году этот показатель достигнет 1,5%. Такой прогноз…
Однако, по словам Игоря Николаева, опасения россиян довольно быстро развеялись. «В условиях сохраняющегося недоверия к действиям властей они, естественно, с опаской относились и к деноминации. Но инфляция сохранялась на относительно низком уровне в первой половине 1998 года, и люди убедились, что, действительно, технически три нуля зачеркнули — и ничего страшного не случилось», — рассказал RT Николаев.
Убедить людей в том, что новая денежная реформа не только не страшна, но и полезна для экономики России, удалось во многом благодаря правильно проведённой социальной рекламе, в которой известные артисты — Алла Пугачёва, Алексей Баталов — говорили, что деноминация не окажет негативного влияния на жизнь населения. К тому же изображения на купюрах сохранили прежними — они отличались лишь меньшим количеством нулей и новыми степенями защиты. Зато появились новые монеты: рублёвые с изображением двуглавого орла и копеечные с Георгием Победоносцем.
По словам экспертов, копейка была предметом особых споров в Центробанке: одни говорили, что на неё ничего не купишь, поэтому и необходимости в ней нет, другие приводили в пример американский цент, который не утратил популярности. В итоге копейку было решено оставить, и впоследствии ей даже были посвящены отдельные рекламные ролики.
Причины проведения
Рост инфляции
Деноминационный процесс является следствием экономического кризиса в государстве. Причем он мог быть спровоцирован как внутренними, так и внешними факторами.
К внутренним факторам относят:
- рост денежных знаков в обращении;
- критическое повышение уровня инфляции;
- увеличение нелегального оборота валюты в стране;
- наращивание государственного долга;
- неэффективная экономическая политика;
- гибель производственной отрасли из-за природных катаклизмов;
- политические или военные конфликты внутри государства.
К внешним факторам относят:
- финансовый кризис в мире;
- участие в военных операциях за пределами страны.
Познавательно и полезно: примеры деноминации зарубежных государств
Термин деноминация используется во всем мире. Одни страны проводят ее удачно, другие вынуждены идти на крайние меры в экономике своего государства.
Рассмотрим, как деноминация происходит в таких государствах:
- Германия. В 1923 году из-за кризиса послевоенного периода была проведена деноминация акций по курсу 1 триллион к 1.
- Венгрия. В 1946 году был произведен обмен старых пенге на новые форинт по курсу 400 октиллионов к 1. Это один из самых ярких примеров гиперинфляции в мире.
- Украина. В 1996 году произвели замену карбованцев на украинскую гривню по курсу 100 тысяч к 1.
- Грузия. В 1995 году грузинский купон обменяли на лари по курсу 1 миллион к 1.
- Турция. В 2005 году произвели деноминацию лиры по курсу 1 миллион к 1.
- Зимбабве. В этом государстве произошло три волны гиперинфляции. Из-за чего пришлось отказаться от национальной валюту и ввести устойчивую единицу иностранной валюты – доллар США. В 2009 году был произведен обмен по курсу 1 триллион к 1.
- Республика Беларусь. В 2016 году провели третью по счету за годы независимости деноминацию. Обмен купюр проводят по курсу 10 тысяч к 1.
Когда следующая?
Эксперты утверждают, что в ближайшие годы не ожидается. Нет предпосылок:
- Объем наличных денег в стране неуклонно снижается. По состоянию на 1 февраля 2020 года по данным Центробанка он составил всего 19,66 % от общего объема денежной массы.
- Эмиссия новых банкнот – мероприятие затратное. Сейчас есть более важные статьи бюджета, которые нуждаются в финансировании.
- Инфляция в экономике небольшая, и даже ожидаемое ее увеличение в 2020 году все равно далеко от кризисных значений.
- Прогнозируется не большой, но все-таки рост ВВП. Золотовалютные резервы увеличиваются, долг государства снижается.
29.02.2020
3 816
Здравствуйте, друзья! В апреле 2019 года Левада-Центр провел социологический опрос…
«Хрущёвские фантики», или деноминация с девальвацией
Обмен наличных денег в течение трёх месяцев производился открывшимися 2 января 1961 года обменными пунктами. Монеты достоинством 1, 2 и 3 копейки, в том числе выпущенные до деноминации 1947 года, продолжали хождение без изменения стоимости. Любопытно, что эти монеты иногда составляли основную часть детских «сбережений» в копилках или «капитал» для игр во дворе. Такой «капитал» и такие «сбережения» в один день в 10 раз увеличили свою покупательную способность.
Монеты номиналом 5, 10, 15, 20 копеек обменивались, как бумажные деньги — десять к одному. Появились монеты 50 копеек и 1 рубль, каких не было с 1927 года. Цены на товарах указывалась и в старых, и в новых деньгах. Формулировка «старые» и «новые» деньги ещё долго не уходила из народного обихода.
Казалось бы – вот мы имеем дело с деноминацией в чистом виде – всё поделили на десять. Но деноминацию 1961 года, не бросаясь в глаза, сопровождало такое явление как девальвация. В рамках реформы государство изменило официальное золотое содержание рубля. Если дореформенные 10 рублей содержали 2,22168 грамма золота, то 1 рубль 1961 года — в 2,25 раза меньше — 0,987412 грамма. Валютный курс, с 1950 года составлявший 4 дореформенных рубля за 1 доллар, после реформы составил 90 новых копеек (вместо 40).
Для советских граждан, не имевшим доступа к валютообменным операциям, имевшим очень ограниченный доступ к импортным товарам, цены на которые к тому же определялись далеко не рынком, это прошло почти незамеченным. Скорее отмечались небольшие подорожания товаров из-за округления цен до целых копеек. В связи с изменением «золотого содержания» рубля выросли цены на ювелирные изделия, да и относительно свободный «колхозный» рынок чётко уловил имевшуюся на деле девальвацию и масштабировал цены далеко не в десять раз. Таким образом, цены на некоторые товары выросли (и это стало следствием проведенной девальвации, но не деноминации самой по себе). Однако понижения уровня жизни не произошло.
Деноминация 1961 года достигла своих положительных результатов: снизилась себестоимость производства бумажных денег – новые денежные знаки были гораздо меньшего формата. Так как цены на товары повседневного спроса (хлеб, молоко, спички, соль, и др.) были низки – значительную роль в наличном денежном обороте в течение длительного периода стали играть металлические деньги, что также снижало затраты на производство банкнот. И конечно же, несколько упростились расчёты.
Хождение старых денег по одной десятой их нарицательной стоимости продолжалось без ограничений с начала 1961 года до 1 апреля. Около 4,5% из них населением к обмену не было предъявлено.
Если деноминация 1947 года во многом производилась в целях конфискации сбережений населения, то деноминация 1961 года была значительно ближе к деноминации в чистом виде. Однако она была сопряжена с девальвацией, которая проводилась для повышения рублёвых доходов от экспорта нефти.
«Павловская» реформа 1991 года
Одна из самых памятных советских денежных реформ – так называемая «павловская» реформа 1991 года. Однако к деноминации она не имеет отношения. Это в чистом виде конфискационная денежная реформа: 50- и 100-рублёвые банкноты образца 1961 года изымались из обращения, и на их обмен населению отводилось всего три дня – с 23 по 25 января 1991 года, при этом обменять можно было не больше 1000 рублей на одного человека. Кроме того, выдача наличных со вкладов граждан в сберкассах ограничивалась суммой в 500 рублей. Естественно, что такие условия обмена привели к тому, что многие потеряли практически все свои накопления.
Мнение противников идеи деноминированного рубля
Финансовый мир разделился в обсуждении на два лагеря – противников и сторонников деноминации, однако обычным гражданам идея деноминированных рублей вспоминается в связи с сотнями процентов инфляции, полнейшей чехардой с ценами и зарплатами во второй половине 90-х.
Отрицательное восприятие со стороны населения может довести до непредсказуемого иррационального поведения, панике на валютном рынке. Сейчас темпы инфляции не позволяют сравнивать ситуацию с 90-ми годами, а деноминация предполагает резкое обрушение национальной валюты и проблемы бизнеса в связи с перенастройкой системы расчетов.
Центробанк посчитал недостаточно обоснованным мнение о деноминированном рубле. Некоторые эксперты высказывались против, хотя бы из-за того, что на проведение деноминации потребуются дополнительные затраты, чрезмерные для текущего момента.
По словам Разуваева, расходы на проведение деноминации должен взять на себя Банк России. Затраты не такие большие, как считают некоторые. На печать банкноты будет затрачено 0,6-2,0 рублей.
Обнуление ценников с деноминированными рублями позволит вернуться к расчетам за копейки. Например, вместо 30 рублей бутылка воды будет стоить 30 копеек, а проезд в метрополитене – 50 копеек. К российской валюте вернется доверие, а в кошельках появятся снова монеты.
Смысл деноминации
Чтобы корректно понимать новости и прогнозы экономистов, целесообразно разобраться с вопросом «что такое деноминация рубля простым языком». Деноминацией валюты называется процесс, в ходе которого меняется нарицательная стоимость денежных знаков и происходит замена купюр (монет). Например, правительство может объявить, что номинал всех купюр сокращается в десять/сто/тысячу раз.
Этот процесс всегда проводит правительство страны и центральный банк — он не происходит «сам собой». Причиной деноминации, как правило, является продолжительная высокая инфляция. Смысл применения этой меры — необходимость стабилизировать валюту, упростить денежные расчёты. Это простыми словами способ «откинуть ненужные нули», которые упростят банковские и все другие денежные операции.
В зависимости от скорости проведения различают две разновидности деноминации:
- Быстрая. Длится всего несколько недель. Население не успевает обменять все денежные средства, поэтому обновления воспринимаются болезненно, могут привести к утрате накоплений.
- Долгая. Несколько месяцев и даже лет. Новые купюры поступают в обращение вместе со старыми, а вторые постепенно выводятся из оборота. Для населения практически безболезненна и незаметна.
При деноминации номинальная стоимость денег сокращается на 1 или несколько порядков: в 10, 100 или 1000 раз
Условия деноминации
Главное условие, при котором правительству страны приходится прибегать к деноминации, это гиперинфляция. У неё может быть множество причин: от непродуманного выпуска ни чем не обеспеченных купюр до активного вывода денег из оборота на банковские счета. Деноминации предшествует долгий рост цен: к стоимости каждого товара ежемесячно (а иногда и ежедневно) добавляются новые нули. Это усложняет товарно-денежные отношения. Населению приходится использовать всё больше купюр даже для самых простых покупок.
Производство новых ни чем не обеспеченных купюр имеет весьма печальные перспективы вроде роста цен и гиперинфляции. Поэтому в определённый момент правительству приходится прибегать к деноминации: чтобы сократить массу денежных купюр, упростить товарно-денежные отношения и стабилизировать национальную валюту.
Негативные последствия
Мы выяснили, что деноминация денежной массы — инструмент правительства и центрального банка в финансовой политике. С помощью него можно регулировать и стабилизировать национальную валюту. Но граждан гораздо больше интересует не условная стабильность рубля, а возможные последствия. Чем грозит деноминация обычному гражданину?
Многие производители воспринимают эту меру как возможность повысить цены. То есть, сама деноминация никак не связана с ростом цен, но производители используют её как возможность для этого. Более неприятным последствием станет удорожание зарубежной валюты. Вместе с долларами и евро подорожают все заграничные товары. Тяжело придётся гражданам, имеющим валютные кредиты или долги — расходы на их погашение возрастут.
Если у гражданина есть накопления в старой валюте, а деноминация происходит быстро, вполне можно не успеть обменять их и потерять сбережения. Известия о деноминации вызывают волнение среди граждан, поэтому одним из последствий может стать активное изъятие денег из банков, непродуманные покупки с целью обменять «старые деньги» на любые материальные ценности. Это дестабилизирует обстановку в обществе и в целом негативно сказывается на экономике страны.
В Венесуэле инфляция сейчас достигла таких масштабов, что даже при обычной покупке в магазине требуется несколько мешков денег
Вместо выводов …
вместо выводов, приведём мнения наших экспертов …
Сегодня нет предпосылок к запуску процесса деноминации. Обычно её запускают после гиперинфляции, сейчас же инфляция около 3%. К тому же это сильный удар по доверию к правительству со стороны населения. Деноминация может привести к панике населения, поскольку такие меры зачастую принимают в условиях резкого обесценивания рубля. По крайней мере в ближайшие годы деноминации не будет.
Единственное для чего деноминация была бы нужна, так это выявить скрытые доходы. Гражданам придётся идти в банки обменивать деньги, тем самым официально их отразить. Плюс сократить объем денежной массы в обороте, Но сейчас большинство сбережений и доходов проходят в основном по безналичным операциям. С каждым годом ростет объем безналичных расчётов. Соответственно смысла особого и нет.
Алиев Аяз, К.э.н., доцент кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова
Относительно трудоемкая процедура деноминации поспособствует лишь упрощению расчетов – нулей в документации станет меньше. Разово удастся перехватить неучтенные средства, но лишь у населения, так как большинство бизнесменов просто реструктуризируют капитал, переформатировав его из нацвалюты в альтернативные эквиваленты средств от иностранной валюты и ценных бумаг до товарных фьючерсов и криптовалют. Следовательно, деноминация рубля на данный момент неэффективна и нерентабельна, поскольку имеются другие приоритетные экономические задачи, например, списание плохих долгов, что наоборот улучшит экономический климат в стране и даст стимул для восстановления и развития внутренней экономики.
Николай Неплюев, российский экономист, финансист
Таким образом, предыдущие реформы (прим. которые были проведены в XX веке) и деноминация в ходе этих реформ были вызваны объективными экономическими предпосылками, преследовали конкретные цели. На сегодняшний день такие объективные причины к деноминации отсутствуют. Остается наблюдать за экономическими и геополитическими процессами и строить прогнозы, исходя из динамично меняющейся реальности.
Владимир Масленников, вице-президент QBF
Девальвации — это резкое обесценивание национальной валюты. Степень этой резкости была разной на протяжении истории. Если в кризис 1998 и 2014 годов доллар по отношению к рублю вырос не менее чем в два раза, то в международный финансовый кризис 2008 года была более мягкая девальвация на десятки процентов. В текущей ситуации девальвация более реалистична, чем деноминация, по причине сильной чувствительности государственного бюджета к стоимости нефти и доллара, а также влияния международных санкций.
Виталий Кирпичев, директор по развитию платформы TradingView
Что у нас сейчас в России? Нет проблемы обилия разнономинальных купюр. Тем более, расчеты наличными неуклонно сокращаются в пользу банковских карточек и электронных платежных систем. С другой стороны, курсовая и инфляционная стабильность рубля под вопросом. Это совершенно очевидно. Ковид, падение цен на нефть, бегство капиталов из России, падение бюджетных доходов и необходимость дополнительной кредитной эмиссии, и пр. На фоне нарастающей непредсказуемости, определяемой «глобальными процессами тектонических трансформаций» (В.В.Путин, 2012 г.), и неизбежности дальнейшей девальвации прибегать к деноминации не имеет никакого смысла.
Сергей Толкачев, Первый заместитель заведующего кафедрой макроэкономического прогнозирования и планирования Финансового Университета
Некоторые признаки условий, характерных для деноминации, в России наблюдаются. Однако главных причин – гиперинфляции, наличия серьёзных конфликтов или природных катаклизмов, волны уклонения от уплаты обязательств нет, поэтому деноминация только на основе роста объема денежного агрегата М0 в экономике нецелесообразна. Девальвация рубля скорее всего продолжится из-за внешнеконъюнктурных факторов, а вот деноминация нецелесообразна, по крайне мере в ближайшие года три.
Валерия Минчичова, доцент Департамента мировой экономики и международного бизнеса Финуниверситета при Правительстве РФ