Как соцзащита считает ваши доходы для назначения статуса малоимущности и разных пособий?
Содержание:
- Предназначение прожиточного минимума
- Откуда берется этот показатель?
- Новая методика расчета прожиточного минимума по регионам с 2022 года
- Нормативно – правовая база
- Как рассчитать прожиточный минимум на семью
- Как рассчитать среднедушевой доход семьи в онлайн калькуляторе?
- На работу – пешком
- Потребительская корзина
- Размер прожиточного минимума по регионам России в 2021 году
- Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
- Сколько это и как рассчитывается
- Прожиточный минимум на 2019 год по регионам – таблица
Предназначение прожиточного минимума
На правительственном уровне определяют стоимость потребительской корзины и необходимые обязательные сборы и различные платежи. Они формируют прожиточный минимум. Этот показатель необходим для того, чтобы:
- оценивать уровень жизни людей, это нужно для реализации и определения необходимости проведения социальных программ;
- обосновать установленный МРОТ, уровень стипендий, социальных выплат, пособий;
- формировать федеральный и региональные бюджеты;
- реализовывать иные цели, установленные на федеральном уровне.
В потребительскую корзину включают основные продукты питания, непродовольственные товары и услуги. В нее входят картофель, хлебные продукты (макароны, хлеб, крупы, бобовые), бахчевые культуры и овощи, фрукты, мясные, рыбные, молочные продукты, яйца, растительное масло, маргарин, чай, специи. Их количество определяется в натуральных показателях.
Откуда берется этот показатель?
Для расчета этой величины в России используют:
- величины потребительской корзины жителя среднего достатка;
- некоторые факторы и данные органов местной власти, которые дают статистические данные изменения цен;
- налоги и другие сборы.
Также стоит отметить, что в общую сумму потребительской корзины уже включена квартплата и другие услуги, которые являются обязательными для каждого человека. Также многих волнует вопрос, а входит ли в расчет прожиточного минимума подоходный налог? Да, этот обязательный платеж включен в сумму этого стоимостного эквивалента. Стоит отметить, что если средняя зарплата, начисленная человеку, превышает значение такого показателя хоть на один рубль, то на льготы лицо претендовать уже не сможет.
Ответственными за расчет и определение для периода данного значения по всей стране является Правительство РФ, а по региону – представители местных органов управления.
Перечень показателей, что формируют прожиточный минимум на человека в России, указан в законодательных актах страны, также как порядок его расчета. Для каждой социальной группы эта стоимостная величина определяется отдельно, в зависимости от их потребностей, и различается своими суммами. В нашей стране для определения своего минимума используют три социальные группы:
- трудоспособная часть населения;
- люди, достигшие пенсии;
- дети, не достигшие совершеннолетия.
Если реально говорить, какой прожиточный минимум в России, то это сумма, которая позволит жить на грани бедности. Именно таким людям государство оказывает социальную поддержку.
Чтобы получить помощь такого плана от государства, потребуется собрать определенный пакет документов и отнести их в соответствующие органы самоуправления.
Новая методика расчета прожиточного минимума по регионам с 2022 года
Раньше величина как регионального, так и федерального ПМ устанавливалась на основании стоимости потребительской корзины. Однако с 2021 года методика расчета федерального ПМ была изменена — теперь он определяется в долях от Для справкиМедианный среднедушевой доходЭто такой доход, больше которого получает половина населения страны (соответственно другая половина будет иметь доходы меньше этой величины).Читать далее, который рассчитывается Росстатом. В связи с этим с 2022 года меняется также и порядок расчета регионального ПМ — теперь он тоже не будет привязан к стоимости товаров, входящих в потребительскую корзину, а будет определяться в соотношении с величиной федерального ПМ.
Еще одно важное отличие — теперь величина ПМ устанавливается один раз в год (на год вперед), а не по итогам очередного квартала. При этом в целях сохранения социальных гарантий ПМ на очередной год не может быть меньше его текущего значения.. Как отмечает Минтруд, для расчета ПМ по новой методике будут отражать разницу в ценообразовании между регионами России, а также отличия в природно-климатических условиях
В некоторых субъектах федерации также сохранится возможность устанавливать дополнительные районные коэффициенты для учета социально-экономических и природно-климатических особенностей на отдельных местностях, расположенных в пределах одного региона
Как отмечает Минтруд, для расчета ПМ по новой методике будут отражать разницу в ценообразовании между регионами России, а также отличия в природно-климатических условиях. В некоторых субъектах федерации также сохранится возможность устанавливать дополнительные районные коэффициенты для учета социально-экономических и природно-климатических особенностей на отдельных местностях, расположенных в пределах одного региона.
Значения региональных ПМ по отдельным социально-демографическим группам также будут определяться путем умножения ПМ, установленного по новой методике в целом по региону, на следующие коэффициенты:
- 0,97 — для детей (от 0 до 15 лет);
- 1,09 — для трудоспособного населения (от 16 лет до достижения пенсионного возраста, за исключением неработающих инвалидов);
- 0,86 — для пенсионеров (лица пенсионного возраста и неработающие инвалиды).
Поскольку теперь и федеральный, и региональный ПМ будут рассчитываться исходя из медианного дохода, то ежегодное увеличение (индексация) прожиточного минимума будет обеспечиваться ростом доходов россиян. Кроме того, предусмотрена возможность изменять соотношение федерального ПМ и медианного дохода не реже 1 раза в 5 лет.
Нормативно – правовая база
Федеральным законом № 134 (действующая редакция от 01.04.2019) регулируются вопросы, связанные:
- с назначением прожиточного минимума;
- определением порядка установления потребительской корзины;
- с периодичностью исчисления прожиточного уровня;
- с оказанием социальной помощи со стороны государства, учитывая затраты на потребительские запросы первой необходимости.
Постановлением Правительства РФ от № 54 (в редакции с изменениями от 26.12.2018) утверждена методика определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах страны.
Говоря о потребительской корзине в целом по РФ, руководствуются ФЗ № 227 (редакция от 28.12.2017).
Приказом Минтруда России № 561н от 09.08.2019 установлены размеры величины прожиточного минимума.
Правительственным Постановлением № 56 (в актуальной редакции от 06.12.2013) утверждены Правила расчета прожиточного минимума, которыми пользуются и сегодня.
Как рассчитать прожиточный минимум на семью
Семья, которая имеет денежные поступления ниже прожиточного минимума, установленного на региональном уровне, признается малоимущей и может рассчитывать на государственную помощь. То же самое относится и к одиноко проживающему гражданину.
Следовательно, чтобы получить право на различные виды государственной помощи, необходимо сравнить свой доход с ПМ, который действует в регионе. Правила расчета установлены Федеральным законом № 44-ФЗ от 5.04.2003.
Формула определения среднедушевого дохода (СД):
СД = Общий доход семьи / Количество месяцев, которое учитывается для расчета (3 месяца) / Число членов семьи
В результате вычислений будет получена сумма на одного человека. Эту цифру необходимо сравнить с ПМ. Если СД меньше ПМ, то семья признается малоимущей, если больше, то нет.
Для учета подойдут не все виды денежных поступлений. Полный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512. Основные поступления:
- все виды заработной платы (оклады, дополнительные надбавки и выплаты по Трудовому кодексу, довольствия военнослужащих);
- отпускные и командировочные;
- оплата больничных;
- государственные пенсии, стипендии, алименты, пособия по безработице;
- оплата по договорам ГПХ;
- выплаты по договорам аренды и т. д.
И в качестве членов семьи подойдут не все, а только:
- кровные родители;
- усыновители, опекуны;
- несовершеннолетние дети.
Не участвуют в расчете:
- родители, лишенные родительских прав;
- граждане, которые находятся в местах лишения свободы, в армии;
- учащиеся военных учреждений;
- люди, которые находятся на полном государственном обеспечении.
Примеры расчета
Приведу несколько примеров расчета среднедушевого дохода для признания семьи (одинокого человека) малоимущей.
Пример 1. Семья из 4 человек: мама, папа и двое несовершеннолетних детей. Проживает в Санкт-Петербурге. В 2020 г. в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, были получены:
- Зарплата родителей – 195 000 ₽.
- Единовременные коронавирусные выплаты на детей – 40 000 ₽. Они исключаются из расчета.
- Алименты на ребенка от первого мужа – 30 000 ₽.
СД = (195 000 + 30 000) / 3 / 4 = 18 750 ₽.
В г. Санкт-Петербурге величина прожиточного минимума в 2021 г. равна 11 910,4 ₽. Очевидно, что семья не является малоимущей и не может претендовать на меры социальной поддержки от государства.
Пример 2. Мама из Казани одна воспитывает двоих детей в возрасте 15 и 17 лет. С ними проживает бабушка. За первые 3 месяца 2021 г. было получено:
- Зарплата мамы – 75 000 ₽.
- Пенсия бабушки – 36 000 ₽.
СД = (75 000 + 36 000) / 3 / 4 = 9 250 ₽.
В республике Татарстан ПМ в 2021 г. равен 9 955 ₽. Следовательно, семья признается малоимущей и может рассчитывать на государственные социальные льготы.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи в онлайн калькуляторе?
В калькуляторе нужно заполнить несколько полей, воспользуйтесь пошаговой инструкцией ниже:
Шаг 1 |
Укажите регион | В поле 1 калькулятора выберите из списка ваш регион, от этого зависит прожиточный минимум, с которым будет сравниваться рассчитанный показатель с целью определения права на пособия. |
Шаг 2 |
Введите общий заработок | В поле 2 калькулятора укажите общую величину начисленного дохода за расчетный период. |
Шаг 2 |
Введите количество членов семьи | Учитываются:
Введите общее количество указанных лиц в поле 3 онлайн калькулятора. |
Шаг 3 |
Укажите период для расчета | В зависимости от причины определения среднедушевого дохода расчетный период может меняться. Уточните за какой временной промежуток считать среднедушевой показатель в ответственном ведомстве.
Калькулятор позволяет провести расчет за 3, 6 и 12 месяцев. Для пособия от 3 до 7 лет рассчитывать нужно за 12 месяцев. |
Результат онлайн расчета — размер среднедушевого дохода, а также прожиточный минимум (ПМ) в указанном субъекте РФ на дату проведения вычислений. Именно с ним необходимо сравнивать полученный доходный показатель для определения права на дополнительную поддержку.
В целом, если среднедушевой доход:
- ниже ПМ, то семья признается малоимущей, например, ей положено пособие от 3 до 7 лет;
- ниже двух ПМ — семья нуждающаяся.
Пример расчета для 2021 года
Исходные данные:
В семье есть двое родителей и ребенок 5-ти лет, и она хочет определить, есть ли право на ежемесячную выплату от 3 до 7 лет. Регион проживания — Москва.
Мать — работает по трудовому договору, ее заработок за 12 месяцев = 180 000 (период с 1 декабря 2019 по 30 ноября 2020).
Отец — самозанятый, его доход за это же время = 450 000.
Заполняем форму онлайн калькулятора:
- регион — выбираем Москву;
- доход — вводим 630 000;
- состав — 3 человека;
- период для расчета — 12 месяцев.
Результаты расчета калькулятора:
- среднедушевой = 17 500 руб.;
- прожиточный минимум на душу населения для указанного региона = 18 029 руб.
В данном случае рассчитанный в калькуляторе показатель ниже минимального, значит, семья малоимущая и имеет право на выплату от 3 до 7 лет.
Формулы и правила
В целом, порядок расчета данного показателя зависит от целей проведения вычислений. Среднедушевой доход позволяет понять, есть ли нужда в материальной поддержке от государства, нужно ли ей назначить пособия, компенсации, дополнительные гарантии.
Орган, ответственный за назначение такой меры поддержки, устанавливает, какой срок брать для определения среднего дохода, какие начисления учитывать, каких членов семьи включать в расчет и с чем сравнивать полученный показатель для определения права на выплату.
Если необходимо рассчитать среднедушевой доход для пособия от 3 до 7 лет, то:
- расчетный период — 12 месяцев (для 2021 года это период с 01.12.2019 по 30.11.2020);
- в состав доходов включаются все начисления по трудовым, ГПХ, авторским договорам, стипендии, алименты, пособия, пенсии, заработок самозанятого, ИП, адвоката, нотариуса, КФХ, от сдачи в аренду имущества;
- учитываются родитель-заявитель, его супруг, дети до 18 лет, а также дети на очном обучении;
- статус нуждающейся присваивается, если полученное значение ниже прожиточного регионального минимума на душу населения на момент расчета.
Для других видов пособий и мер социальной поддержки порядок расчета может отличаться. Например, для выплаты на 2 ребенка из средств материнского капитала период берется равный 3 месяцам, а сравнение ведется с двумя прожиточными минимами в регионе.
Формула для расчета среднедушевого дохода для пособия от 3 до 7 лет в 2021 году:
На работу – пешком
Утро началось не с кофе – дневного бюджета не хватит на банку даже дешёвого сублимата. Упаковка чая – минус 40 рублей, и то по акции. Нашла гречку на развес – 20 рублей за полкило. На масло уже не хватает, а спред покупать не хочется. Ничего, пожуём сухую.
Я живу недалеко от работы, значит, могу сэкономить на проезде. По дороге с тоской провожаю взглядом привычную пирожковую. Бабуля-попрошайка у перехода по привычке тянет руку – прости, после завтрака в моём арсенале меньше монет, чем в твоём cтакане с мелочью.
Оказывается, рабочий день без чипсиков и конфет вполне себе рабочий. Сложнее было притвориться глухой на громогласное «Сдаём денежку коллеге на день рождения!». Чую, наживу врагов.
Обеденный перерыв обозначился запахом чужих котлет из редакционной микроволновки. Есть хочется. Из ящика заманчиво блеснул упаковкой бич-пакет, но это как‑то неспортивно. Альтернативой стала тарелка супа за 40 рэ в ближайшей столовке. Дешёво и… несытно.
Итого на вечерний кутёж остаётся 45 рублей. Этого хватило на две сосиски, за которыми пришлось тащиться в дальний магазин, ибо в ближнем их не было на развес. Ночью приснился кетчуп.
Потребительская корзина
Власти утверждают прожиточный раз в три месяца, ориентируются на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Сейчас, например, в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за второй квартал 2021 года. В целом по стране он равен 10 444 Р , для трудоспособного населения — 11 280 Р , для пенсионеров — 8583 Р , для детей — 10 390 Р .
Еще почитать —> Особенности Приема На Работу Водителей Автомобиля В 2021 Году
Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг
В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.
Заработок, получаемый в каждой семье, различен. Для того, чтобы определить нуждаются ли граждане в дополнительной поддержке со стороны государства или могут ли они претендовать на снижение определенных категорий обязательных расходов, требуется определить среднедушевой доход за определенный период времени.
Расчет прожиточного минимума на семью играет важную роль для социальной политики государства (определение круга малообеспеченных семей), для самих граждан (иногда это требуется для представления заявок на государственные субсидии и получение кредитов в банках).Исходя из вышесказанного, гарантированный минимум на 2021 год для расчета помощи по малообеспеченности следующий: Значит гарантированный минимум для нашей семьи на период с 01.05.2021
Калькулятор прожиточного минимума на семью 2021
- оригинал и копия паспорта лица, которое оформляет пособие; заявление; оригинал и копия свидетельства о рождении малыша; банковские реквизиты, куда будут перечисляться ежемесячно средства (карточку надо оформить заранее); копия решения суда об усыновлении (при необходимости).
- С его помощью оценивается уровень жизни граждан страны и, как следствие, благосостояние нации.
- На его основе формируются ориентиры реализации государственных социальных программ и всей социальной политики страны в целом.
- Он выступает минимальным значением для пенсий, пособий, стипендий, рассчитываемых на федеральном уровне.
- С его учетом формируется расходная часть федерального бюджета на будущий год.
Размер прожиточного минимума по регионам России в 2021 году
Амурская обл. – 1 3281 руб.;
Алтай – 10 460 руб.;
Архангельская обл. – 15 048 руб.;
Астраханская обл. – 10 936 руб.;
Брянская обл. – 11 342 руб.;
Белгородская обл. – 9 395 руб.;
Бурятия – 12 741 руб.;
Воронежская обл. – 9 269 руб.;
Владимирская обл. – 11 178 руб.;
Вологодская обл. – 11 811 руб.;
Волгоградская обл. – 9 909 руб.;
Дагестан – 10 471 руб.;
Еврейская автономная обл. – 16 603,17 руб.;
Забайкалье – 13 613,32 руб.;
Иркутская обл. – 12 453 руб.;
Ингушетия – 10 571 руб.;
Ивановская обл. – 10 965 руб.;
Кабардино-Балкария – 11 723 руб.;
Калужская обл. – 11 721 руб.;
Калининградская обл. – 12 018 руб.;
Камчатка – 21 797 руб.;
Карачаево-Черкессия – 10 451 руб.;
Кировская обл. – 10 710 руб.;
Калмыкия – 10 584 руб.;
Кемеровская обл. – 10 780 руб.;
Костромская обл. – 11 241 руб.;
Красноярский край – 13 409 руб.;
Краснодарский край – 11 298 руб.;
Курская обл. – 10 596 руб.;
Курганская обл. – 10 588 руб.;
Карелия – 14 467 руб.;
Крым – 10 945 руб.;
Коми – 14 567 руб.;
Ленинградская обл. – 11 212 руб.;
Липецкая обл. – 9 928 руб.;
Магаданская обл. – 21 102 руб.;
Москва – 18 029 руб.;
Подмосковье – 13 509 руб.;
Ненецкий АС – 22 219 руб.;
Омская обл. – 10 614 руб.;
Орловская обл. – 10 806 руб.;
Пермский край – 10 844 руб.;
Приморье – 13 939 руб.;
Санкт-Петербург – 11 684,50 руб.;
Севастополь – 11 380 руб.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Московской области | |||
---|---|---|---|---|---|
На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
I квартал 2021 | 13580 | 14987 | 10648 | 13531 | № 26/3 от 26.01.2021 |
IV квартал 2020 | 13169 | 14586 | 9866 | 12867 | № 49/3 от 29.01.2021 |
III квартал 2020 | 13580 | 14987 | 10151 | 13531 | № 972/41 от 16.12.2020 |
II квартал 2020 | 13509 | 14941 | 10103 | 13317 | № 673/30 от 23.09.2020 |
I квартал 2020 | 12536 | 13876 | 9411 | 12248 | № 350/18 от 23.06.2020 |
IV квартал 2019 | 12272 | 13598 | 9240 | 11887 | № 128/7 от 24.03.2020 |
III квартал 2019 | 12897 | 14300 | 9660 | 12540 | № 958/43 от 13.12.2019 |
II квартал 2019 | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 | № 637/31 от 19.09.2019 |
I квартал 2019 | 12493 | 13844 | 9396 | 12118 | № 379/19 от 26.06.2019 |
IV квартал 2018 | 11764 | 13038 | 8862 | 11378 | № 149/9 от 25.03.2019 |
III квартал 2018 | 12181 | 13496 | 9100 | 11925 | № 942/43 от 12.12.2018 |
II квартал 2018 | 12229 | 13528 | 9137 | 12057 | № 677/34 от 28.09.2018 |
I квартал 2018 | 11608 | 12841 | 8701 | 11396 | № 402/21 от 25.06.2018 |
IV квартал 2017 | 11365 | 12581 | 8535 | 11097 | № 199/12 от 30.03.2018 |
III квартал 2017 | 11365 | 12581 | 8535 | 11097 | № 199/12 от 30.03.2018 |
II квартал 2017 | 11865 | 13146 | 8918 | 11522 | № 806/34 от 27.09.2017 |
I квартал 2017 | 11280 | 12495 | 8480 | 10962 | № 554/21 от 04.07.2017 |
IV квартал 2016 | 11021 | 12214 | 8285 | 10688 | № 212/9 от 23.03.2017 |
III квартал 2016 | 11346 | 12592 | 8489 | 10997 | № 929/45 от 12.12.2016 |
II квартал 2016 | 11275 | 12482 | 8434 | 11064 | № 684/33 от 22.09.2016 |
I квартал 2016 | 10916 | 12082 | 8178 | 10697 | № 491/21 от 24.06.2016 |
IV квартал 2015 | 10460 | 11598 | 7867 | 10117 | № 185/8 от 17.03.2016 |
III квартал 2015 | 10786 | 11990 | 8071 | 10373 | № 1131/45 от 30.11.2015 |
II квартал 2015 | 11229 | 12472 | 8400 | 10848 | № 764/34 от 08.09.2015 |
I квартал 2015 | 10705 | 11876 | 8029 | 10365 | № 459/22 от 16.06.2015 |
IV квартал 2014 | 9150 | 10163 | 6896 | 8747 | № 150/10 от 19.03.2015 |
III квартал 2014 | 9063 | 10083 | 6804 | 8641 | № 1060/48 от 10.12.2014 |
II квартал 2014 | 9162 | 10186 | 6864 | 8793 | № 705/35 от 04.09.2014 |
I квартал 2014 | 8533 | 9478 | 6402 | 8209 | № 484/23 от 23.06.2014 |
ФАЙЛЫ
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Апрелевка, Балашиха, Бронницы, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Голицыно, Дзержинский, Дмитров, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Егорьевск, Железнодорожный, Жуковский, Ивантеевка, Истра, Кашира, Климовск, Клин, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Красногорск, Краснозаводск, Лобня, Лосино-Петровский, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Можайск, Мытищи, Наро-Фоминск, Ногинск, Одинцово, Озёры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Пушкино, Пущино, Раменское, Реутов, Сергиев Посад, Серпухов, Солнечногорск, Ступино, Фрязино, Химки, Черноголовка, Чехов, Шатура, Щербинка, Щёлково, Электрогорск, Электросталь, Яхрома и других населенных пунктах Московской области.
Сколько это и как рассчитывается
Правила, по которым рассчитывается прожиточный минимум, установлены в 2013 году. Согласно этим правилам, в прожиточный минимум включается стоимость потребительской корзины и расходы по обязательным платежам.
Как отмечает старший научный сотрудник РАН Анна Мытиль, фактически прожиточный минимум равен стоимости потребительской корзины, умноженной на 2:
Используются данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата). Как отмечают знакомые с порядком оценки, сотрудники просто регулярно ходят по магазинам и фиксируют уровень цен на отдельные продукты.
Есть определенный перечень продуктов питания , который считается достаточным для выживания человека. Утвердили его в 2012 году, и в нем указывается годовое количество продуктов на одного человека.
Например, согласно перечню, трудоспособный человек должен каждый год потреблять:
- 290 килограммов молока и молочных продуктов;
- 210 яиц;
- 126,5 килограммов хлеба, макаронных изделий и круп;
- 114,6 килограммов овощей и 100,4 килограмма картофеля;
- 60 килограммов свежих фруктов;
- 58,6 килограммов мяса;
- 23,8 килограмма сахара и кондитерских изделий;
- 18,5 килограммов рыбы;
- 11 килограммов растительных жиров;
- 4,9 килограмма соли, специй и чая.
Для детей количество чуть меньше, а для пенсионеров – еще меньше. Почти по каждому виду продуктов есть разбивка по конкретным товарным позициям с указанием количества. Но, например, «свежие фрукты» даются без разбивки, а среди них есть товары с огромной разницей в цене.
Сотрудники Росстата собирают информацию по магазинам о стоимости этих товаров, и рассчитывают стоимость потребительской корзины – как 1/12 годовой суммы. Потом, как мы уже поняли, ее увеличивают в 2 раза и получают прожиточный минимум.
Кстати, в 2021 году новый министр труда и социальной защиты обещает пересмотр потребительской корзины – в нее добавят больше здорового питания (правда, не стоит забывать, что здоровыми считаются самые простые – и дешевые – продукты).
В итоге всех этих расчетов, по состоянию на III квартал 2019 года получились такие данные по прожиточному минимуму:
- на душу населения – 11 012 рублей;
- для трудоспособных лиц – 11 942 рубля;
- для пенсионеров – 9 090 рублей;
- для детей – 10 838 рублей.
Прожиточный минимум может расти, а может падать. Падает он, как правило, в III и IV кварталах года – когда в магазинах и на рынках появляются свежие овощи и фрукты нового урожая по более низким ценам. Минтруд уже предлагает утвердить прожиточный минимум за IV квартал 2019 года примерно на 4% ниже, чем кварталом до этого.
Такие скачки можно увидеть на поквартальном графике прожиточного минимума:
Как можно увидеть, самый серьезный скачок в прожиточном минимуме был в первой половине 2015 года – что логично, учитывая двукратный обвал курса рубля в конце 2014-го.
Фактически прожиточный минимум каждый год «индексируется» в среднем на величину инфляции – так как рассчитывается примерно по тем же правилам, что и индекс потребительских цен.
Цены в России отличаются по регионам, причем отличаются значительно. В разных регионах прожиточный минимум может отличаться практически втрое (данные за III квартал 2017 года):
Регионы | Прожиточный минимум | Соотношение с доходами, % |
---|---|---|
Ненецкий автономный округ | 20 622 | 354,5 |
Чукотский автономный округ | 20 149 | 442,6 |
Камчатский край | 19 220 | 263,5 |
Магаданская область | 17 635 | 351,6 |
Республика Саха (Якутия) | 16 610 | 293,1 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 15 946 | 470,8 |
РФ в целом | 9 786 | 365,8 |
Чувашская Республика | 8 236 | 238,2 |
Оренбургская область | 8 234 | 294,8 |
Саратовская область | 8 222 | 267,6 |
Тамбовская область | 8 214 | 366,2 |
Воронежская область | 8 034 | 402,3 |
Республика Мордовия | 7 824 | 251,3 |
Как видно, прожиточный минимум далеко не всегда коррелирует с доходами населения. Меньше всего он в Мордовии – лишь 7 824 рубля, но там это всего в 2,5 раза меньше, чем средние доходы. В ЯНАО, для сравнения, средние доходы почти в 5 раз выше прожиточного минимума.
Эта разница и показывает, насколько сильно отличаются условия жизни в разных регионах России. Если средний доход близок к прожиточному минимуму, это означает, что огромное количество жителей региона фактически не живут, а пытаются выжить.
Прожиточный минимум на 2019 год по регионам – таблица
Так как в различных регионах РФ показатели прожиточного минимума могут серьезно отличаться друг от друга, лучше всего разобраться в данном вопросе касательно отдельного субъекта РФ может помочь таблица на 4 квартал 2018 год по регионам, актуальная до установления новых сумм. Выглядит таблица следующим образом:
Регион | На душу населения |
Для трудоспособного |
Для пенсионеров |
Для детей |
Адыгея | 9012 | 9634 | 7415 | 9045 |
Республика Алтай |
9752 | 10154 | 8248 | 9938 |
Амурская область | 11172 | 11894 | 9106 | 11490 |
Архангельская область |
11816 | 12896 | 9892 | 11425 |
Астраханская область |
9581 | 10047 | 8044 | 10135 |
Республика Башкортостан |
8784 | 9355 | 7193 | 8723 |
Белгородская область |
8480 | 9129 | 7105 | 8202 |
Брянская область |
9655 | 10358 | 8051 | 9421 |
Республика Бурятия |
10395 | 10815 | 8263 | 10799 |
Владимирская область |
9523 | 10385 | 8063 | 9374 |
Волгоградская область |
9174 | 9865 | 7514 | 8135 |
Вологодская область |
10698 | 11633 | 8912 | 10428 |
Воронежская область |
8612 | 9296 | 7217 | 8260 |
Республика Дагестан |
9315 | 9604 | 7399 | 9395 |
Еврейская автономная область |
13051,24 | 13844,43 | 10569,17 | 13573,81 |
Забайкальский край |
11284,04 | 11750,6 | 8952 | 11805,32 |
Ивановская область |
9900 | 10769 | 8320 | 9724 |
Республика Ингушетия | 9992 | 9596 | 7370 | 9609 |
Иркутская область |
10698 | 11327 | 8626 | 10958 |
Кабардино- Балкарская Республика |
10497 | 10899 | 8255 | 11230 |
Калинин градская область | 10939 | 11718 | 8938 | 10651 |
Республика Калмыкия |
9120 | 9548 | 7346 | 9189 |
Калужская область |
10240 | 11039 | 8542 | 9916 |
Камчатский край | 19741 | 20886 | 15810 | 21271 |
Карелия Республика | 12829 | 13975 | 10798 | 11957 |
Кемеровская область |
9108 | 9645 | 7372 | 9476 |
Кировская область |
9897 | 10872 | 8086 | 10121 |
Республика Коми | 12948 | 13892 | 10582 | 13025 |
Костромская область | 9664 | 10534 | 8143 | 9383 |
Краснодарский край |
10228 | 11075 | 8496 | 9716 |
Красноярский край | 11642 | 12332 | 9110 | 12116 |
Республика Крым |
9814 | 10545 | 8121 | 10208 |
Курганская область |
9387 | 10023 | 7808 | 9799 |
Курская область | 9058 | 9741 | 7577 | 8923 |
Ленинградская область |
10239 | 11088 | 8777 | 9877 |
Липецкая область |
8720 | 9424 | 7348 | 8763 |
Магаданская область |
18910 | 19881 | 14886 | 20348 |
Республика Марий Эл | 8849 | 9447 | 7285 | 9048 |
Республика Мордовия |
8503 | 9132 | 6975 | 8924 |
Москва | 16087 | 18376 | 11424 | 13747 |
Мурманская область |
14649 | 15307 | 12243 | 14848 |
Ненецкий АО | 20297 | 21360 | 16576 | 21228 |
Нижегородская область |
9222 | 9952 | 7666 | 9355 |
Новгородская область |
10407 | 11328 | 8661 | 10172 |
Новосибирская область |
10552 | 11217 | 8524 | 10800 |
Омская область | 8942 | 9481 | 7238 | 9085 |
Орловская область |
9513 | 10215 | 7955 | 9364 |
Пензенская область |
8744 | 9486 | 7291 | 9020 |
Пермский край | 10098 | 10804 | 8279 | 10289 |
Приморский край |
12623 | 13310 | 10143 | 13782 |
Псковская область |
10623 | 11536 | 8817 | 10306 |
Ростовская область |
9657 | 10292 | 7859 | 9972 |
Рязанская область |
9474 | 10260 | 7915 | 9264 |
9872 | 10876 | 7827 | 9608 | |
Санкт-Петербург | 11055,2 | 12118,2 | 8981 | 10783,6 |
Саратовская область |
8599 | 9269 | 7144 | 8712 |
Республика Саха (Якутия) | 16667 | 17729 | 13400 | 17072 |
Сахалинская область |
14072 | 14790 | 11136 | 14933 |
Свердловская область |
10217 | 10933 | 8477 | 10450 |
г.Севастополь | 10422 | 11178 | 8583 | 10854 |
Республика Северная Осетия (Алания) | 9014 | 9532 | 7318 | 9216 |
Смоленская область | 10148 | 10909 | 8450 | 9865 |
Ставропольский край | 8622 | 9183 | 7039 | 8764 |
Тамбовская область |
8722 | 9515 | 7373 | 8565 |
Республика Татарстан |
8709 | 9726 | 7121 | 8723 |
Тверская область | 10170,87 | 10983,93 | 8490,3 | 10442,32 |
Томская область | 10595 | 11175 | 8512 | 10828 |
Тульская область | 9815 | 10529 | 8438 | 9585 |
Республика Тыва | 9949 | 10267 | 7893 | 10448 |
Тюменская область |
10450 | 11015 | 10611 | 8411 |
Удмуртская Республика | 8975 | 9524 | 7318 | 8962 |
Хабаровский край | 13497 | 14330 | 10882 | 14282 |
Республика Хакасия |
9876 | 10416 | 7962 | 10365 |
Ханты- Мансийский АО (Югрэ) |
14471 | 15615 | 11898 | 14352 |
Челябинская область |
9330 | 10002 | 7758 | 9551 |
Чеченская Республика |
10508 | 10927 | 8474 | 10367 |
Чувашская Республика |
8657 | 9193 | 7099 | 8639 |
Чукотский АО | 21606 | 22146 | 16518 | 22591 |
Ямало-Ненецкий АО |
15538 | 16260 | 12279 | 15328 |
Ярославская область |
9451 | 10368 | 7717 | 9446 |
С учетом того, что МРОТ теперь приравнивается к прожиточному минимуму, в том числе и в регионах, не всегда данные показатели должны соответствовать друг другу. В частности, отдельные региональные нормативные акты предусматривают, что МРОТ в регионе должен быть выше, чем прожиточный минимум – например, составлять 1,2 его части в некоторых случаях.