Что такое санкции: виды, причины и последствия введения ограничений

Какие у США к России есть претензии

Протестная нота в сторону России от Соединенных Штатов уже окончательно сформирована. Поскольку, по мнению правительства США в Кремле никак на претензии не реагируют, будут введены дополнительные экономические санкции.

Сергей Лавров, представляющий Россию на международном поприще, накануне сделал заявление, что Россия не видит в США надежного стратегического партнера, с которым можно двигаться в одном направлении. Российский министр пообещал, что при введении санкций, Россия в долгу не останется, и правительство Байдена очень скоро увидит ответные шаги.

Известно, что американцы захотят вновь выслать из страны российских дипломатов. Местные журналисты пишут, что такое действие американских властей имеет под собой основания, ведь официальный Вашингтон это никак не комментирует. Эксперты полагают, что тишина в этом плане говорит о том, что Байден лично хочет заявить о санкциях. Это часть его предвыборных обещаний. Сдержав слово, Байден поднимет рейтинг среди своего населения.

Карта, где указаны страны, вводившие и не вводившие санкции против России

Карта санкций — зеленый цветом обозначена Россия, светло-зелёным —  страны, не вводившие санкции, фиолетовые страны, которые ввели санкции

После событий марта 2018 года в последний столбец добавлена информация о том, высылала эта страна российских дипломатов или нет.

Более подробно о высылке дипломатов в

* — в этих странах евро действует по специальным договоренностям.

Антироссийские санкции

Отдельного раздела в статье заслуживают санкции против России. Они заключаются в ограничениях, которые были наложены США, Канадой, странами ЕС на юридических и физических лиц.

2013 г. – начало новой истории санкционной риторики в отношении РФ связано со смертью С. Магнитского и предположением западных политиков, что в этом замешаны российские коррупционеры-чиновники. Были наложены экономические ограничения на отдельных лиц и компании.

2014 г. – запрет на въезд и визовые ограничения, блокировка счетов отдельных граждан, запрет инвестиций в Крым для частных лиц и компаний, на получение иностранных кредитов некоторыми банками и энергетическими компаниями России, на экспорт продукции и услуг для нефтяной отрасли, оборонной промышленности. Основная причина – несогласие с присоединением Крыма к России и вина России в дестабилизации обстановки на Украине.

2015 г. – продолжение санкционной политики в отношении отдельных граждан РФ и компаний, значительное расширение списка. Из-за необходимости реализации европейских космических программ были ослаблены санкции в отношении российских космических предприятий.

2016 г. – продолжение санкционной политики, которая ужесточилась в связи с предполагаемым США вмешательством России в выборы.

2017 г. – к причинам давления добавили строительство Северного потока-2.

2018 г. – Россия оказалась виновата в строительстве Крымского моста, кибератаках и в нарушении соглашения о нераспространении оружия массового уничтожения. Расплачиваемся за отравление Скрипалей запретом на импорт некоторых видов продукции, например, газовых турбин, подводных аппаратов.

2019 г. – ЕС вводит ограничения за применение химического оружия, инцидент в Керченском проливе.

2020 г. – к Скрипалям присоединили Навального, США не понравилась экономическая помощь России Венесуэле, а ЕС подозревает нас в поставках оружия в Ливию.

РБК публикует интересную статистику по количеству физических и юридических лиц, внесенных в санкционные списки США в периоды правления Б. Обамы и Д. Трампа.

Основные причины санкционного давления на Россию расположены в порядке убывания количества введенных ограничений:

1. Присоединение Крыма и дестабилизация обстановки на востоке Украины (293 физических лица и 483 юридических).
2. Смерть С. Магнитского, коррупция, нарушение прав человека (57 физических лиц и 1 юридическое).
3. Противники Америки (32 физических лица и 42 юридических).
4. Кибератаки (44 физических лица и 15 юридических).
5. Поддержка Сирии (12 физических лиц и 6 юридических).
6. Торговля с КНДР, Сирией и Ираном (6 физических лиц и 16 юридических).
7. Применение химического оружия (10 физических лиц и 1 юридическое).
8. Поддержка Венесуэлы (3 юридических лица).
9. Поставка оружия в Ливию (1 физическое лицо).

Россия познакомилась с санкционной политикой других стран задолго до 2013 г. Истории известны случаи еще со времен Ивана Грозного, когда Ливонский орден не пустил через свои границы мастеров-иностранцев, которых пригласил царь (1583 г.). Весь XX век мы находились под давлением: бойкотирование олимпиады в 1980 г., запрет на экспорт/импорт некоторых видов продукции, блокировка авиасообщения и пр.

Чего ждать дальше?

Несмотря на то, что санкционные списки на данный момент уже достаточно обширны, западные страны не намерены останавливаться на достигнутом. Так, в ближайшее время ожидается введение нового пакета мер против России. Поводом на этот раз стало отравление нескольких человек (в том числе Сергея Скрипаля) в британском Солсбери, в котором подозреваются российские спецслужбы.

Предположительно 22 августа вступит в силу первый блок санкций, которым будет полностью запрещен экспорт в Россию электронных устройств и комплектующих, связанных с национальной безопасностью. Через 90 дней будет понижен уровень дипломатических отношений США и России, отозвано разрешение на полеты в США для «Аэрофлота» и почти полностью заблокирован товарооборот между странами. По этому пакету санкций возможно избежать ограничительных мер, если российская сторона заверит Запад, что в будущем не будет применять химическое и биологическое оружие. Тот факт, что участие России в отравлении документально не подтверждено, не учитывается.

Снятие с России частично или полностью всех санкций США и стран ЕС зависит, в основном, от решения украинского вопроса (в том числе выполнения Минских соглашений).

Частично санкции могут быть сняты, если Россия «прекратит активность» в тех областях, которые затрагивают национальные интересы США. Снятие некоторых санкций (с крупных компаний) возможно при других условиях, например, для «РусАла» это возможно, когда собственник компании (Олег Дерипаска) откажется от контроля над ней. Поскольку российская сторона не признает никаких фактов вмешательств в указанные процессы, а доказательств предоставлено не было, надеяться на скорую отмену санкций не стоит.

Министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль связывает поэтапное снятие санкций с России с отводом тяжелого вооружения из Донбасса. Аналогичного мнения придерживается канцлер Австрии Себастьян Курц, который заявляет о возможности снятия некоторых санкций с России в случае, если в Минских соглашениях наметится прогресс.

Поскольку отношения между Россией и странами Запада остаются напряженными, следует ожидать нового витка ограничительных мер. При этом, единой политики в отношении существующих и возможных санкций в России не существует. Учитывая, что информация о возможных новых санкциях США уже вызвала падение курса рубля, экономика не в полной мере готова к новым мерам.

В любом случае, несмотря на позитивные прогнозы Правительства относительно последствий новых санкций, экономика должна быть готова к новым ограничениям, которые ожидаются со стороны США в ближайшее время.

Исторические примеры

Первые упоминания о санкциях относятся к эпохе до нашей эры. Но мы затронем только яркие примеры последнего столетия.

Куба

В 1960 г., после конфискации американской собственности в ходе революции под предводительством Фиделя Кастро, США ввели санкции – запрет на импорт кубинского сахара. Далее ограничения ужесточались: запрет на торговлю с Кубой, в том числе иностранным государствам, въезд в страну американских граждан и пр. В 2016 г. возобновились дипломатические связи между странами, но до конца санкции сняты не были.

Иран

Еще одна страна, которая несколько десятков лет живет под санкциями. В разные годы действовали запреты на продажу оружия и оказание экономической помощи Ирану, запрет на импорт нефти из страны, отключение от международной системы переводов SWIFT, заморозка вкладов в американских банках, запрет инвестиций в нефтяную промышленность Ирана. Некоторые ограничения ослаблялись, отменялись, потом снова возобновлялись. Наибольший прогресс в смягчении был достигнут после заключения ядерной сделки. Но ситуация вновь обострилась после выхода США из нее.

Северная Корея

Самая закрытая страна мира более 70 лет живет под давлением США, ООН и других стран. Основная цель – не дать реализовать стране свою ядерную программу. Однако положительного результата так и не удается достичь до сих пор. Северная Корея проводила и проводит ядерные испытания. ООН и другие страны ужесточают санкционную политику.

За что санкции?

Пока ни один санкционный пакет против России не вводился без какого-то обоснования со стороны тех, кто эти санкции вводил. Первые ограничительные меры были связаны с Украиной и Крымом, потом основная часть санкций касалась ситуации на Донбассе. Чуть позже против России начали вводить ограничительные меры и по другим основаниям – например, после отравления бывшего разведчика Сергея Скрипаля и его дочери, или после предполагаемого вмешательства России в дела других государств.

Санкции вводились на уровне США, ЕС и отдельных стран. Так, несколько раз ужесточались санкции в отношении России в каденцию Дональда Трампа на посту президента США. Но теперь, после некоторого смягчения риторики за последний год, против России введен очередной санкционный пакет.

На этот раз ограничительные меры связаны с делом оппозиционного политика Алексея Навального. Напомним, ему после предполагаемой попытки отравления, лечения в Германии и возвращения обратно в Россию заменили условный срок по делу «Ив Роше» на реальный, лишив свободы более чем на два с половиной года. Чуть позже в отношении Навального состоялся суд касательно оскорбления ветерана ВОВ, по которому он получил штраф в размере 950 тысяч рублей.

Как полагают в ЕС и США, дело против Навального было политически мотивированным. Более того, власти США, Великобритании, Франции, Германии и других стран осудили попытку отравить Навального и его задержание в России. Соответственно, новые санкции – ответ на историю и с предполагаемым отравлением оппозиционера, и с заменой его условного срока на реальный.

Фактически новый санкционный пакет стал первым, одобренным после прихода новой администрации в США.

Техосмотр отменяется, но он становится обязательным при переоформлении авто в ГИБДД. Разбираем текст законопроекта

Так, представитель администрации американского президента сообщила, что власти США уже не ищут способа перезагрузить отношения с Россией, но не планируют добиваться новой эскалации. Россия же должна «заплатить за свое поведение». А новый санкционный пакет согласован с руководителями Евросоюза.

Понятие и виды санкций

Это общее определение, его можно применить к разным сферам жизни. Например, ограничительные меры в правовых, международных, личных или семейных отношениях.

В сфере правовых отношений различают следующие виды санкций:

1. Уголовно-правовые – заключение под стражу, штраф.
2. Административно-правовые – административный штраф или арест.
3. Дисциплинарные – выговор с занесением в личное дело, увольнение.
4. Имущественные – лишение премии, обязанность возместить ущерб, выплатить компенсацию.

Более 100 крутых уроков, тестов и тренажеров для развития мозга

Начать развиваться

В сфере международных отношений санкции бывают:

1. Персональные – запрет на въезд в страну, заморозка активов, арест недвижимости и другого имущества.
2. Торговые – запрет на ввоз товаров отдельных стран или компаний, отмена льгот, повышение торговых пошлин, запрет на продажу отдельных товаров стране или компании.
3. Экономические – арест имущества страны или компании за рубежом, блокировка банковских счетов, отключение от международных информационных технологий, например, системы SWIFT.

По степени охвата применяются:

• всеобъемлющие – накладывают ограничения на всю финансовую и торговую деятельность страны;
• секторальные – охватывают деятельность отдельной отрасли экономики;
• адресные – направлены на ограничение деятельности отдельных юридических и физических лиц.

Последствия санкции

Непосредственным воздействием санкции на импорт для целевой страны является то, что экспортные товары страны не закупаются за рубежом. В зависимости от экономической зависимости целевой страны от экспортируемых товаров или услуг это может иметь разрушительный эффект. Санкция может вызвать политическую и экономическую нестабильность, которая приводит к более тоталитарному режиму, или может создать несостоявшееся государство из-за вакуума власти. Страдания страны-мишени в конечном итоге несут ее граждане, которые во время кризиса могут укрепить правящий режим, а не свергнуть его. Пострадавшая страна может стать питательной средой для экстремизма, что является сценарием, с которым страна-инициатор, вероятно, предпочла бы не иметь дела.

Санкции могут иметь непредвиденные последствия.Например, Организация арабских стран-экспортеров нефти ( ОАПЕК ) ввела эмбарго на поставки нефти в США в 1973 году в качестве наказания за повторные поставки Израилю оружия.ОАПЕК использовало эмбарго в качестве инструмента внешней политики, но последствия распространились и усугубилиобвал мирового фондового рынка в 1973-74 годах. Приток капитала в результате повышения цен на нефть привел к гонке вооружений в странах Ближнего Востока – дестабилизирующей проблеме – и не привел к изменению политики, предусмотренному ОАПЕК. Кроме того, многие страны, на которые наложено эмбарго, сократили потребление нефти и потребовали более эффективного использования нефтепродуктов, что еще больше снизило спрос.

Санкции могут привести к увеличению затрат потребителей и предприятий в странах, которые их вводят, потому что целевая страна не может покупать товары, что приводит к экономическим потерям из за безработицы, а также к производственным потерям. Кроме того, страна-эмитент сократит выбор товаров и услуг, имеющихся у отечественных потребителей, и может увеличить затраты на ведение бизнеса для компаний, которые должны искать поставки в других местах. Если санкция применяется в одностороннем порядке, целевая страна может использовать стороннюю страну, чтобы обойти эффект заблокированного импорта или экспорта.

«Путь в никуда»

Глава международного комитета Совфеда Константин Косачёв не удивился своему попаданию в санкционный список, а также пообещал и впредь сохранить критическую позицию по отношению к текущей внешней политике Вашингтона.

«Очередной ничем не обоснованный, недружественный и бессмысленный шаг. Попытка инструментарием оправдать отсутствие реальной стратегии и обосновать якобы существующую правомерность своих действий в отношении России», — цитирует сенатора РИА Новости.

«В отношении меня — удивлён только тому, что это не произошло раньше. Никогда не скрывал своего критичного отношения к нынешней внешней политике США, не изменю своей позиции и впредь», — добавил собеседник агентства.

В свою очередь член комитета Совфеда по международным делам Сергей Цеков в беседе с RT назвал решение Минфина США движением по пути ухудшения отношений с Москвой.

«Включают в санкционный список российских предпринимателей, что в принципе недопустимо. Наши предприниматели работают в рамках законодательства российского и международного. В этой части к ним претензий нет. Кто-то что-то надумал о каких-то связях с российским правительством, но по большому счёту с российским правительством связан каждый гражданин России», — сказал он.

По словам Цекова, накладывая санкции на лиц, связанных с дипломатической деятельностью, США отрезают пути к разрешению конфронтационной ситуации.

«Большое возмущение вызывает включение в список Константина Косачёва, потому что он проводит очень большую и нужную работу и для России, и для США с точки зрения налаживания отношений между двумя странами», — подчеркнул парламентарий.

При этом заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа выразил уверенность в том, что за введением новых ограничительных мер не последует никакого урона на государственном уровне.

«Эти люди и так уже фигурировали в предполагаемых списках, это ни для кого не новость. Государственного урона здесь не будет никакого. Если говорить об уроне личном, то я думаю, что бизнесмены не имели никаких счетов за границей. В США они не ездили, ну ещё не поедут, не много потеряют от этого… Кто потеряет больше от того, что состоятельные люди перестанут к ним приезжать и тратить деньги? Нашим гражданам точно хуже не станет. Наоборот, будет спокойнее, не попадут под какие-нибудь провокации. То, как сейчас поступают Соединённые Штаты, — это глупость, которая создана для решения своих собственных проблем, раскрутки гонки вооружений, ну и для поддержания русофобских настроений», — заявил Чепа RT.

Что такое экономические санкции

Основные каратели на сегодня:

1. Европейский союз.
2. США.
3. ООН.

На картинке ниже видно, кто и на кого накладывает санкции в современном мире.

Основные формы ограничений:

• запрет на поставки оружия;
• замораживание счетов;
• замораживание имущественных активов (движимого и недвижимого имущества);
• запрет на въезд определенных лиц;
• ограничение на торговлю;
• запрет на оказание финансовой помощи, инвестиции;
• запрет на ввоз определенных товаров (предметов роскоши, высокотехнологичной продукции, драгоценных металлов);
• запрет на проведение сделок;
• запрет на удовлетворение исков;
• запрет на экспорт/импорт товаров для определенных отраслей (энергетики, космической промышленности, добывающей и обрабатывающей отрасли, ядерной промышленности);
• запрет на экспорт технологий;
• запрет на воздушные перевозки.

После прочтения Вы поймете, как перестать работать за копейки на нелюбимой работе и начать ЖИТЬ по-настоящему свободно и с удовольствием!

Скачать книгу

Другие страны

Список других стран поддержавших санкции:

• Австралия — поддержала санкции США, ввела санкционные списки против граждан и компаний РФ.
• Албания — присоединилась к индивидуальным и общим санкциям Евросоюза.
• Грузия — отменила несколько межгосударственных встреч. От ввода других санкций отказалась.
• Израиль — запретил поставку оружия и военных технологий.
• Исландия — присоединилась к большей части индивидуальных и общих санкций Евросоюза.
• Лихтенштейн — присоединился к большей части индивидуальных и общих санкций Евросоюза.
• Молдавия — присоединилась к большей части санкций Евросоюза, запретила вещание нескольких телеканалов РФ.
• Норвегия — последовательно присоединилась к санкциям Евросоюза, отменила военное и экономическое сотрудничество.
• Новая Зеландия — ввела персональные санкции, поддержала Австралию в санкциях банковской сферы.
• Украина — присоединилась к большей части индивидуальных и общих санкций Евросоюза, запретила вещание телеканалов РФ.
• Швейцария — ввела персональные и экономические санкции
• Черногория — поддержала часть персональных и общих санкций Евросоюза.
• Япония — прекратила переговоры о смягчении визового режима, переговоры о спорных территориях, ввела персональные и экономические санкции.

Джо Байден хочет разобраться с политикой Кремля

Американский президент в ближайшее время может выступить с обзором, в котором представит аспекты враждебно настроенной деятельности Кремля в отношении мирового сообщества. Энтони Блинкен, являющийся действующим госсекретарем, ранее сообщил, что формируется некий документ, в котором будут отображены все аспекты, указывающие на враждебный настрой официальной Москвы.

Помимо всего прочего в обзоре будет сказано про влияние хакеров из РФ на президентские выборы в Штатах. Будет говориться и о тех хакерских атаках, осуществленных российской стороной на госорганы США. Награждение афганских боевиков за осуществление нападения на американских солдат. Отдельный пункт обзора займет тема Алексея Навального, его отравление, сфабрикованное уголовное дело и незаконное удержание в тюрьме. И это далеко не все пункты.

Скорее всего, после публикации этого обзора правительством США будут введены дополнительные санкции. Неизвестно, будут ли санкции вводиться постепенно или сразу. Это зависит от того, сколько рычагов давления хочет сохранить Вашингтон.

Ссылки