Основные функции и назначение пенсионного фонда в россии
Содержание:
- Разновидности доходов и расходов
- Какая бывает пенсия?
- Показатели деятельности
- Как зайти в пенсионный фонд – подробная инструкции
- Назначение социальной пенсии
- Социальная пенсия по старости
- Все органы фонда
- Суммы взносов
- Из каких средств формируется фонд
- Платежи в Пенсионный фонд РФ
- Понятие
- Что такое ПФР
- Негосударственное пенсионное обеспечение
- Как перевести накопительную часть в НПФ?
- Негосударственные пенсионные фонды
- Что представляет собой негосударственный пенсионный фонд?
Разновидности доходов и расходов
Фондовая структура организована по бюджетному принципу и состоит из доходной базы и расходных направлений.
Финансовое наполнение фондов происходит по следующим каналам:
- добровольные перечисления;
- ассигнования из госбюджетов;
- страховые поступления от лиц, занятых персональной трудовой деятельностью, работодателей, а также прочих граждан.
В расходную составляющую ПФ включают:
- материально-техническое и денежное обеспечение функционирования фонда;
- матпомощь нетрудоспособным гражданам и лицам престарелого возраста посредством органов соцзащиты;
- пособия по уходу;
- госпенсии.
Именно страховые платежи выступают базисом при формировании доходной части ПФ. Их ставка определяется законодательством и имеет существенную разницу в различных державах (от 10 и до 30 %).
Рассчитывая объем финансовой базы, исключают некоторые виды поступлений и трат:
- материальная помощь, компенсации различных видов, льготы;
- размер средней зарплаты, получаемой временными безработными в период трудоустройства;
- финансовые компенсации, выплачиваемые за неиспользованный отпуск;
- величина выходного пособия, положенного при окончании действия трудового договора.
К пенсиям, выплачиваемым из бюджета ПФР, относятся выплаты:
- материальная помощь людям с инвалидностью и престарелым;
- гражданам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС;
- матерям-одиночкам;
- при потере кормильца;
- детские пособия, выделяемые на малышей от полутора и до шести лет;
- военнослужащим, по выслуге лет;
- по инвалидности и старости.
Какая бывает пенсия?
Пенсия в России состоит и двух частей: страховой и накопительной.
Страховая пенсия — это часть пенсии, которую обеспечивает государство в лице Пенсионного фонда. Для того чтобы ПФР мог ее платить, предприятия-работодатели отчисляют в фонд определенный процент от зарплаты работника (из своих собственных средств, а не из денег работников).
Эта пенсия индексируется государством на величину инфляции. А если денег на ее выплату не хватает, дефицит ПФР покрывается из бюджета.
Страховая пенсия назначается при достижении пенсионного возраста — ранее он для мужчин составлял 60 лет, а для женщин — 55 лет. Но в 2018 году президент России подписал закон о постепенном повышении пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, а для женщин — до 60 лет. С графиком повышения возраста можно ознакомиться здесь:
Смысл повышения пенсионного возраста — снизить дефицит средств в ПФР на выплату пенсий, а также повысить уровень государственной пенсии.
Для получения страховой пенсии также необходим стаж работы не менее 15 лет по новым правилам. Повлиять на размер страховой пенсии будущий пенсионер может крайне незначительно — это пассивный доход на старость: получать доход на пенсии можно стабильно, но мало. В номинальном выражении средняя пенсия в августе 2018 года составила 13,363 тыс. руб., увеличившись на 3,4% по сравнению с августом 2017 года.
Особенность страховой пенсии в том, что она формируется в баллах, и каждый год государство решает, сколько будет стоить балл. Стоимость может меняться в зависимости от числа работающих граждан и пенсионеров в стране. Поскольку формулу расчета баллов трудно понять даже матерым экономистам, для подсчета пенсии Пенсионный фонд РФ создал онлайн-калькулятор.
Накопительная пенсия придумана с целью дать возможность будущему пенсионеру увеличить размер пенсионных накоплений. Дело в том, что отчисления, которые работодатель делает на страховую часть пенсии (16% от зарплаты работника) идут на нужды нынешних пенсионеров. А отчисления на накопительную часть (6% от зарплаты) по идее должны накапливаться на пенсионном счете гражданина и использоваться только по достижении им пенсионного возраста.
В зависимости от выбора каждого человека эти отчисления поступают либо в негосударственные пенсионные фонды, либо в государственный Внешэкономбанк, которые управляют пенсионными вложениями граждан, инвестируя их в акции, депозиты, государственные и корпоративные облигации и т.д.
Нюанс в том, что с 2014 году отчисления в накопительную часть были заморожены. Поэтому пока что все взносы идут на страховую часть пенсии, то есть тратятся на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам. Счета накопительной пенсии пополняются лишь за счет инвестиционного дохода от ранее перечисленных пенсионных накоплений. Кроме того, при желании можно оформить индивидуальный пенсионный план в НПФ и самостоятельно перечислять часть дохода на формирование негосударственной пенсии .
Когда государство разморозит накопительную часть пенсии – пока не очень ясно. Поэтому чтобы увеличить свои доходы на пенсии в будущем, есть смысл по возможности взять формирование пенсионных накоплений в собственные руки.
Показатели деятельности
Показатель | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Количество пенсионеров, млн человек | 39,7 | 40,2 | 40,6 | 41,1 | 41,46 | 42,7 | 42,9 | 43,5 |
Доходы бюджета ПФР, млрд руб | 4 600 | 5 256 | 5 890 | 6 388 | 6 159 | 7 127 | 7 626 | 8 260 |
Поступление взносов на обязательное пенсионное страхование, млрд руб | 1 900 | 2 815 | 3 026 | 3 459 | 3 694 | 3 864 | 4 132 | 4 482 |
Поступление из федерального бюджета, млрд руб | 2 640 | 2 400 | 2 800 | 2 840 | 2 410 | 3 100 | 3 355 | 3 677 |
Расходы бюджета ПФР, млрд руб | 4 200 | 4 922 | 5 451 | 6 379 | 6 190 | 7 670 | 7 830 | 8 319 |
Расходы ПФР на пенсионное обеспечение, млрд руб | 3 700 | 4 081 | 4 524 | 5 250 | 5 406 | 6 201 | 6 430 | 7 167 |
Расходы ПФР на материнский капитал, млрд руб | 97,1 | 171,3 | 212,4 | 270,7 | 365 | 312 |
Правление
Главный руководящий орган структуры пенсионной системы находится в столице страны. К функциям специалистов относится:
- проведение стратегического управления пенсионной системой, соблюдая законодательные нормы;
- назначение на должность руководителя исполнительной дирекции;
- издание нормативных актов;
- утверждение положения об исполнительной дирекции;
- определение задач на настоящее и будущее время;
- утверждение бюджета;
- контроль за выполнением функций, которые входят в компетенцию подразделений, учреждений фонда.
В состав, кроме Председателя Правления Пенсионного фонда, входит первый заместить, исполнительный директор, лица, которые управляют 12 отделениями ПФ. Назначение и освобождение от должности Председателя производит Верховный Суд РФ. Допускается участие представителей учреждений, организаций (религиозных, общественных), если их деятельность заключается в защите интересов людей преклонного возраста, несовершеннолетних лиц и инвалидов.
Исполнительная дирекция
Дирекция ПФ представляет собой исполнительный орган и выполняет следующие полномочия:
- управление средствами;
- выполнения решения Правления;
- руководство работой отделений по регионам;
- контроль за деятельностью региональных подразделений.
Месторасположение исполнительной дирекции – город Москва.
Управления и клиентские службы
Граждане и юридические лица, которые являются участниками системы обязательного страхования, обращаются в управления и клиентские службы. Данные организации осуществляют работу под руководством отделений Пенсионного фонда России.
К их полномочиям относится адресная помощь пенсионерам, реализация пенсионной программы. Также они проводят назначение и реализацию социальных выплат, выдачу сертификатов на получение материнского капитала.
Ревизионная комиссия
Подразделение уполномочено на выполнения следующих задач:
- контроль финансовых вопросов в ведомствах;
- оценка надежности финансового контроля;
- подготовка предложений, направленных на улучшение эффективности контролирования финансов;
- проверка и рецензирование представленных отчетов;
- составление предложений, реализация которых повысит результативность использование денежных средств из бюджета;
- разработка методов, повышающих экономию бюджетных средств.
Ревизионная комиссия организована и работает при Правлении ПФ РФ.
Межрегиональный информационный центр
Информационный центр находится в Москве, и его работа состоит из выполнения следующих обязанностей:
- обработка данных о правах в сфере пенсионного обеспечения;
- обеспечение автоматизированной информационной системы;
- защита персональных данных, а также их безопасное хранение;
- ведение реестров граждан, которые вправе получить социальную помощь от государства;
- ведение базы граждан.
Учреждение организовано при Исполнительной дирекции.
Центры по выплате пенсий и обработке информации
На данное подразделение ПФ России возложено обеспечение выплат социальных пособий и пенсий, выполняя работу удаленно. Сотрудники центра обрабатывают подготовленные документы, которые предшествуют назначению и произведению пенсионных выплат. К полномочиям учреждений относится контроль доставки получателям социальных и пенсионных выплат.
Как зайти в пенсионный фонд – подробная инструкции
В зависимости от аккаунта авторизацию можно осуществлять разными способами.
Есть три способа регистрации на портале Пенсионного фонда с помощью Государственных услуг: начальный упрощенный, более продвинутый стандартный и, предоставляющий наибольшее количество возможностей, продвинутый.
По контактным данным и паролю
На стандартных и упрощенных версиях граждане заходят в Личный кабинет Пенсионного Фонда посредством авторизации через базу ЕСИА.
Для этого потребуются:
- электронная почта или номер мобильного телефона, которые указывали при регистрации профиля;
- придуманный пароль.
Если при входе оставить отметку «Не запоминать логин и пароль», он не будет автоматически использоваться для посещения. Каждый раз придется вводить собственные данные вручную, но зато в большей безопасности будет конфиденциальная информация клиента, она есть в ЛК ПФР.
С указанием СНИЛС
Если у владельца в Пенсионном фонде есть стандартный или подтвержденный уровень аккаунта, он получает возможность входа с помощью Государственных услуг, когда указывает в форме при авторизации:
- номер собственного СНИЛС;
- придуманный ранее пароль при регистрации.
С использованием электронной подписи
Отдельный способ входа на ресурс есть у обладателей подписи – они попадают в собственный ЛК не вводя никаких личных сведений о себе вручную. Для авторизации в этом случае используется специализированное устройство, с записанным на него индивидуальным ключом.
При входе следует на сайт Пенсионного фонда:
- выбрать раздел «С помощью электронной подписи»;
- дождаться загрузки и подключить устройство с КЭП или УКЭП, нажать на «Готово»;
- ожидать проверки ключей и перехода на ресурс ПФР, оба процесса происходят в автоматическом режиме.
В том случае, когда портал сигнализирует об ошибке, нужно проверить следующее:
Работу программного обеспечения
Она функционирует при входе на сайт Пенсионного Фонда благодаря установленному плагину – важно удостовериться, что соответствующее расширение браузера включено.
Исправность носителя подписи. Устройство создано и следует правильно подключить в USB-портал
Всегда должен использоваться единственный носитель, проверить исправность состояние которого можно на других компьютерах или ноутбуках.
Назначение социальной пенсии
Изменения в пенсионной системе, вступающие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, в отношении пенсий по государственному обеспечению полностью сохраняется право людей, потерявших трудоспособность из-за инвалидности, обратиться за назначением пенсии независимо от возраста.
Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.
Социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости существует для поддержки незащищённых слоёв населения. Получить её могут граждане преклонного возраста, постоянно проживающие в России.
В отличие от страховых и государственных пенсий, социальную пенсию по старости могут получать люди, совсем не имеющие страхового стажа, пенсионных баллов и даже гражданства РФ.
Выплата социальных пенсий по старости регулируется законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Кому положена социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости выплачивается двум категориям граждан:
- людям преклонного возраста, которые по каким-либо причинам не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов;
- представителям малочисленных народов Севера для их поддержки.
Для этих категорий людей действуют разные требования для назначения пенсии.
Условия назначения социальной пенсии по старости
Престарелым гражданам, не имеющих достаточного страхового стажа и пенсионных баллов, страховая пенсия по старости назначается при выполнении следующих условий.
Пенсионный возраст: 65 лет — для мужчин, 60 лет — для женщин Гражданство России или постоянное проживание в РФ от 15 лет Отсутствие официального места работы
Так как этот вид пенсии предназначен для поддержки нетрудоспособных граждан, наличие оплачиваемого места работы может стать помехой для её назначения. Поэтому, при обращении за социальной пенсией по старости, если вы работаете неофициально, не сообщайте об этом в ПФР.
Для представителей малочисленных народов Севера условия такие:
Пенсионный возраст: 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин Постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию
Все районы проживания малочисленных народов Севера перечислены в постановлении правительства РФ №22 от 11 января 1993 года. Подробнее о них можно узнать на странице «Малочисленные народы Севера».
Размер социальной пенсии по старости
Обеим категориям граждан, которые получают социальную пенсию по старости, полагаются выплаты одинакового размера.
Размер социальной пенсии по старости: 5 180,24 рубля.
Индексация социальных пенсий ожидается 1 апреля 2021 года, её размер 0,4%.
Жителям тех регионов России, где прожиточный минимум пенсионера больше, чем социальная пенсия по старости с учётом всех дополнительных выплат, полагается социальная доплатак пенсии.
У тех граждан, кто получал трудовую пенсию по инвалидности, но по достижении 65 или 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) был переведён на получение социальной пенсии по старости, её размер не может быть меньше, чем был размер трудовой пенсии по инвалидности. Таким людям выплачивается повышенная социальная пенсия.
Жителям районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей выплачивается социальная пенсия, умноженная на соответствующий коэффициент.
Районный коэффициент действует только во время проживания пенсионера в данной местности, до смены места жительства.
Как получить социальную пенсию по старости
Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации. Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.
Способ подачи на ваш выбор:
- лично;
- через доверенное лицо;
- отправка Почтой России;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Социальная пенсия по старости назначается на неограниченный срок (бессрочно) с 1 числа месяца, в котором вы обратитесь в ПФР, но не раньше, чем у вас появится право на неё.
Исключением являются граждане, которые раньше получали пенсию по инвалидности, но из-за достижения возраста были переведены на получение социальной пенсии. Для этих людей дата выплаты пенсии останется без изменений.
Документы для оформления социальной пенсии по старости
Чтобы оформить социальную пенсию по старости понадобятся следующие документы:
- заявление о назначении социальной пенсии по старости;
- паспорт.
Скачайте:
Перечень документов для назначения государственной пенсии по старости Бланк заявления на назначение государственной пенсии по старости Правила заполнения заявления о назначении государственной пенсии по старости
Все органы фонда
Правительство страны уполномочивает на координирование работы органа Министерство здравоохранения и социального развития России. В состав входят восемьдесят одно отделение по регионам и подразделение в г. Байконур. На местном уровне работают с работодателями и населением около 2, 5 тысяч управлений. Трудовую деятельность осуществляют около 134 000 специалистов.
На этот орган государство возлагает выполнение следующих задач:
- организация системы с данными плательщиками страховых взносов;
- получение взносов, которые используются для финансирования выплат;
- персональный учет страховых взносов, которые поступают от граждан, осуществляющих трудовую деятельность;
- сотрудничество в компетентных вопросах на международном и межгосударственном уровне;
- организация полагающихся взысканий с работодателей (например, образование профессионального заболевания);
- проведение научной и исследовательской работы в сфере .
Кроме пенсионных выплат ПФ оказывает другие социальные услуги. Он является юридическим лицом, имеющим наименование и печать.
Правление
Главный руководящий орган структуры находится в столице страны. К функциям специалистов относится:
- проведение стратегического управления пенсионной системой, соблюдая законодательные нормы;
- назначение на должность руководителя исполнительной дирекции;
- издание нормативных актов;
- утверждение положения об исполнительной дирекции;
- определение задач на настоящее и будущее время;
- утверждение бюджета;
- контроль за выполнением функций, которые входят в компетенцию подразделений, учреждений фонда.
В состав, кроме Председателя Правления Пенсионного фонда, входит первый заместить, исполнительный директор, лица, которые управляют 12 отделениями ПФ. Назначение и освобождение от должности Председателя производит Верховный Суд РФ. Допускается участие представителей учреждений, организаций (религиозных, общественных), если их деятельность заключается в защите интересов людей преклонного возраста, несовершеннолетних лиц и инвалидов.
Исполнительная дирекция
Дирекция ПФ представляет собой исполнительный орган и выполняет следующие полномочия:
- управление средствами;
- выполнения решения Правления;
- руководство работой отделений по регионам;
- контроль за деятельностью региональных подразделений.
Месторасположение исполнительной дирекции – город Москва.
Управления и клиентские службы
Граждане и юридические лица, которые являются участниками системы обязательного страхования, обращаются в управления и клиентские службы. Данные организации осуществляют работу под руководством отделений Пенсионного фонда России.
К их полномочиям относится адресная помощь пенсионерам, реализация пенсионной программы. Также они проводят назначение и реализацию социальных выплат, выдачу сертификатов на получение материнского капитала.
Ревизионная комиссия
Подразделение уполномочено на выполнения следующих задач:
- контроль финансовых вопросов в ведомствах;
- оценка надежности финансового контроля;
- подготовка предложений, направленных на улучшение эффективности контролирования финансов;
- проверка и рецензирование представленных отчетов;
- составление предложений, реализация которых повысит результативность использование денежных средств из бюджета;
- разработка методов, повышающих экономию бюджетных средств.
Ревизионная комиссия организована и работает при Правлении ПФ РФ.
Межрегиональный информационный центр
Информационный центр находится в Москве, и его работа состоит из выполнения следующих обязанностей:
- обработка данных о правах в сфере пенсионного обеспечения;
- обеспечение автоматизированной информационной системы;
- защита персональных данных, а также их безопасное хранение;
- ведение реестров граждан, которые вправе получить социальную помощь от государства;
- ведение базы граждан.
Учреждение организовано при Исполнительной дирекции.
Центры по выплате пенсий и обработке информации
На данное подразделение ПФ России возложено обеспечение выплат социальных пособий и пенсий, выполняя работу удаленно. Сотрудники центра обрабатывают подготовленные документы, которые предшествуют назначению и произведению пенсионных выплат. К полномочиям учреждений относится контроль доставки получателям социальных и пенсионных выплат.
Суммы взносов
Пенсионный Фонд существует в основном за счет средств, которые вносят работодатели. Обычная ставка составляет 22% от фонда оплаты труда. Помимо этого имеется возможность делать добровольные взносы, при котором государство и работодатель в равном количестве вносят платежи. Размер его для государства должен составлять строго от 2 до 12 тысяч рублей. Работодатель при таком раскладе получает хорошую выгоду, ему предоставляется налоговый вычет из общей суммы заработка в размере до 12000 рублей.
Суммы взносов в ПФР в 2020 году по прежнему не зависят от МРОТ. Фиксированный платеж составляет 29354 рубля за страховой год для предприятий с доходом, не превышающим 300000 рублей. Если доход превышает указанную сумму, в ПФР придется дополнительно отчислять 1% от полученной прибыли.
Из каких средств формируется фонд
Основой современной пенсионной системы РФ является принцип солидарности поколений. Это означает, что денежные средства, которые выплачиваются ПФР в качестве материального обеспечения пенсионеров, поступают, преимущественно, за счет взносов ныне работающих граждан. Им же будет выплачиваться пенсия за счет взносов последующих поколений.
Данный принцип имеет определенные изъяны, к примеру, стремительное увеличение числа граждан пенсионного возраста относительно количества работающих, однако действенной альтернативы ему пока что нет.
Итак, основным источников средств, за счет которых формируется фонд, являются страховые взносы. В соответствии с законом их платят работодатели за своих сотрудников.
Какой-либо единой, фиксированной суммы страховых взносов в данном случае не предусмотрено, поскольку она зависит непосредственно от уровня заработной платы работников составляя 22% от нее.
Перечисленные средства конвертируются в ИПК, параметр которого влияет на возможность получения страховой пенсии в будущем, а также на ее размер.
Важно! Индивидуальные предприниматели, хоть и являются физическими лицами, однако обязаны перечислять взносы сами за себя за своих сотрудников (при наличии) в самостоятельном порядке. За неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов для организаций-работодателей предусмотрены штрафные санкции
За неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов для организаций-работодателей предусмотрены штрафные санкции.
Кроме страховых взносов, которые и формируют подавляющая часть бюджета фонда, финансирование последнего происходит также из следующих источников:
- добровольные переводы граждан (в дополнение к обязательным взносам);
- перечисления из бюджета Российской Федерации.
Платежи в Пенсионный фонд РФ
Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая — так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.
Кто вносит платежи — перечислено в налоговом кодексе. Это:
- Работодатели или заказчики — за людей, которым выплачивают зарплату или другое вознаграждение.
- ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие — за себя.
Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.
Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.
Работодатель ежемесячно платит за работника 22% от начисленной зарплаты до тех пор, пока сумма заработка за год не достигнет 1 292 000 Р. Это ограничение актуально для 2020 года. После этого страховой взнос будет рассчитываться исходя по формуле: зарплата × 10%.
Например, зарплата Иванова — 140 000 Р. С января по сентябрь 2020 года Иванов заработает 1 260 000 Р, а работодатель будет ежемесячно платить пенсионные страховые взносы:
140 000 Р × 22% = 30 800 Р.
В октябре сумма заработка Иванова станет 1 400 000 Р — превысит лимит 1 292 000 Р. Поэтому часть взносов в октябре нужно исчислить по ставке 22%, а часть — по 10%.
В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:
140 000 Р × 10% = 14 000 Р.
Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивают страховые взносы по новому порядку:
- с зарплаты в части 12 130 Р — 22%, то есть 2668,6 Р;
- с зарплаты в части, превышающей 12 130 Р, — 10%.
Компании и ИП, которые пострадали от коронавирусной инфекции, могут вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 года.
ИП и люди, которые занимаются частной практикой, — нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы — должны платить пенсионные взносы за себя.
В 2020 году они должны заплатить 32 448 Р. Если годовой доход превысит 300 000 Р, то сверх этой суммы они должны заплатить еще 1%.
Например, адвокат Александр за год заработал 1 500 000 Р. Он должен заплатить:
32 448 Р + (1 500 000 Р − 300 000 Р) × 1% = 44 448 Р.
Для ИП из отраслей, пострадавших от коронавирусной инфекции, сумму страхового взноса уменьшили на 12 130 Р. Поэтому в 2020 году нужно будет заплатить 20 318 Р фиксированной суммы.
Понятие
Само название организации пошло от названия выплат, которые получают граждане, когда оказываются нетрудоспособными и нуждаются в государственной финансовой помощи. Такая социальная поддержка называется пенсией. А организация, из бюджета которой осуществляются эти выплаты, называется Пенсионным фондом. Сокращенно аббревиатура данной государственной организации звучит как ПФР.
Основное назначение данного государственного органа – обеспечение граждан страхованием, дающим им гарантии и право на пенсионную поддержку при наступлении страхового случая.
Функции
Помимо основной функции, за ПФР закреплены также и другие, не менее важные. К ним относятся:
- ПФР формирует бюджет фонда за счет внебюджетных средств, которые отчисляются каждым работодателем в виде страховых взносов за работающих у него граждан. Помимо работодателей такие отчисления могут осуществлять сами граждане, а также иные зарубежные граждане и даже лица без гражданства. ПФР осуществляет управление всеми средствами, перечисляемыми ему, а также теми, которые подлежат обязательной выплате гражданам.
- Кроме этого, ПФР осуществляет весь учет страховых взносов, которые поступают в порядке обязательного страхования.
- Также ПФР производит расчет, назначение и начисление всех видов пенсионного обеспечения.
- Помимо основных выплат, ПФР рассчитывает дополнительные социальные выплаты некоторым категориям граждан, имеющим привилегии на их получение.
- ПФР ведет учет всех участников системы, выдавая им персонифицированный номер счета, на котором хранится вся необходимая информация.
- Пенсионный фонд контролирует отчисления работодателей и ведет взаимодействие с ними по поводу своевременной оплаты страховых взносов.
- На ПФР возложена обязанность по выдаче средств материнского капитала, а также дальнейшее их направление на целевые нужды согласно законодательству.
- ПФР обязан регулировать поступления и расходование средств из его бюджета. В случае образования дефицита средств он должен своевременно информировать об этом правительство в целях полноценного исполнения обязательств и сохранения устойчивого состояния пенсионной системы.
- ПФР принимал участие в софинансировании вкладов граждан, которые пошли на накопительную часть обеспечения. Согласно этой программе, граждане, вложившие от 2 до 12 тысяч рублей, должны получить удвоенную сумму при наступлении страхового случая. Однако на данный момент эта программа заморожена до 2021 года.
Что такое ПФР
ПФР — это государственный фонд, на который возложена функция управления пенсионными накоплениями, и их выплаты гражданам. Кроме этого, фонд выполняет и другие задачи:
- Осуществляет расчет и начисление пенсий, а также их выплату.
- Учитывает страховую часть государственного обеспечения.
- Занимается сбором отчислений у работодателей.
- Осуществляет социальные выплаты особым категориям граждан: участникам военных действий, ветеранам ВОВ, инвалидам и т. д.
- Осуществляет выплату средств из материнского капитала.
- Реализует различные государственные программы.
Взносы в ПФР, ставка по которым равна 22%, поступают на две части пенсии — накопительную (16%) и страховую (6%).
Негосударственное пенсионное обеспечение
Такое обеспечение имеет исключительно добровольную основу, становится актуальным в том случае, если получатель подписал соглашение с подобранным НПФ. Положения соглашения регламентируются Федеральным Законом за номером 75. Договор предполагает присутствие следующих сторон:
- Негосударственный пенсионный фонд;
- Вкладчик, лицо с юридическим или физическим статусом, осуществляющее уплату взносов;
- Участник, лицо, который в данное время или в будущем получает негосударственную пенсию.
Вкладчик и участник вполне могут быть одним и тем же человеком (юридическим лицом). Подобные выплаты могут выплачивать с первого дня после подачи заявления, если уже возникло соответствующее право.
Как перевести накопительную часть в НПФ?
Главным достоинством ПФ являются финансовые гарантии будущим пенсионерам. Не позднее 31 декабря текущего года направляют заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании): лично (через представителя) в клиентскую службу территориального органа ПФР, через МФЦ. Также отправляют почтой, электронным способом.
При выборе для управления средствами государственную (частную) управляющую компанию, страховщиком ОПС остается ПФРФ — после выхода на пенсию выплачивать будет ПФ.
Для перевода средств из ПФРФ в негосударственную структуру сначала выбирается НПФР, гражданин заключает с организацией договор об ОПС. Переход происходит раз в 5 лет, а досрочный перевод осуществляется ежегодно. Различается порядок расчета сумм, подлежащих перечислению новому страховщику. Длительный период управления страховщиком средствами является выгодным для застрахованного.
По решению правительства с 2015 г. накопительную часть пенсии граждан привлекают НПФР, которые будут акционированы, подтвердят ЦБ свою финансовую устойчивость, вступят в систему гарантирования накоплений. Остальные компании вернут средства ПФРФ.
В отношении компаний, не вступивших в систему гарантирования, Банком России вводится запрет на осуществление операций ОПС. Такие ПФРФ должны самостоятельно на протяжении месяца передают в ПФРФ суммы застрахованных лиц.
Негосударственные пенсионные фонды
Аналогично государственному ПФР осуществляют свою деятельность и негосударственные пенсионные фонды. Эти некоммерческие организации накапливают, учитывают пенсионные средства, инвестируют их, назначают, рассчитывают, начисляют пенсии. НПФ аккумулируют денежные средства, которые работодатель или сам гражданин вносят на счет с определенной периодичностью.
В отличие от государственного НПФ старается найти индивидуальный подход к клиентам, подбирая и предлагая дополнительные программы накоплений. Если НПФ закрывается, у гражданина имеется возможность перевести средства в другую подобную организацию.
Что представляет собой негосударственный пенсионный фонд?
Данного типа организации решают, в принципе, те же социальные задачи, что и ПФР, но при этом их собственность принадлежит частным лицам или корпорациям. Главное направление деятельности НПФ — реализация программ накопительного пенсионного страхования. То есть работа НПФ в преобладающей степени связана с увеличением объема пенсий граждан, которые находятся в юрисдикции соответствующих фондов.
Негосударственные фонды могут взаимодействовать, таким образом, с несколькими управляющими компаниями и выбирать из них ту, которая оказывается способной обеспечить наибольшую прибыльность пенсионных инвестиций.
НПФ юридически независимы от ПФР и органов власти, но контрольный пакет акций в них зачастую принадлежит и госпредприятиям. В этом случае взаимосвязь НПФ и государства все-таки присутствует, и она способна влиять на расстановку приоритетов в деятельности соответствующих фондов.