Можно ли снимать в общественных местах
Содержание:
- Съемка объектов стратегической важности
- [Ситуация #3]
- Основные правила
- Почему не все можно снимать на камеру
- Сказка номер четыре. «Давай сюда свой телефон, ты на режимном объекте находишься…»
- Ответственность для гражданина, незаконно проводящего съемку
- Можно ли фотографировать страницы книг в библиотеке?
- Человек специально позировал за определенное вознаграждение
- Когда и как можно снимать людей без разрешения
- Что сказано в законе?
- Объекты государственной тайны – это какие?
- Съемки на стратегических объектах
- Где можно снимать – закон о видеосъемке в общественных местах, общие сведения
- Что делать в ситуации, когда сотрудник не соглашается на видеоконтроль
- Особенности уведомления сотрудника о видеонаблюдении
- Ответственность за препятствие
- Где можно снимать, а где нельзя?
- Когда видео необходимо
- Видеосъемка несовершеннолетних без согласия родителей: закон
- Порядок введения видеонаблюдения в компании
- [Ситуация #16]
- Когда запрещено снимать
Съемка объектов стратегической важности
К таким строениям относятся военные объекты, расположение которых должно быть секретным для граждан других стран. Их уничтожение или захват могут повлиять на ход разных военных действий, поэтому запрещается распространять снимки, на которых запечатлены эти сооружения. К ним можно причислить:
- аэродромы или базы авиации;
- военно-морские базы;
- склады, предназначенные для хранения ядерного оружия;
- морские порты;
- политические объекты, обладающие значительным размером и существенной значимостью;
- крупные промышленные центры;
- узлы системы электроснабжения.
Люди не должны фотографироваться на фоне этих объектов, так как этот процесс запрещается правоохранительными органами.
[Ситуация #3]
Внешний вид охраняется авторским правом, поэтому снимать его запрещено
Если произведение, охраняемое авторским правом, находится в месте, открытом для свободного посещения, то его фотосъемка разрешена .
С небольшими исключениями: запрещено снимать такое произведение так, чтобы оно являлось основным объектом съемки, а также запрещено использовать изображение «в коммерческих целях» (даже если оно – не «основной объект», а просто попало в кадр).
Но эти запреты действуют только в тех случаях, если съемка производится не «для себя». Если же фотографирование или видеосъемка осуществляются «в личных целях», действует уже , разрешающая снимать что угодно. Единственное ограничение, имеющее отношение к съемкам – запрещено делать так называемые «экранные копии» фильмов (п. 1, п. 5).
Основные правила
В законодательстве РФ имеется ст. 152.1 ГК, в которой говорится об охране фотографий гражданина. В ней указываются все правила, имеющие отношение к созданию фото. Закон, запрещающий фотографировать людей без их согласия, указывает, что непременно для создания фото надо заручиться предварительно разрешением модели. Хотя некоторые моменты в данном законодательном акте считаются не слишком однозначными.
Закон о съемке людей без их согласия указывает, что не допускается обнародовать эти фото или использовать их в каких-либо целях без разрешения людей, запечатленных на изображении. Если модель умирает, то согласие должно быть получено у его наследников, представленных родителями, супругами или детьми. В таком случае разрешено ли фотографировать человека без его согласия? Делать фото допускается, но вот пользоваться им для распространения или иных целей нельзя.
Почему не все можно снимать на камеру
Право на сбор информации, к которому относится и фотосъемка, закреплено в статье 29 Конституции РФ. Несмотря на это, делаете ли фотографию для своего Instagram или фиксируете вопиющее нарушение закона, вы не застрахованы от необоснованных запретов на съемку
Для того чтобы ваше право не было нарушено, важно знать, где вы можете фотографировать, а где съемка запрещена. По общему правилу фотографировать можно во всех общественных местах
К ним относятся парки, скверы, улицы, дворы, площади, общественный транспорт, стадионы и другие места, где люди могут свободно находиться. Никто не может запретить здесь фотографировать, никакая аккредитация или согласование с властями не нужны. При этом важно понимать, что есть места, которые хоть и являются общественными, но все-таки в них люди хотят сохранить приватность.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Съемка в общественном месте — Запрет на видеосъемку 2020 -134 Блондинка вправе
https://youtube.com/watch?v=E3gwfzXIyxM
Сказка номер четыре. «Давай сюда свой телефон, ты на режимном объекте находишься…»
Изъятие любых ценных вещей может производиться только в рамках проверки сообщения о преступлении (правонарушении). Если вас начинают подозревать в совершении уголовного преступления, то выемка вещей производится в соответствии со статьей 183 УПК РФ, если вас подозревают в совершении административного правонарушения, то у вас могут изъять в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения».
То есть изъять у вас личные вещи можно только:
1. В соответствии с рапортом или постановлением следователя,
2. Строго по описи,
3. В присутствии двух понятых или при производстве видеозаписи.
Если все перечисленные действия не были выполнены, то изъятие личного имущества можно трактовать как грабеж (статья 161 Уголовного кодекса РФ) или разбой, если это сопровождалось применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (статья 162 УК РФ).
Таким образом, в случае изъятия телефона с нарушениями закона надо сразу писать в дежурную часть заявление о преступлении с требованием возбудить уголовное дело.
Ответственность для гражданина, незаконно проводящего съемку
Если сотрудник внутренних органов на законном основании запрещает проведение съемки, то в случае неповиновения должностному лицу, находящемуся при исполнении служебных обязанностей, на гражданина налагается ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ.
При этом нарушителю может грозить как административный штраф, так и арест на срок до 15 суток.
Список источников
1. Статья 29 Конституции РФ.
2. Указ Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию».
3. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018).
4. Статья 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
5. Статья 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О противодействии коррупции».
6. Статья 3 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности» (с изменениями и дополнениями).
8. Статья 12 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности».
9. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
10. Статья 1 ГК РФ. Основные начала гражданского законодательства.
11. Статья 5 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 29.07.2018) «О государственной тайне».
12. Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».
13. Статья 26.7 КоАП РФ. Документы.
14. Статья 28.1 КоАП РФ. Возбуждение дела об административном правонарушении.
15. Статья 19.1 КоАП РФ. Самоуправство.
16. Статья 330 УК РФ. Самоуправство.
17. Статья 161 УК РФ. Грабеж.
18. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.
19. Статья 19.3 КоАП РФ. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.
20. Статья 1252 ГК РФ. Защита исключительных прав.
Можно ли фотографировать страницы книг в библиотеке?
Конечно, мало кто сейчас ходит в библиотеки. Намного быстрее нужную книгу найти в электронном виде в Интернете. Однако бывают такие источники, которые имеются только в библиотеках. Как мыслит современный человек, если перед ним оказалась книга и у него мало времени? Конечно, достать с кармана смартфон и сфотографировать. Экономия времени прежде всего. А что делать, если сотрудники библиотеки запрещают снимать страницы книг? Аргументируйте свое право законом.
Итак, Гражданским кодексом ст. 1273 разрешается фотографировать страницы книги в библиотеке личным устройством. Это не нарушение авторских прав. Нарушением будет считаться в том случае, если речь идет о копировании книги или нот полностью с дальнейшим использованием в коммерческих целях.
Если библиотекарь вынуждает вас воспользоваться копировальной техникой библиотеки, то это нарушение Закона о защите прав потребителей. Это уже навязанные услуги.
Человек специально позировал за определенное вознаграждение
В такой ситуации человек выступает в качестве модели, поэтому самостоятельно соглашается на создание изображения и получение платы за это. Для предотвращения в будущем разногласий, рекомендуется взять с него расписку, где указываются сведения:
- Ф. И. О. модели;
- сумма, которая была уплачена человеку за позирование;
- дата, когда была сделана фотография и выплачены средства;
- место проведения фотосессии;
- Ф. И. О. и другие сведения о фотографе;
- подпись модели.
Именно с помощью такой расписки фотограф может оградить себя в дальнейшем от разных претензий или вовсе судебного разбирательства.
Если же платежом для модели выступают сами фотографии, то эти отношения так же не являются безвозмездными, поэтому опять составляется расписка о том, что модель получила плату, представленную в натуральном виде.
Если модель представлена несовершеннолетним гражданином, то расписка составляется его официальными опекунами.
Когда и как можно снимать людей без разрешения
Видеосъемка людей без разрешения возможна не всегда. Однако в большинстве ситуаций запреты на видеосъемку людей являются необоснованными. Так, видеосъемка людей без их разрешения или явного на то отказа в общественных местах допустима, если таковой конкретный человек или группа людей не являются центральным объектом видеосъемки. Кроме этого, допускается также и прямая видеосъемка работников государственных служб, в том числе полиции, врачей или пожарных, если она не препятствует исполнению их служебных обязанностей, а они сами находятся на службе.
То же самое касается и сотрудников заведений, в обязанности которых входит обеспечение исполнения договоров публичной оферты.
Кроме этого допускается также съемка людей без разрешения при проведении массовых мероприятий. К таковым можно отнести концерты, митинги, спортивные состязания, стихийные собрания. Также, допускается и видеосъемка массовых столкновений, беспорядков и волнений без каких-либо ограничений на используемую аппаратуру или порядок съемки.
Ситуации, в которых нельзя снимать человека предусматривают съемку отдельных лиц без их желания, использование полученных в ходе таковой съемки или иной съемки даже при согласии на неё изображений в коммерческих целях без уведомления самого человека. Также не допускается съемка недееспособных лиц без согласия их опекунов, если она проводится не в вышеозначенных условиях, где ведение съемки разрешается законодательством.
Обратите внимание
Любое требование, как от работников полиции, так и от частных лиц, касающееся обязательного удаления видео, на котором они были сняты в общественном месте или при исполнении служебных обязанностей является незаконным. В отношении частных лиц такое требование может быть обосновано лишь в случае, если конкретный человек или конкретная группа лиц были сняты в качестве центрального объекта видеосъемки без их согласия.
Что сказано в законе?
Запрета на видеосъемку действий полицейских сотрудников нет. В части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Деятельность полиции открыта для общества, в соответствии с принципом публичности и открытости, установленным статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции». Но это не значит, что представителей власти можно снимать на камеру где угодно. Видеосъемка сотрудников полиции разрешена. Однако, есть некоторые нюансы.
Съемка в отделениях МВД устанавливается пропускным режимом. Чтобы снимать на камеру происходящее в отделах внутренних дел, нужно получить разрешение вышестоящих органов.
Запрещено вести съемку в колониях. Для этого нужно разрешение руководства ФСИН или администрации колонии.
Закон умалчивает о том, допустим ли контроль со стороны полиции в фото- и видеосъемке.
Снятые в публичных местах материалы не всегда доступны распространению.
Чаще всего героями видеороликов становятся сотрудники ГИБДД. И именно они любят препятствовать съемке и даже запугивать водителей. Следует запомнить, что разрешение на аудиозапись, фото- и видеосъемку сотрудников ГИБДД зафиксировано в Приказе МВД «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Кроме того, на многих автомобилях установлен видеорегистратор, автоматически записывающий происходящее.
Сотрудник ГИБДД вправе препятствовать съемке на камеру только в том случае, если она запрещена другим нормативно-правовым актом. Но об это полицейский должен сообщить заранее. При наличии обстоятельств, действительно запрещающих съемку, стоит выключить камеру.
Съемка на камеру — крайняя мера, необходимая для доказательства собственной правоты в спорных и конфликтных ситуациях. Не стоит браться за камеру, только завидев полицейского.
Разрешено ли вести фото или видеосъемку полицейских при исполнении?
Однозначно, съемка сотрудников при исполнении разрешена
Но важно учесть, что в кадр могут попасть другие физические лица. В этом случае распространение видеозаписи может быть разрешено только с согласия лиц
Запрещено использовать скрытые камеры. Камера телефона к таковым не относится. Перед началом съемки нужно известить полицейского о своих намерениях.
Если есть нормативно-правовые акты, препятствующие видеосъемке, то сотрудник полиции должен об этом сообщить.
Объекты государственной тайны – это какие?
Если фотографу или оператору запрещают снимать какой-либо объект, мотивируя тем, что он относится к объекту гостайны, то вносим ясность. Предмет «инкогнито»-запрет должен находиться в перечне объектов засекреченности. Другими словами, он должен пройти специальную процедуру повышенной секретности, который регламентирует закон «О государственной тайне».
Гриф «совершенно секретно» на объект может наноситься после того, как будет произведена специальная оценка экспертов. Если же грифа не имеется, то препятствовать съемке объекта никто не имеет право. Действия фотографа/оператора защищает закон о съемке в общественных местах.
Съемки на стратегических объектах
Норма, запрещающая съемки на стратегических объектах, отсутствует. Постановление фигурировало в советском законодательстве, но сегодня не применяется. Секретный характер тех или иных сведений (объектов) определяет Федеральный закон «О государственной тайне». Здесь в 5 статье приведен перечень соответствующей информации. Она связана с объектами:
Военного характера.
Оборонной сферы.
Режимного и особо важного характера.
Научно-технической отрасли.
Инфраструктуры, связанной с государственной безопасностью.
Еще одним правовым источником является Президентский Указ № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», где перечислены министерства и ведомства, обладающие правом засекречивать те или иные сведения.
Непосредственная процедура предполагает отнесение конкретного объекта и информации о нем к государственной тайне. На него наносятся соответствующие реквизиты, без которых сведения не могут признаваться засекреченными.
Где можно снимать – закон о видеосъемке в общественных местах, общие сведения
Существует несколько нормативных документов, говорящих о видео и фотосъемке в общественных местах. Один из них – статья 29 Конституции РФ, которая дает право каждому человеку свободно собирать, производить, владеть и распространять информацию общего доступа. Еще один норматив, позволяющий снимать в общественных зонах – Закон о защите прав потребителей, также подтверждающий право на беспрепятственное получение информации.
Основной нормативный документ, затрагивающим законность фото и видеосъемки, это Федеральный закон №149 «Об информации». Он регламентирует основные понятия, устанавливает правила съемки и ограничения, применяемые при съемочном процессе в общественном месте. Сразу стоит указать, что по закону фотографировать и снимать на видео можно практически все. Однако если речь заходит о дальнейшем коммерческом использовании собранного материала, проявляются различные ограничения и запреты.
Что делать в ситуации, когда сотрудник не соглашается на видеоконтроль
Если компании требуется установить видеокамеры, отказ работника не может являться причиной для приостановки этой деятельности. Связано это со следующими положениями:
- Видеосъемка – это норма, установленная законом.
- Установка камер представляет собой метод контроля, а работодатель имеет право контролировать своих сотрудников.
Если сотрудник не дает согласия на установку камер, он может быть уволен на основании статьи 77 ТК РФ. Этот нормативный акт устанавливает право работодателя на увольнение в том случае, если трудящийся отказывается работать с учетом нововведений на рабочем месте.
Особенности уведомления сотрудника о видеонаблюдении
Сотрудников обязательно нужно уведомить о нововведениях за 60 дней до установки камер. Сделать это можно двумя способами:
- Под роспись прямо на работе.
- Отправкой заказного письма.
Также нужно получить письменное согласие от трудящегося. Если он согласен на изменения, нужно оформить дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому контракту. Работодатель должен попросить у сотрудников согласие на обработку персональных данных (ОПД). Письменное согласие должно включать в себя следующие положения:
- ФИО и прочую информацию о сотруднике.
- Название компании.
- Срок действия соглашения.
- Дату составления.
- Подпись сотрудника.
В документе нужно указать, с чем именно связана ОПД (установка видеокамер).
Ответственность за препятствие
Какая ответственность налагается законодательством за препятствие съемке, если в данной конкретной ситуации она не противоречит закону, который разрешает открытость и публичность для данного вида деятельности? Основная статья, которую можно применить к полицейскому – это «Самоуправство».
Если с его стороны не был причинен никому вред из-за съемки, то его ожидает наказание за административное правонарушение согласно КоАП, ст. 19.1. Если своими действиями полицейский нанес вред гражданину или его имуществу, то нарушение будет рассматриваться как преступление согласно Уголовному кодексу, ст. 330.
За незаконное препятствие проводимой съемке должностное лицо должно понести ответственность также по ст. 286 УК РФ за превышение своих полномочий. Эти нормы законодатель советует применять, если полицейский незаконно удалит фотографии с карты памяти фотоаппарата или видео с камеры.
Если сотрудник полиции изъял видеокамеру или флэшкарту, гражданин может руководствоваться статьей 161 УК об открытом хищении чужого имущества. При этом стоимость изъятого имущества значения не имеет. Но свою правоту пострадавшему в любом случае можно доказать только в суде.
Правила поведения сотрудников полиции при съемке
Любой сотрудник государственных органов, в том числе и полицейский, должен помнить, как общаться с гражданами при исполнении своих обязанностей:
Обращаясь к гражданину, он должен: |
|
Если к гражданину необходимо применить меры, ограничивающие его свободу или права, ему следует: |
|
При общении с гражданином сотрудник полиции должен: |
|
Каждому полицейскому, который приступает к исполнению своих обязанностей в общественном месте, необходимо иметь при себе служебное удостоверение, быть одетым в форменную одежду со специальным нагрудным значком для идентификации его как сотрудника правоохранительных органов.
При общении с гражданином, который желает собрать информацию о происшествии на видеокамеру, а также взять интервью у должностного лица, последнему также необходимо придерживаться некоторых принципов поведения:
- при съемке не следует прямо смотреть в камеру, в разговоре с собеседником лучше смотреть на него;
- при общении с группой граждан полицейский должен смотреть и отвечать тому, кто задал вопрос;
- во время разговора не следует опускать или закатывать глаза, отводить взгляд в сторону;
- держаться необходимо с достоинством и спокойно;
- обязательно необходимо следить за выражением лица и эмоциями, они должны соответствовать сказанному;
- при некорректно заданных вопросах не следует идти на провокацию и терять самообладание;
- сотрудник правоохранительных органов при общении с гражданами или выполнении своего долга не может держать руки в карманах или на бедрах, размахивать ими, жестикулировать и т. д.;
- если общение с гражданином с камерой происходит сидя, нельзя сидеть с широко расставленными ногами или положить ногу на ногу, а руки — на колени, но лучше скрестив ноги в области лодыжек;
- нельзя также иметь расслабленный вид перед корреспондентом.
Где можно снимать, а где нельзя?
В общем случае ответ на этот вопрос выглядит так:
Снимать можно почти все, что может попасть в объектив вашего фотоаппарата (далее под «фотоаппаратом» будет пониматься и видеокамера, если прямо не указано иное).
Право «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. Кроме того, существует закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в седьмой статье которого дано определение «общедоступной информации»:
В девятой статье данного закона говорится также о том, что любые ограничения доступа к информации должны устанавливаться только федеральным законом.
Это – базовые нормативные акты о сборе информации, далее мы будем рассматривать конкретные ситуации. (При этом мы не будем останавливаться на законодательстве о средствах массовой информации: оно гораздо лучше защищает права фотографа).
Когда видео необходимо
Фото-, видео съемка на месте может стать в дальнейшем единственным доказательством незаконных действий полицейского! Обязательно нужно проводить съемку в случае проведения «поверхностной проверки», ведь полицейские очень часто превышают полномочия.
Полицейский должен назваться человеку / Фото 24 канала
Например, поверхностная проверка как превентивная полицейская мера является осуществлением визуального осмотра человека.
То есть, когда полицейский проводит по поверхности одежды человека рукой, специальным прибором или средством, визуальным осмотром вещи или транспорта, во время которого человек должен самостоятельно показать содержимое личных вещей или транспорта, однако копы забывают об этом и самостоятельно рыщут в автомобиле, открывают «бардачок» и тому подобное. И это уже является нарушением! — подчеркивает адвокат Головин.
К тому же, нужно помнить, что истории вроде подкинутых пакетиков с наркотиками, случаются не только в кино. И это только один пример из сотен ситуаций!
При проведении съемки сотрудников полиции на видео, Денис Головин советует придерживаться простых правил:
- вести себя спокойно, не агрессивно;
- медленно, открыто достать средство видеосъемки (смартфон, планшет, видеокамеру) и сообщить, что вы ведете видеосъемку, чтобы зафиксировать нарушение ваших прав, если они будут;
- вести съемку корректно, не мешать полицейским совершать действия, соблюдать дистанцию.
Если полицейские будут запрещать проводить съемку, ссылаясь на статью 307 ГК Украины, им следует сообщить, что они являются служебными лицами, выполняющими служебные обязанности, и в соответствии со статьей 21 Закона «Об информации» человек имеет право фиксировать действия, нарушающие его права.
Если полицейские будут настроены агрессивно и будут пытаться выбить из рук телефон – не нужно вступать с ними в драку. В этой ситуации необходимо вызвать адвоката, ведь согласно статье 59 Конституции – каждый имеет право на профессиональную юридическую помощь.
Небольшая ремарка. Необходимо помнить, что запрещается вести видеосъемку других людей в местах личного пользования (уборные, душевые кабинки, примерочные, раздевалки). Следует также учитывать, что видеосъемку надо вести открыто без использования скрытых камер. Согласно статье 307 ГК Украины, скрытая съемка физических лиц запрещена, за исключением случаев, установленных законом.
Довольно часто у людей возникает вопрос – можно ли фотографировать удостоверение полицейского и нагрудный знак.
Начнем с того, что действующее законодательство Украины не содержит не только упоминаний об обязанности полицейского дать зафиксировать свое удостоверение, но и запрета гражданину сделать это. Однако и здесь есть свои «но».
Разговаривать с полицией нужно спокойно и взвешенно / Фото 24 канала
Полицейский должен предъявить свое удостоверение для ознакомления, но не обязан предоставлять его для фиксации на фото- и видеоустройство. Такой позиции придерживается Департамент патрульной полиции Украины. В открытом доступе есть ответ на обращение гражданина по этому вопросу, — разъясняет Денис Головин.
Возвращаясь к положениям статьи 19 Конституции, следует отметить, что правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.
Однако, на эту ситуацию можно взглянуть и под другим углом, собственно с точки зрения того же закона «Об информации»: информация о субъектах властных полномочий, которыми являются полицейские, не является конфиденциальной, а значит является открытой. Закона, который запрещал бы фотографировать или снимать на видео служебное удостоверение или действия полицейского, не существует. Поэтому, на месте остановки водителю не запрещено снимать на телефон как действия полицейского, так и его служебное удостоверение.
Таким образом, запрета фоторафировать нет, однако и полицейский не обязан предоставить его для фотографирования, лишь для ознакомления, не выпуская из рук.
Что касается нагрудного знака, то все гораздо проще.
В соответствии со статьей 20 Закона «О Национальной полиции», полицейскому запрещено снимать с униформы или скрывать нагрудный знак, а также любым другим образом препятствовать прочтению информации на нем или фиксированию ее с помощью технических средств.
Итак, разрешение на съемку нагрудного знака установлено действующим законодательством Украины из-за запрета полицейскому препятствовать фиксированию информации с нагрудного знака с помощью технических средств.
Видеосъемка несовершеннолетних без согласия родителей: закон
Осуществление съемки несовершеннолетних производится по тем же принципам, что и запечатление обычных граждан. Фотографировать и снимать ребенка на видео можно (если несовершеннолетний не является основным объектом съемки), но часто фотографы сталкиваются с недопониманием со стороны родителей (вплоть до физических воздействий).
Если фото и видео материал в последующем будет использован для коммерческой цели или обнародован, потребуется получить письменное разрешение на публикацию снимка (видео). В случае с детьми до 14 лет, разрешение выдается их законными представителями (родители, опекуны детей).
Порядок введения видеонаблюдения в компании
Работодатель для введения видеонаблюдения в рамках рабочего процесса должен пройти через следующие шаги:
- Внесение положения о наблюдении в Правила локального рабочего распорядка.
- Формирование Положения о наблюдении. В нем нужно прописать все помещения, в которых устанавливаются камеры.
- Издание приказа об установлении измененной редакции Правил локального распорядка.
- Издание Положения о наблюдении. В документе нужно указать дату установки камер, перечень ответственных лиц.
- Ознакомление сотрудников с составленными документами: Приказами, Положениями.
- Установка видеокамер.
- Размещение табличек о видеонаблюдении.
Это законный порядок организации видеонаблюдения. Если проигнорировать необходимость получения согласия, оформления документов, процедура в полной мере законной не будет.
[Ситуация #16]
Разрешена ли съемка на избирательных участках в период выборов?
В законодательстве о выборах имеется неоднозначность в этом вопросе.
С одной стороны, представителям СМИ снимать прямо разрешено в п. 11 ст. 30 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». С другой стороны — закон не содержит больше запретов на съемку для других категорий граждан. Из этого можно сделать вывод, что снимать можно всем.
Это подтверждено Центризбиркомом в ответах (rtf) на вопросы избиркома г. Екатеринбурга на семинаре «Муниципальные выборы, местные референдумы и иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления» (8–11 сентября 2009 года, г. Москва) (вопрос. 4).
Но «ответы» эти не являются нормативным документом и не имеют обязательной силы. Так что ссылаться на них, а также на отсутствие запрета, можно, но какой будет результат — неясно
Когда запрещено снимать
- в соответствии с правилами ст. 24 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осуществлять фото- и видеосъемку в колониях можно только с разрешения администрации или руководства ФСИН, поскольку любое исправительное учреждение – это, прежде всего, режимный объект повышенной опасности. Кроме того, самих осужденных можно снимать только с их письменного согласия.
- в соответствии с требованиями статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в судебных заседаниях по уголовным делам видеосъемка и даже эфирная трансляция по интернет-каналу вполне возможна, но только при наличии разрешения председательствующего. Такое разрешение не предоставляется по закрытым слушаниям (к примеру, по делам о половой неприкосновенности, преступлениях в отношении детей, по любым другим преступлениям при наличии ходатайств сторон о неразглашении). Аналогичные нормы о гласности судебных слушаний и возможности съемки с разрешения судьи содержатся в ст. 11 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, ст. 24.3 КОАП РФ, ст. 10 ГПК РФ.
- на основании ст. 7 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности» частным детективам запрещена съемка в служебных помещениях должностного лица любого уровня без письменного разрешения.
- в соответствии с п. «б» ст. 10 Приказа ФСБ РФ от 07.08.2017 «О правилах пограничного режима», находящимся в пограничной зоне гражданам запрещено производить съемку пограничных сооружений, нарядов, знаков, в том числе и с помощью летательного оборудования (например, квадрокоптера).
В перечисленных правовых нормах конкретно указывается запрет и основание для возможности съемки (разрешение). Без такого прямого запрета использовать камеру можно практически везде.