Включение периода учебы в трудовой стаж

В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж

Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.

Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13 (скачать и смотреть полный текст закона ):

8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

ФЗ №400 / Пункт 8 Статьи 13

Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.

Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:

Период	Нормативный акт	Суть
1 октября 1956 года – 2 августа 1972 года	Постановление Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона )	обучение в училищах, СПТУ, школах ФЗУ, и школах, курсах и т.д. – включается в стаж; обучение в ВУЗах, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д. – включается в стаж, если до учебы человек работал.
3 августа 1972 года – 31 декабря 1991 года	Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона )
1 января 1992 года – 31 декабря 2001 года	Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона )	Любая учеба включается в стаж
1 января 2002 года – 31 декабря 2014 года	Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона )	Никакая учеба не включается в стаж
После 1 января 2015 года	Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (скачать и смотреть полный текст закона )

Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.

С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.

В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.

Для того, чтобы набрать минимальный стаж для выхода на пенсию (10 лет, а в перспективе 15 лет), учебу включат в стаж. Кроме того, учебу до 1992 года могут учесть при определении льготного стажа (учебу в ПТУ для Списков 1 и 2, для медиков и педагогов – учебу в медицинских и педагогических училищах и в ВУЗах). Более подробно об этом мы пишем в отдельной статье.

Но стоит ли просить включить учебу в стаж для определения пенсии – вопрос гораздо более сложный.

Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию

Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию досрочно. Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быть еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.

Для этих педагогов учеба засчитывается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Однако, положения этого Постановления прекратили действие с 1 октября 1993 года. Соответственно, если обучение проходило до 01.10.1993 г., то учеба будет засчитана в специальном стаже, если позже — учитывать не будут.

Важное условие: время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, воспитателем и так далее). Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже

В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд

Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже. В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.

Для медицинских работников законом не предусмотрено включение периода учебы в стаж.

Влияние стажа на пенсионное обеспечение

Получение пенсии прочно ассоциируется со старостью, но достижение определенного возраста не означает автоматического начисления пособия. Для получения выплат гражданам РФ необходимо:

1. Достигнуть указанного в законодательстве возраста, а именно мужчинам – 60 лет, а женщинам – 55 лет.
2. Накопить определенное количество страховых лет.
3. Иметь минимально допустимый индивидуальный коэффициент.

Два последних пункта тесно связаны, если гражданин трудился на протяжении минимального количества лет и более, то он соответственно и смог собрать нужный размер коэффициента.

В 2020 году на территории РФ оформление пенсии производится, если есть пять отработанных лет. Важным условием данного периода является наличие пенсионных отчислений за весь указанный период. Чем больше отработал гражданин, тем больше он накопил средств для своего будущего материального обеспечения.

Формы обучения для начисления пенсионного содержания

Учет периодов обучения при подсчете стажа производится лишь в том случае, если процесс осуществлялся в учреждениях среднего специального образования и Вузах.

Школьные годы не принимаются во внимание в принципе. Ни один из существующих законодательных актов не предусматривает подобной нормы

Порядок учета периодов учебы зависит от разновидности образовательного заведения

Также необходимо обратить внимание на сам тип обучения

Прежде всего, в стаж включаются годы получения образования в Вузах. Однако учеба в институте, университете и прочих подобных учреждениях рассматривается только при соблюдении определенных требований.

Значение имеют следующие сроки обучения:

1. до 1.01.1992 года – периоду учебы должна предшествовать официальная рабочая деятельность, служба в армии либо в иных структурах, приравненных к ней (НКВД, КГБ, милиция);
2. после 1.01.1992 года – в этом случае учеба в Вузе включается в стаж без необходимости соблюдения дополнительных требований, потому как с этого момента указанное выше условие утратило актуальность.

Что касается того, входит ли учеба в ПТУ в трудовой стаж, то получение образования в профтехучилище также засчитывается.

В советское время подобные учреждения относились к начальному профессиональному образованию.

В техучилищах осуществлялась подготовка квалифицированных рабочих кадров.

Сейчас большая часть ПТУ переименована в профессионально-технические лицеи или ПТЛ.

Обучение в учреждениях среднего профобразования также выступает основанием для вхождения периода в общий стаж. Например, это может быть учеба в техникуме либо колледже.

Рассматриваемые учреждения (ПТУ, лицеи, техникумы, колледжи) объединены под единым наименованием – среднее специальное учебное заведение.

В эту же категорию входит профессиональное училище. Соответственно наличие документа об окончании последнего дает пенсионеру право на включение этого периода в стаж.

Например, это может быть учеба в медучилище, в педучилище, ветеринарном либо юридическом колледже.

Периоды учебы в учреждениях среднего профессионального образования засчитываются без необходимости соблюдения дополнительных условий. Пенсионеру достаточно заявить о желании реализовать подобное право.

ПослеВУЗовское образование в аспирантуре интернатуре и иных формах

В случае если у студента, получающего образование, уже была трудовая книжка, то сроки работы до прохождения обучения также будут суммированы с последующими годами работы. Однако период, в течение которого человек обучался, из этой суммы будет исключен.

Студенты также могут подрабатывать во время своего обучения. Например:

• официально трудоустроиться во время каникул;
• удаленная работа, но при этом обязательно, чтобы работодатель производил все необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Что включает трудовой стаж

Те граждане, которые успели захватить данный период, имеют право на пересчет конечной суммы пенсии. Однако для этого необходимо будет прибегнуть к специальной формуле, которая определит размер пенсии. Гражданин, который уже получает пенсию, может использовать данную возможность, если он полагает, что современные методы менее эффективны и выгодны для него.

Таким образом, получить в счет своего страхового стажа время обучения в техникуме гражданин может в нескольких случаях:

• если пенсионер решил, что метод начисления пенсии с учетом времени обучения для него будет более правильным;
• в студенческие годы пенсионер проходил производственную практику, за которую получал заработную плату, а также отчислял суммы НДФЛ в Пенсионный фонд.

В любом случае пенсионеру необходимо будет официальное оформление.

Что не входит в трудовой стаж

На основанииприказа Министерства здравоохранения №23 от 17.02.1993, такие же правила установлены относительно клинической ординатуры при прохождении обучения с отрывом от работы.

Интернатура имеет длительность в 1 год после окончания университета. Направление о назначении на должность выписывается главным врачом на основании приказа учреждения здравоохранения.

Во время получения дополнительного образования сотруднику назначается заработная плата, с которой происходит отчисления в Пенсионный фонд.

Обязанности работником осуществляются на основании трудового распорядка с получением права на льготы, полагающиеся также другому медицинскому персоналу

Таким образом, период обучения в интернатуре засчитывается в трудовой стаж и принимается во внимание при расчете пенсии

Как учитывается учеба в страховом стаже для начисления пенсии

Страховой стаж, согласно закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это суммарная продолжительность работы либо иной деятельности, в течение которой в ПФР уплачивались страховые взносы. В него включают и иные периоды, за которые взносы не отчислялись, но их перечень строго ограничен (они перечислены в части 1 ст. 12 ФЗ № 400)

В перечень иных периодов обучение в училище или институте не входит, то есть этот период в страховой стаж не засчитывается. Но есть исключение:

• Если гражданин учился по направлению от предприятия, ему могли сохранить выплату заработной платы на время обучения. Кроме того, он мог учиться и параллельно работать.
• В таком случае, для включения учебы в страховой стаж нужно подтвердить факт получения ученической заработной платы (например, справкой из архива).

Вероятно, чтобы доказать право на учет этого периода при начислении пенсии, потребуется обратиться в суд. Судебная практика по подобным делам сложилась так, что решение принимается в пользу пенсионера.

Вам также может быть интересна тема: Входит ли в стаж служба в армии

Входит ли в стаж заочная учеба

В основном, студенты заочных форм обучения трудоустроены и имеют работу на полную ставку. Поэтому их наниматели оплачивают положенные по закону страховые платежи в ПФР.

При этом у заочников предусмотрены сессии, требующие обязательного присутствия студента. В это время он физически не может находиться на рабочем месте.

Обратите внимание

Законодательством (статья 173 Трудового кодекса) предусматривается специальная форма отпуска для обучающихся на заочной форме — учебная. Он предоставляется для сдачи сессии и составляет 40-50 дней для студентов высших учебных заведений, 30-40 дней в профессионально-техническом учебном заведении среднего уровня и 30 дней для аспирантов на календарный год.. Если длительность сессий в течение года составляет промежуток дольше указанных сроков, у сотрудника сохраняется возможность продлить отпуск путем использования части ежегодного отпуска либо оформить отпуск за свой счет

Если длительность сессий в течение года составляет промежуток дольше указанных сроков, у сотрудника сохраняется возможность продлить отпуск путем использования части ежегодного отпуска либо оформить отпуск за свой счет.

На время учебного отпуска за сотрудником сохранена средняя заработная плата, а также выплата всех сопутствующих платежей в ПФР и ФНС.

Учебный отпуск предоставляется по предъявлении справки из учебного заведения с указанием даты и сроков сдачи зачетов и экзаменов.

Зачастую работающие студенты стараются получить очередной ежегодный отпуск в период прохождения сессии, а при нехватке времени дополнительно оформляют отпуск за свой счет. С точки зрения закона ничего не нарушено, но данному сотруднику такая сессия не будет включена в страховой стаж.

Аналогичный учебный отпуск предоставляется на время итоговой экзаменации, а также работ по присвоению квалификации. Точно так же за сотрудником сохраняется заработная плата и уплачиваются взносы.

Для написания научных работ и диссертаций существует возможность получения оплаченного отпуска на тех же условиях, что и учебного, на срок 3-6 месяцев.

Важно

Если для лица обоснован льготный выход на пенсию, учебные периоды будут включены в страховой стаж только при наличии одновременной трудовой деятельности.

К примеру, ранний выход на пенсию для шахтеров и представителей иных профессий из списка по условиям труда будет возможен только при накоплении достаточного стажа именно в указанных условиях

Таким образом, и оплаченный учебный отпуск не принимается во внимание при расчете льготных лет

В какие виды стажа засчитывается

Обучение в высшем учебном заведении – это отдельный вид деятельности, который не засчитывается в общий рабочий стаж. Даже если выбранное учебное направление связано с будущей профессией – время обучения в ВУЗе не признается рабочим, как минимум в силу того, что в Пенсионный Фонд РФ не производятся соответствующие выплаты.

Об этом также свидетельствует ФЗ-400 «О страховых пенсиях», изданный в 2015 году. В данном нормативно-правовом акте не указана такая категория лиц как обучающиеся или студенты. Соответственно  не входит в общий трудовой стаж учеба в институте.

Важно отметить! В случаях, когда студент был трудоустроен до поступления в высшее учебное заведение и у него имеется соответствующая запись в трудовой книжке, то в общий трудовой стаж будет засчитываться время работы в период параллельной учебы, а не конкретный период обучения.

Даже если гражданин был трудоустроен, а после поступил в ВУЗ и уволился. После окончания университета вновь устроился на работу. За эти два места работы ему будет засчитан совместный итоговый стаж.

Исходя из практики, из каждого установившегося правила можно выделить исключение.

Так, обучение в следующих университетах страны, входит в общий трудовой стаж:

1. Высшее учебное заведение подведомственно Министерству обороны РФ.
2. Высшее учебное заведение подведомственно Министерству внутренних дел РФ.

Согласно ст. 10 ФЗ «О пенсиях РФ», данная учебная деятельность входит в трудовой стаж, а сами студенты приравниваются к призывным военнослужащим.

ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», вступивший в законную силу в 2002 году, окончательно отменил признание учебной деятельности в счет трудового стажа. Исходя из этого, для граждан, проживающих в Советском Союзе, новые законодательные нормы стали отягчающими нынешнее положение.

Отдельно следует сказать о подработке в учебное время. Данный вид трудовой деятельности реализуется параллельно обучению в университете, соответственно, при официальном трудоустройстве засчитывается в общий трудовой стаж, так как данная должность фиксируется в трудовой книжке.

Так, на время обучения можно устроиться по следующим основаниям:

1. Заключив с работодателем срочный трудовой договор, например, на время каникул.
2. Выполнять трудовые обязанности в домашних условиях при официальном трудоустройстве.
3. Заключить трудовой договор об удаленном выполнении трудовых обязанностей.

Следует отметить, что современная система образования подразумевает несколько степеней. Бакалавриат, магистратура, а также аспирантура признаются исключительно учебной деятельностью и не входят в общий трудовой стаж.

В то время как интернатура может быть включена в трудовой стаж, так как гражданин получает заработную плату, часть из которой идет в Пенсионный Фонд РФ, а соответственно и входит в стаж.

Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию

Для начала следует определиться, кто имеет право на пенсию по выслуге лет. К таким категориям граждан относятся сотрудники, которые попали под сокращение или покинули должность в связи с достижением предельного возраста или ухудшением состояния здоровья:

• при достижении 45 лет ко дню увольнения;
• при общем сроке трудового стажа в 25 лет;
• при службе в органах МВД или ОКОНС, противопожарной службы или подразделениях уголовно-исполнительной системы периодом не менее 12,5 лет.

Систему образования МВД составляют три вида вузов:

• институты;
• университеты;
• академии.

При зачислении на очные отделения принимаются абитуриенты, не достигшие 25 лет. При оплате образования за счет средств МВД РФ в договоре прописывается, что срок службы после окончания учебы составляет 5 лет.

При установлении пенсии в связи с выслугой лет в счет общего стажа принимаются:

период до 2002 года, который принимается во внимание при установлении права на выход на отдых, на основании ранее действующего законодательства; время работы, за которое производились страховые выплаты на основании норм законодательства о ведении персонифицированного (индивидуального) счета. К работникам МВД приравниваются обучающиеся в учреждениях правоохранительной системы курсанты

Они имеют права на компенсации и льготы, которые принадлежат сотрудникам органов внутренних дел. Время получения образования засчитывается в трудовой стаж и при расчете выслуги, по окончании учебного заведения присваивается звание «лейтенант милиции»

К работникам МВД приравниваются обучающиеся в учреждениях правоохранительной системы курсанты. Они имеют права на компенсации и льготы, которые принадлежат сотрудникам органов внутренних дел. Время получения образования засчитывается в трудовой стаж и при расчете выслуги, по окончании учебного заведения присваивается звание «лейтенант милиции».

https://www.youtube.com/watch?v=4vvuJo168Uc

Офицерам в запасе, которые проходят обучение в гражданском вузе, либо женщинам на аналогичных условиях, но не находящихся в запасе, предоставлена возможность засчитать шесть месяцев обучения, равным одному году работы. Также производится расчет при обучении сроком не более 5 лет в университете МВД или военных учебных учреждениях.

Какие периоды включаются в трудовой период

Начнём с того, что время службы в Вооружённых Силах, МВД, ФСБ засчитывается в общий стаж.

Временная нетрудоспособность с получением пособия, то есть больничные, также включены в этот период.

Срок по уходу за ребёнком, до достижения им полутора лет. Общее количество лет в этом случае не должно превышать более трёх лет. Уход за детьми предусматривается как со стороны матери, так и со стороны отца, то есть любой из родителей может взять на себя эту обязанность.

Получение пособия по безработице, несмотря на отсутствие работы как таковой, тоже имеет право быть в этом списке.

Время переезда в другую местность по направлению (например служба в ВС). К данной категории относится только госслужба.

Пребывание в местах лишения свободы. Необоснованное заключение под стражу (уголовная ответственность). Если человек был репрессирован, а потом реабилитирован.

Во включении перечисленных периодов в единое время труда, большую роль играет наличие, сразу после их истечения, периода работы со страховыми отчислениями.

Как было видно из представленного раздела, обучение не включено в список.

Как включить учебу в стаж для начисления пенсии и повысить размер пенсии?

В определенных случаях при начислении пенсии допускается учитывать в стаж не только время трудовой деятельности, но и учебы, стаж за счет этого можно увеличить сразу на несколько лет.

Как известно, чем больше стажа – тем выше пенсия. Поэтому нужно пользоваться всеми возможностями, которые предоставляет закон, дабы включить в свой стаж максимальное количество периодов.

А с учетом того, что в определенных случаях допускается учитывать в стаж не только время трудовой деятельности, но и учебы, стаж за счет этого можно увеличить сразу на несколько лет. Разберемся подробнее во всех деталях.

Прежде всего, нужно уточнить, пенсионное законодательство различает два вида стажа:

1. тот, что дает право на назначение страховой пенсии (например, в этом году требуется минимум 9 лет стажа);
2. тот, что принимается для расчета пенсии (это стаж, который длился до 2002 года).

При этом правила учета периодов в соответствующий стаж кардинально различаются. В частности, при подсчете стажа для назначения страховой пенсии допускается применять старое законодательство, которое действовало на момент выполнения работы.

Поэтому периоды учебы в училищах, техникумах и прочих средне-специальных учебных заведениях (при условии, что за ними следовала работа), а также в вузах (при условии, что учеба предшествовала трудовой деятельности) можно включать в общий стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 3 августа 1972 года №590.

Подробнее о том, когда учеба входит в стаж для назначения пенсии, можно почитать здесь.

Для включения периодов в стаж, который влияет на размер пенсии, применяются правила, обозначенные в статье 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»:

1) Если назначается страховая пенсия на общих основаниях (не досрочно)

периоды учебы в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, на курсах повышения квалификации, а также в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре включаются в стаж при условии, что применяется такая формула расчетного размера пенсии:

ЗР (средний заработок гражданина) х СК (стажевый коэффициент)

В указанной формуле учитывается заработок, осовремененный по состоянию на 2002 год, что невыгодно пенсионерам, у которых был высокий заработок за 60 месяцев подряд до 2001 года.

Поэтому к ним применяется другая формула, где берется в расчет среднее соотношение заработков (максимум 1,2), но учеба при этом в стаж не включается.

А вот людям с низкой зарплатой по указанной выше формуле (ЗР х СК) пенсию можно начислить больше – за счет длительного стажа (можно включать учебу и ряд других периодов в стаж):

• Стажевый коэффициент составляет 0,55 при наличии стажа 25 лет (у мужчин) и 20 лет (у женщин) по состоянию на 1 января 2002 года.
• За каждый дополнительный год коэффициент повышается на 0,01.
• Максимально допустимое значение коэффициента – 0,75.

Например:

• женщина училась 4 года в техникуме и проработала 20 лет до 2002 года.
• Стажевый коэффициент составит у нее 0,59 (0,55 + 0,04).

2) Если страховая пенсия назначается досрочно

все указанные в предыдущем пункте периоды учебы также можно включить и в льготный стаж. При этом применяются правила учета стажа для назначения пенсии (т.е. применить можно законодательство, действовавшее на момент работы).

Подробнее о том, по каким правилам включается учеба в льготный стаж, можно почитать здесь.

Включать учебу в льготный стаж гораздо выгоднее, поскольку этого стажа требуется меньше, чем общего, а за каждый год превышения необходимой продолжительности стажевый коэффициент также увеличивается на 0,01.

Например:

• Мужчина выработал по Списку №1 10 лет стажа, сверх того в техникуме он отучился еще 4 года.
• Общего стажа до 2002 года у него 25 лет.
• Если посчитать стажевый коэффициент по общему стажу, он составит 0,55.
• Если же взять льготный стаж с учетом включения учебы, он составит 14 лет (при требуемых 10-ти годах).
• Поэтому стажевый коэффициент повысится на 0,04 и составит 0,59.

Ирина Сивакова, кандидат юридических наук

Источник