Суд присяжных заседателей: подсудность, статистика решений
Содержание:
- Чем отличается от статуса арбитражных заседателей?
- Состав
- Формирование предварительного списка
- Статус присяжного: минусы и плюсы
- История
- Составление предварительного списка кандидатов в суде
- Проблемы, с которым вы можете столкнуться, если вас выбрали присяжным
- Особенности суда присяжных
- Как сократился список присяжных
- Требования к кандидатам в присяжные заседатели
- Состав коллегии
Чем отличается от статуса арбитражных заседателей?
Основные требования к кандидатам в арбитражные и присяжные заседатели не отличается.
Это должны быть граждане старше 25 лет, с отсутствием хронических психических заболеваний и физических отклонений, не состоящие на учете в наркологическом диспансере и не имеющие непогашенной судимости.
Другие пункты содержат значительные отличия. Отличия присяжных заседателей от арбитражных заседателей:
- Максимальный возраст арбитражного заседателя ограничивается 70 годами (для присяжных — 65 лет).
- ПЗ принимают участие в рассмотрении уголовных дел в федеральных судах общей юрисдикции (арбитражные — в Арбитражных судах).
- В судебном рассмотрении дела принимают участие двенадцать присяжных заседателей, а арбитражных заседателей должно быть только два.
- Арбитражные заседатели должны иметь высшее профессиональное образование (юридическое, экономическое и пр.).
- Списки присяжных заседателей формируются случайным образом из избирателей (кандидаты в арбитражные управляющие направляются торговыми палатами, объединениями предпринимателей и другими организациями).
- Арбитражные заседатели должны иметь стаж работы не менее пяти лет (в финансовой, управленческой, экономической, юридической и других видах профессиональной деятельности).
Принимая решение об участии в судебном рассмотрении дела в качестве присяжного заседателя, гражданин должен осуществлять степень своей ответственности.
При вынесении вердикта нельзя руководствоваться эмоциями. Решение должно быть основано на объективной оценке деталей уголовного дела.
Кто может стать присяжными заседателями и какие решения они выносят? Узнайте об этом из видео:
Поделиться с друзьями: |
Добавить комментарий
Комментарий
Псевдоним
Состав
При слушании дела, проходящего в присутствии присяжных заседателей, обвиняемого судит один судья и жюри присяжных, численность которого чаще всего составляет двенадцать человек.
Прежде всего для участия в процессе отбираются двадцать человек. Далее из этих потенциальных кандидатов на предварительном слушании формируют коллегию.
Обвиняемый и его адвокат, а также прокурор могут дать один мотивированный и два произвольных отвода любому претенденту.
После вычеркивания неподходящих лиц, должно остаться как минимум четырнадцать имен. Из этих людей первые двенадцать и будут присяжными заседателями, а оставшиеся становятся запасными.
Члены коллегии голосованием сами избирают своего старшину, который организует всю работу присяжных заседателей, обращается от их имени к председателю суда и также оформляет вердикт заседания.
Формирование предварительного списка
Судья назначает заседание для формирования начального списка присяжных. В ходе него из основного и запасного списков методом случайного выбора отбираются кандидаты. Если кто-то из них утратил право быть таковым, он исключается из соответствующего списка.
В некоторых случаях председатель суда или председательствующий в деле судья по устному или письменному заявлению кандидата может освободить его от участия в процессе по следующим причинам:
- если возраст кандидата больше 60 лет;
- если кандидат – женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет;
- если кандидат в силу своих религиозных соображений не может принимать участие в осуществлении правосудия;
- если отвлечение кандидата от основного вида деятельности может повлечь вред государственным (общественным) интересам;
- если кандидат имеет другие уважительные причины.
Также судья имеет право освободить любого присяжного, чье объективное мнение вызывает сомнения вследствие наличия у него предвзятого отношения к делу, обвиняемому, незаконного давления на него или членов его семьи, а также его осведомленности в деле из различных других источников информации.
Статус присяжного: минусы и плюсы
Законом установлены специальные требования к отбору кандидатов на роль присяжного. Если система остановила свой выбор на Вашей кандидатуре, придется участвовать в судах в течение 4 лет.
Причина для отказа в судебном разбирательстве должна быть уважительной.
Требования к кандидату
Всех интересует вопрос, как выбирают присяжных заседателей в России. Итак, присяжным может стать далеко не каждый гражданин страны.
В список присяжных заседателей не могут быть включены лица:
- Возрастом младше 25 лет;
- С наличием неснятой или непогашенной судимости;
- Недееспособные или ограничено дееспособные;
- Стоящие на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах;
- Не знающие языка, на котором ведется судебное разбирательство;
- Имеющие статус подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле;
- С психическими или физиологическими недостатками, которые могут мешать участию в разбирательстве.
Если ни один из критериев к Вам не относится, Вы можете быть включены в базу отбора присяжных.
Как не стать присяжным?
Многие из граждан имеют осознанное убеждение о том, что не желают участвовать в роли присяжного в рассмотрении уголовных дел. Причин для таких соображений может быть много.
Одни не хотят после испытывать муки совести, другие – не хотят тратить время на бестолковые занятия. Итак, как отказаться от роли присяжного?
Ваш отказ от участия в суде присяжных будет принят, если имеют место следующие обстоятельства в жизни кандидата:
- Возраст более 60 лет;
- Женщины с детьми до 3 лет;
- Лица, имеющие религиозные убеждения о невозможности осуществления правосудия;
- Лица, отвлекать которых от исполнения служебных обязанностей вредно для общества и государства;
- Иные лица, имеющие уважительные причины.
В течение двух недель нужно обратиться в государственный орган исполнительной власти с письменным отказом от статуса присяжного заседателя.
Высший исполнительный орган обязан рассмотреть подобное обращение в течение 5 дней и вынести по нему решение. Оно, к слову, может быть обжаловано.
Процедура отбора присяжных
Рассмотрим, как стать присяжным заседателем по уголовному делу.
В данных списках фигурируют только те граждане, которые отвечают необходимым требованиям. При помощи автоматизированной программы «Выборы» происходит поиск присяжных.
Общие и запасной списки подлежат обязательной публикации в СМИ.
Большая часть граждан ошибочно полагают, что присяжных в уголовном деле должно быть 12 человек. Новый закон изменил это требование. Итак, подробно расскажем, сколько присяжных в суде должно быть в одном уголовном деле.
Количество присяжных заседателей по новому закону разнится, исходя из следующих обстоятельств:
- 6 человек из 12 кандидатов в районных и гарнизонных судах;
- 8 человек из 14 кандидатов в областных судах и приравненных к ним.
Дела, в которых подсудимый не достиг возраста 18 лет, не могут быть рассмотрены присяжными заседателями.
Финансовая сторона участия
Безусловно, регулярное участие в рассмотрении уголовных дел для многих расценивается как негативный фактор. Данные дела, как правило, сопряжены с жестокостью и насилием. Такой досуг сложно назвать позитивным и приятным.
В год гражданин участвует в рассмотрении уголовного дела только 10 рабочих дней.
Зарплата присяжного заседателя исчисляется исходя из нескольких правил:
- В размере половины должностного оклада судьи пропорционально количеству дней участия;
- Не менее уровня среднего заработка присяжного по основному месту его работы за данный период.
Также присяжного в полной мере возмещаются расходы, потраченные на проезд до места рассмотрения уголовного дела, и командировочные расходы.
Пока Вы выступаете в роли судьи, Ваше основное рабочее место сохраняется. Работодатель не имеет право уволить Вас или перевести на другую должность в этот период.
Трудовой стаж не будет прерван на время осуществления обязанностей присяжного заседателя.
На весь период рассмотрения уголовного дела на присяжных распространяются гарантии неприкосновенности и независимости судей.
История
В Российской империи впервые заговорили о возможности такой формы делопроизводства при Екатерине II в 1767 году. Однако утверждена она была только через 97 лет в ходе судебной реформы, проведенной Александром II.
В процессе этих преобразований судебная власть перестала зависеть от административной, процессы начали проводить открыто в присутствии защитников, а решения по ряду вопросов выносились при помощи жюри присяжных заседателей.
В те дни войти в состав коллегии мог мужчина, принадлежащий к любому сословию, не моложе 25 и не старше 70 лет, являющийся российским подданным и проживающий два года и более в том уезде, где он был приглашен для участия в разбирательстве.
В Европе суду присяжных были подвластны и гражданские тяжбы, тем временем в России рассматривались исключительно уголовные серьезные дела. Несмотря на это ограничение, по количеству судебных процессов, прошедших с участием присяжных, Россия в несколько раз превосходила европейские страны.
После революции советская власть ликвидировала институт присяжных заседателей, выпустив декрет «О суде» номер 1.
Восстановление этой важной системы в России началось в рамках судебной реформы 1990-х годов. Впервые в новейшей истории рассмотрение дела в подобном формате прошло в 1993 году
Впервые в новейшей истории рассмотрение дела в подобном формате прошло в 1993 году.
Это был процесс братьев Мартыновых, которых обвиняли в совершении предумышленного убийства трех человек. Присяжные сочли подсудимых действительно виновными, но статья обвинения в конечном приговоре была мягче.
Правда ли, что в колонии «Владимирский централ» есть музей? Ответ узнайте прямо сейчас.
Как начинался суд присяжных в Российской империи? Узнайте из видео:
Составление предварительного списка кандидатов в суде
После того, как уголовное дело назначается к слушанию с участием присяжных, аппаратом суда путем случайной выборки вызываются лица из общего списка, поступившего в этот суд.
Перед вызовом секретарь или помощник судьи осуществляет дополнительную проверку на предмет возможности участия того или иного лица в отправлении правосудия. К примеру, одним из дополнительных оснований, препятствующих быть присяжным, является невозможность повторного участия одного и того же лица в рассмотрении дела в течение календарного года.
Секретарь, установивший, что гражданин уже в этом году был присяжным, не вызывает его.
Проверяется соответствие и другим критериям, о которых мы писали выше – на случай ошибки или новых обстоятельств. К примеру, на момент составления исполнительным органом списка кандидатов в присяжные заседатели гражданин Рябов А.В. никогда не был судим, а на момент формирования коллегии в отношении него рассматривалось уголовное дело в суде другого района. Выявив данный факт, секретарь суда не станет его вызывать для отбора в коллегию.
После того, как проверка секретарем завершена, в соответствии со ст. 326 УПК РФ составляется предварительный список кандидатов подлежащих вызову, с указанием их ФИО, места жительства. Данным лицам направляются извещения не менее чем за 7 суток до даты назначенного заседания.
Получив приглашение в суд, вызванные кандидаты в присяжные обязаны являться к назначенному времени. Законом предусмотрено, что на этом этапе по устному или письменному заявлению председательствующим могут быть освобождены от участия в судопроизводстве:
лица, которым 60 и более лет. Закон предусмотрел данное дополнительное основание с тем смыслом, что пожилому человеку может быть нелегко психологически принимать участие в решение вопроса о виновности или невиновности, а также физиологически находиться длительное время вне дома.
женщины, имеющие ребенка в возрасте 3-х лет. По понятным причинам, молодые матери все свое свободное время посвящают маленьким детям, которые могут внезапно заболеть, требовать повышенного внимания и т.д. На случай предотвращения выбытия женщины из состава коллегии законодатель предусмотрел для нее возможность самоустранения от процесса судопроизводства.
лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в отправлении правосудия. Данным критерием можно воспользоваться, если кандидат категорически не желает быть присяжным
Обычно заявление о религиозных убеждениях и невозможности участия принимаются, доказательств этому никто не потребует.
лица, которые в силу важности трудовой деятельности не могут оторваться от выполнения обязанностей без существенного ущерба общественным и государственным интересам. К примеру, когда директор завода, у которого составлено расписание мероприятий на месяцы вперед, с вовлечением многих организаций и людей, заявляет о невозможности участия в суде – такая просьба, вероятнее всего, будет удовлетворена.
лица, имеющие другие уважительные причины
Возвращаясь к вопросу, можно ли отказаться от участия в качестве присяжного, данное основание, предусмотренное ч. 7 ст. 326 УПК РФ, наделяет человека правом заявить о практически любом обстоятельстве, препятствующем участию в рассмотрении уголовного дела. В то же время, следует понимать, что это обстоятельство должно быть достаточно уважительным – уход за родственником, болезнь супруга, длительная командировка (в настоящее время или в период дальнейших запланированных для разбирательства дней). Заявив об уважительной причине и невозможности быть присяжным, гражданина никто не станет принуждать во что бы то ни стало участвовать в процессе.
О вышеперечисленных дополнительных основаниях можно заявить как до назначения заседания по формированию коллегии, так и во время его проведения. К примеру, получив вызов, гражданин может позвонить в суд и объяснить, что он не может придти и участвовать в рассмотрении из-за состояния здоровья или по другим причинам. Можно заявить об этом и в письменном виде.
Данные о невозможности участия того или иного лица в судебном процессе председателем суда передаются в исполнительно-распорядительный орган, чтобы в общие списки внесли изменения.
К примеру, если судом Курортного района г. Санкт-Петербурга установлено, что кандидат признан недееспособным, об этом сообщается в Комитет по вопросам законности для того, чтобы из общего списка исключили этого человека.
Проблемы, с которым вы можете столкнуться, если вас выбрали присяжным
1. Работа. Разумеется, по закону работодатель обязан вас отпустить на все время процесса. По месту его основной работы сохраняются все гарантии и льготы. Уволить присяжного заседателя или перевести его на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя во время исполнения обязанностей в суде запрещено статьей 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ». Однако на практике – сами понимаете. Если процесс длится три дня – начальство поскрипит зубами и отпустит. А если три месяца? Или год? А ведь такие случаи по особо тяжким уголовным преступлениям – не редкость.
Если работника больше некем заменить, руководитель предприятия может обратиться в суд с заявлением об освобождении этого работника от почетной обязанности присяжного. Как правило, суды в таких случаях идут навстречу.
Конечно, за откровенное нарушение закона работодателю грозит штраф, а в случае увольнения суд однозначно восстановит вас на работе. Но штраф этот – от 500 до 1000 рублей (Статья 17.5. КоАП РФ). А как комфортно вам будет работаться на старом месте после восстановления по суду – можно заранее представить. Кроме того, всем хорошо известны способы «уйти человека по собственному желанию».
2. . Законом предусмотрено вознаграждение за исполнение этой обязанности за счет средств федерального бюджета присяжному выплачивается «компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период». Кроме того, присяжным компенсируют стоимость дороги до суда и обратно. Это выгодно тем, у кого совсем маленькая зарплата: должностной оклад судьи в Москве – чуть больше 20000, соответственно, если ваша зарплата меньше 10000, то за дни, проведенные в суде, вы получите больше, чем на работе. А вот если вы получаете львиную долю зарплаты в конверте, или в виде премии – вы окажетесь в большом минусе. Который никто не компенсирует.
3. Безопасность. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные законами РФ. Уголовный кодекс предусматривает особую ответственность за посягательство на присяжных. Для охраны присяжных могут быть приняты такие же меры, как и для защиты судей. В теории. На практике в нашей стране механизм не отработан. Так что, вынеся обвинительный вердикт суровому дяде с не менее суровыми родственниками, вы можете стать объектом их мести. Конечно, это случается не каждый день, но по крайней мере один прецедент гибели присяжного заседателя существует. Женщину, входившую в составе коллегии, вынесшей обвинительный приговор членам некой преступной группировки, вскоре сбила машина, скрывшаяся с места преступления.
4. Моральный аспект. Вы готовы решать судьбу человека? Вы сможете сделать это беспристрастно? Вы уверены, что, вынося решение, будете опираться исключительно на доказательства, исследованные на судебном заседании, а не на субъективное восприятие преступника или потерпевшего? В качестве примера для размышления можно привести исследование психологов, согласно которому красивым людям выносится на 10-15% больше оправдательных вердиктов, чем физически непривлекательным. Быть присяжным – очень большая ответственность. Наверное, каждый, оказавшийся в коллегии присяжных, хоть раз да задумался: а что чувствовали люди, вынесшие обвинительный вердикт, когда спустя лет пять всплывали новые факты и выяснялось, что преступление совершил совсем не тот человек, который с их помощью сел в тюрьму. Видимо, именно поэтому суды присяжных выносят ощутимо больше оправдательных приговоров, чем обычные суды.
Особенности суда присяжных
Коллегия заседателей – это особый орган, который созывается только для рассмотрения дела. От других институтов судебной системы его отличает несколько характерных признаков. Суд с участием присяжных заседателей проходит только в случаях, определенных Уголовно-процессуальным кодексом. Этот документ регламентирует основные правила рассмотрения дела коллегией и особенности отбора.
Состав суда с участием присяжных заседателей
Для вынесения вердикта по делу в качестве членов независимой коллегии граждане выбираются случайным образом. В состав суда присяжных должно входить 12 человек. Возглавляет заседание профессиональный судья. В местных судебных инстанциях количество заседателей составляет 6 человек, а при изучении дела на уровне административных образований требуется собрать коллегию из 8 граждан. Независимо от того, сколько присяжных в суде, должно быть еще двое запасных.
Функции суда присяжных
Коллегия заседателей решает следующие задачи:
- Устанавливают факт преступления. В полномочия суда присяжных входит необходимость принять решение о том, действительно ли обвиняемый совершил противоправное деяние. Заседатели должны опираться на свои внутренние ощущения и представленные доказательства по делу.
- Выясняют, виновен ли подсудимый и заслуживает ли он снисхождения. Коллегия присяжных путем совещания и голосования должна выяснить, есть ли смягчающие обстоятельства, которые необходимо учесть при вынесении приговора.
- Обеспечивают независимый взгляд на преступление и разностороннее рассмотрение дела. Коллегия присяжных выполняет функцию непредвзятого участника процесса и способствует установлению справедливости в суде.
Права суда присяжных
Члены коллегии в ходе рассмотрения дела и подготовки к заседанию могут:
- Знакомиться с материалами дела и собранными доказательствами.
- Задавать вопросы судье для разъяснения отдельных правовых моментов, связанных с изучаемым делом.
- Подробно выяснять обстоятельства совершения преступления и задавать вопросы всем участникам процесса.
- Получать компенсацию. В понятие суда присяжных входит обязанность государства выплачивать вознаграждение за исполнение обязанностей заседателя. Кроме этого компенсируются расходы на транспорт и жилье, если заседание проходит в другом городе. Период участия в рассмотрении дела включается в трудовой стаж. При этом работодатель не вправе препятствовать сотруднику выступать в качестве присяжного заседателя.
- В ходе рассмотрения дела участники суда присяжных могут делать письменные заметки для собственного пользования.
- Присяжные имеют право на гарантию неприкосновенности. Если на них оказано давление со стороны подсудимого или его представителей, членам коллегии выделяют личных охранников.
Как сократился список присяжных
В 2016 году вступил в силу ФЗ №190, на основании которого ряд положений в различных правовых актах претерпели изменения. Обновления представлены в виде комплекса мероприятий, направленных на достижение компромисса между интересами государства и общественности. Одним из видов поправок, принятых 01.01.18 г., стало количество присяжных в суде.
Изменение состава претендентов в заседатели заключается в их сокращении. Районные инстанции и гарнизонные органы власти предполагают участие 6 человек. Чтобы сформировать коллегию в 2020 г. достаточно 12 представителей из народа. В вышестоящее ведомство призывать будут только 8 граждан при наличии минимум 14 кандидатов.
Ранее, до реформы 2016 г., в процессе рассмотрения уголовного дела предусматривалось 12 членов коллегии, которые формировались из 20 претендентов.
Требования к кандидатам в присяжные заседатели
Законодательство РФ предусматривает немалое количество условий-требований к кандидатам.
Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» фиксирует перечень условий, обладая хотя бы одним из которых, лицо не может попасть в список присяжных. В статье 3 вышеназванного закона говорится, что присяжными заседателями не могут быть лица: не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
От рассмотрение конкретного уголовного дела из списка присяжных заседателей могут исключаться также лица: подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений; не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство; имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Формирование коллегии начинается с составления общего списка кандидатов. Суд определяет количество присяжных заседателей, которое ему потребуется для рассмотрения конкретного уголовного дела. Кандидатов отбирают методом случайной выборки. Такие списки составляются один раз в четыре года.
Состав коллегии
Двенадцать кандидатов, которые первыми прошли по списку после отводов, – это основные присяжные заседатели. Следующие два или более (в зависимости от сложности и характера рассматриваемого дела) являются запасными, каждый из которых может заменить любого из основных, если тот по каким-либо причинам не сможет участвовать в заседаниях.
Сформированная коллегия путем голосования в совещательной комнате избирает старшину, после чего председательствующий судья оглашает текст присяги, приняв которую присяжные приступают к исполнению своих обязанностей. Кроме этого председатель разъясняет им, что они вправе делать в ходе процесса, а что нет.