“путинское” пособие на первого ребенка в 2019 году

Путинские выплаты на первого ребенка

Итак, если женщина или опекун подходят по всем выше установленным требованиям, то она/он может претендовать на получение данного вида ежемесячной поддержки от государства.

Выплачиваются денежные средства из федерального бюджета.

Для каждого региона устанавливаются суммы, равные величине прожиточного минимума.

Приведем конкретные цифры, установленные в различных регионах (суммы в российских рублях):

• Смоленская область — 10 353;
• Ульяновская область — 9 992;
• Воронежская область — 8 657;
• Амурская область — 11 909;
• Московская область — 14 329;
• Ямало-Ненецкий АО — 16 175;
• Чукотский АО — 22 730.

Стоит отметить, что несмотря на то, что данный вид выплат семьи получают до момента исполнения ребенком трех лет, каждый год заявление необходимо продлевать. Собирать все справки и обращаться в компетентные органы. 

ПЕРЕЧЕНЬ документов для назначения ежемесячных выплат на ПЕРВОГО РЕБЕНКА

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя;

2. Документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) членов семьи заявителя;

3. Документы, подтверждающие место проживания на территории РФ заявителя;

4. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя и членов его семьи (СНИЛС).

5. Документ, удостоверяющий личность представителя;

6. Документ, подтверждающий полномочия представителя;

7. Разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала – в случае подачи заявления опекунами (попечителями) ребенка (детей).

8. Документы (сведения), подтверждающие состав семьи:

• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о расторжении брака;
• документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
• сведения, внесенные в паспорт гражданина РФ – заявителя;
• свидетельство о перемене имени (в случае изменения фамилии, имени или отчества заявителя или членов его семьи).

9. Документы, подтверждающие установление опеки над несовершеннолетним ребенком (договор о приемной семье и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, удостоверение опекуна).

10. Документ, подтверждающий реквизиты счета в российской кредитной организации, открытого на заявителя, или представителя несовершеннолетнего ребенка (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета и другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).

11. Документы (справки, сведения, решения суда), подтверждающие основания не учитывать сведения члена семьи в расчете среднедушевого дохода в соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»: подтверждающие факт отбывания наказания в виде лишения свободы, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, нахождения на принудительном лечении по решению суда, а также факт лишения родительских прав или ограниченные в родительских правах члена семьи, нахождения на полном государственном обеспечении члена семьи заявителя.

12. Документы, подтверждающие факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя):

• справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка – на ребенка (детей) одинокой матери;
• свидетельство о смерти второго родителя;
• свидетельство о расторжении брака;
• решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, вступившее в законную силу.

13. Решение суда и иные документы, содержащие в соответствии с законодательством РФ сведения об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, о лишении его родительских прав.

14. Решение суда об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав.

15. Решение суда о восстановлении в родительских правах.

Размер пособия в разных регионах страны

Величина ежемесячного денежного содержания соответствует прожиточному минимуму. Берется значение, принятое для детей в конкретном субъекте РФ. В текущем году берется информация за второй квартал предыдущего года.

Далее приведены данные о размере пособий в разных регионах страны на 2021 и 2021 годы:

Разъяснение некоторых моментов новой законодательной нормы можно найти ниже.

Кому положена ЕДВ за третьего ребенка

Так как ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет не установлена повсеместно на федеральном уровне, а носит рекомендательный характер, то в регионах, в которых нет проблем с рождаемостью, она может отсутствовать. Если же ЕДВ в субъекте проживания существует, то критерии ее получения местные власти устанавливают самостоятельно. Самыми распространенными являются:

1. Наличие статуса нуждающейся семьи — критерии нуждаемости региональные власти определяют на свое усмотрение. Обычно используются суммы, кратные величине прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленной в субъекте. В некоторых регионах среднедушевой доход семьи сравнивают с местным среднедушевым доходом населения. В большинстве регионов необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи не был выше 2 прожиточных минимумов (ПМ), как и в случае назначения «путинских пособий» на первого и второго ребенка. Но есть исключения. Например, в Амурской и Астраханской областях выплата полагается только тем, чей среднедушевой доход (СДД) не превышает 1 ПМ, а в Севастополе — 2,5 ПМ. При этом период, за который считается доход, также отличается от региона к региону: где-то учитывают год, предшествующий обращению, где-то — предыдущие несколько месяцев. Более подробную информацию можно получить в местной соцзащите.
2. Регистрация и постоянное проживание получателя пособия и ребенка, на которого оно положено, в регионе, в котором реализуется программа.
3. Нахождение ребенка на обеспечении родителей — на детей, которых содержит государство, семья получить ЕДВ не может. Также нельзя оформить пособие на ребенка, в отношении которого родитель был лишен родительских прав.
4. Соответствие возраста ребенка условиям программы — в некоторых регионах такие ЕДВ начали выплачивать сразу с 2013 года, а в других получить эту помощь стало возможным только на детей, появившихся на свет в последующие годы (в том числе в 2019 или 2020).
5. Многодетность — выплата полагается только на ребенка, являющегося в семье третьим и последующим. Однако какие дети учитываются при определении очередности их появления на свет следует уточнять в соцзащите. Так, в Республике Башкортостан учитываются все дети: достигшие совершеннолетия или умершие, а в некоторых регионах учтут только тех, которым еще нет 18 лет.

Получить выплату можно на 3 и последующего ребенка. Это значит, что если семья не получала пособие на 3, она может оформить его на 4 (если подходит по условиям).

Это основные критерии, которые есть во всех регионах, участвующих в программе. Однако региональные власти вправе устанавливать дополнительные условия, без выполнения которых в выплате ежемесячного пособия откажут. Например, в Томской области помощь не назначат, если второй родитель (тот, который не является заявителем) не работает без уважительной причины и не стоит на учете в центре занятости. В Ханты-Мансийском АО претендовать на выплату могут только те нуждающиеся семьи, в которых хотя бы один родитель уплачивал НДФЛ на территории автономного округа на протяжении не менее чем 3 лет.

Куда обращаться?

С пакетом документов заявителю нужно прийти либо в В МФЦ, либо непосредственно в ОСЗН по месту регистрации, где нужно будет написать заявление в придачу к принесенным бумагам.

Сроки выплаты

в течение 10 дней

Выплату за предыдущие полгода можно получить разово, если заявитель по какой-либо причине не успел подать документы сразу после рождения ребенка.

Кроме того, заявителю нужно уведомлять соответствующие органы, если средняя сумма доходов на члена семьи возрастет, иначе переплата будет взыскана или заявитель должен будет добровольно вернуть деньги через банк.

В случае если родитель откажется от выполнения такого рода обязательств, его ждет разбирательство в судебном порядке.

Состав семьи в соответствии с законом

Хотя в понимании простого человека семейный круг включает близких и дальних родственников (бабушек и дедушек, братьев и племянников), для получения государственной поддержки и расчета дохода учитываются только:

• родители (или усыновители, или опекуны);
• несовершеннолетние;
• супруги родителей детей (если в семье растут дети от предыдущих браков).

В семью не включают лиц, отбывающих наказание, находящихся на принудительном лечении, лишенных или ограниченных в родительских правах, тех, кто пребывает на полном гособеспечении. То есть если один из родителей обладает подобным статусом, из расчетов его придется исключить.

Кому положены путинские выплаты на первого ребенка

Согласно ч. 1 ст. 1 закона о ежемесячных выплатах получать их могут только граждане РФ, которые постоянно проживают на территории страны. Один из родителей может быть иностранцем, но заявитель и ребенок должны иметь российское гражданство.

Пособие установлено в первую очередь для матери или усыновительницы ребенка. В случае ее смерти (включая официальное объявление умершей), лишения родительских прав или отмены усыновления право на пособие получает отец (усыновитель) или опекун.

В соответствии с закона № 418-ФЗ выплаты назначены не будут, если первый ребенок находится на полном гособеспечении или же в отношении него заявитель был лишен родительских прав.

«Путинские» выплаты за первого ребенка полагаются в том случае, если он был рожден либо усыновлен не ранее 1 января 2018 года. С 2020 года эти пособия выплачиваются до исполнения 3 лет, а раньше платили максимум до 1,5 лет.

Заявитель может обратиться за «президентскими» выплатами в любой момент до 3-летия первенца. Если заявление было подано до того, как ребенок достиг шестимесячного возраста, то выплаты производятся со дня его рождения, в противном случае — со дня обращения за пособием.

С 2020 года, чтобы получать ежемесячное пособие на 1-го ребенка, среднедушевой доход семьи не должен превышать двух региональных прожиточных минимумов (ПМ) для трудоспособных за второй квартал прошлого года. В 2018 и 2019 годах для получения государственной поддержки действовал лимит до 1,5 таких региональных ПМ.

Определение показателя среднедушевого дохода для назначения «путинских» пособий на детей в 2021 году

Чтобы в 2021 году получить право на оформление «путинских» выплат, среднедушевой доход семьи не должен превышать значение ПМ за 2 квартал предыдущего года, увеличенное в два раза.

Соответственно, при обращении за выплатой, решение о ее назначении применяется после расчета этого показателя. Используется следующая формула:

Сумма доходов учитываемых членов семьи за календарный год / 12 / Число учитываемых членов семьи 

Особенности учета членов семей

В отличие от процедуры получения малоимущего статуса, для назначения «путинских» выплат в ходе определения показателя среднего дохода во внимание принимаются не все граждане, проживающие совместно в помещении на основании постоянной или временной регистрации. В описываемом случае учитываются доходы только:

В описываемом случае учитываются доходы только:

• родителей или официальных представителей ребенка;
• второго супруга родителя (если он не приходится ребенку родителем);
• других несовершеннолетних детей, приходящихся ребенку, на которого оформляется пособие, родными или неполнородными братьями и сестрами.

Доходы указанных выше в списке лиц также не принимаются во внимание, если кто-либо из них:

• был лишен прав на воспитание ребенка;
• был отправлен на принудительное лечение на основании соответствующего постановления учреждения судебной власти;
• был арестован;
• был отправлен в тюрьму в качестве наказания на совершенное преступление;
• находится на полном материальной обеспечении государства.

Правила учета получаемого дохода

При определении показателя среднего дохода в расчет берутся денежные средства, полученные в виде:

• заработных плат;
• авансовых выплат по трудовой деятельности;
• премий;
• отпускных выплат;
• компенсаций неиспользованных дней ежегодных отпусков;
• пособий по временной нетрудоспособности, включая декретные начисления;
• стипендий;
• пенсионного обеспечения;
• пособий по безработице;
• наследства;
• денежного довольствия военных и государственных служащих;
• ренты за сдаваемое в аренду имущество;
• процентов по действующим банковским вкладам;
• прибыли от предпринимательской деятельности;
• прибыли от ведения бизнеса в качестве самозанятого лица;
• прибыли от участия в совете учредителей юридического лица;
• прибыли от реализации ценных бумаг.

Не принимаются в расчет показателя среднего дохода денежные средства, получаемые в виде:

• материальной помощи, выплачиваемой в качестве компенсации ущерба, нанесенного в результате стихийного бедствия, теракта, техногенной катастрофы и т.д.;
• компенсаций физического и морального вреда, а также нанесенного ущерба имуществу, если основанием для их получения является соответствующее решение учреждения судебной власти;
• самих «путинских выплат».

Кому положены путинские выплаты на первого ребенка?

Кто получает путинские выплаты при рождении первого ребенка?

Согласно ст. 1 Федерального закона №418-ФЗ, заявителями на получение пособия может стать мать, а также отец или опекун (если родители умерли или лишены своих прав на ребенка).

Выплата производится только адресно, то есть при рассмотрении отдельно взятой семьи и ее доходов.

Условия для получения:

• ребенок родился или был усыновлен после 1 января 2018 года, и ему еще нет 3 лет;
• ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на ее территории;
• доход на одного человека в семье меньше или равен 2-кратному размеру прожиточного минимума трудоспособного человека (у детей и пенсионеров он меньше).

Пособие не назначается или его выплата приостанавливается, если ребенок находится на полном государственном обеспечении или получателя средств лишили родительских прав.

Если на свет появляется двое детей одновременно, подать заявление на президентское пособие можно только на одного из них.

На второго ребенка заявитель вправе подать заявление в Пенсионный фонд для дополнительного получения аналогичного пособия из средств материнского капитала.

СПРАВКА. Для усыновленных детей условие рождения после 1 января 2018 года не действует — учитывается только дата усыновления. При этом ребенку не должно быть больше 3 лет.

В ситуации, когда женщина рождает первого ребенка, но для мужчины он является вторым или третьим (есть дети от предыдущего брака), претендовать на путинскую выплату за первого ребенка у женщины все равно можно.

Учитывается очередность детей в отношении матери (п.3 ст.1 Федерального закона №418-ФЗ).

Только в случае ее смерти или лишения родительских прав возможно получение пособия отцом. В ситуации, когда для мужчины ребенок первый, а для женщины — второй, пособие не выплачивается.

Вычисление среднедушевого дохода

Любые доходы, предусмотренные законом в расчете для оценки возможности получения пособия, учитываются до вычета налогов (НДФЛ в размере 13% — для физических лиц, налог по основной или упрощенной системе налогообложения — для предпринимателей).

Учитываются следующие поступления:

• заработная плата и любые вознаграждения в пользу сотрудника;
• доходы от бизнеса;
• государственные выплаты в виде пенсий, стипендий, пособий (в том числе уже получаемые пособия на детей);
• выплаты по потере кормильца или иные выплаты правопреемникам застрахованных лиц, которые умерли;
• компенсации за выполнение государственных обязанностей;
• финансовое содержание военнослужащих и сотрудников органов правозащиты.

По сообщению министра труда РФ Топилина М.А., в расчете не будут учитываться средства, поступающие в семейный бюджет от сдачи квартиры в аренду и процентов по вкладам в банках.

Если семья получала в расчетном периоде единовременную материальную помощь в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией или участием в террористическом акте, ее включать в расчет среднедушевого дохода не нужно.

Те деньги, которые были получены предпринимателями или лицами, ведущими деятельность по договорам ГПХ, учитываются только в рамках принятых при расчете месяцев.

Членами семьи в данном случае являются:

• родители или усыновители;
• опекуны;
• несовершеннолетние дети и супруги их родителей (в случае, когда ребенок живет с одним из родителей).

Лица, состоящие в гражданском браке, не обязаны учитывать совместные поступления, поскольку с юридической точки зрения не являются семьей.

При попытке ввести органы Социальной защиты в заблуждение и не предоставляя надлежащие справки о доходах, стоит учитывать, что закон позволяет ведомствам осуществить проверку подлинности документов.

Среднедушевой доход рассчитывается как сумма доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев до того месяца, в котором подается заявление, поделенная на 12 и на количество членов семьи.

Например, если за последний год доход семьи, состоящей из 3 членов, составил 288000 рублей, то средний доход на душу будет выглядеть следующим образом:

288000/12/3 или 8000 рублей.

Полученную сумму необходимо сопоставить с 2-кратным размером прожиточного минимума, который в среднем по России равен 10000 рублей.

Требуемые для получения выплат документы

1.2.3.

• справка по форме 2НДФЛ (с места работы);
• квитанция о получении социальных выплат и пособий, на каждого получателя. К предъявлению обязательны бумаги по каждому из видов помощи, вне зависимости от того, на каком уровне – федеральном или региональном, зарегистрирована программа предусматривающая выплаты;
• справки о пенсионных выплатах или компенсациях;
• сведения о полученных за отчетный период стипендиях и иных выплат, положенных по праву занимаемой должности или научного звания;
• документы из ЦТиЗ о получении выплат, в том случае если путинское пособие оформляется на первого ребенка рожденного (усыновленного) женщиной, имеющей официальный статус безработной. Для мужчин также актуальна данная информация;
• справка о выплатах социального характера (больничные листы, временная нетрудоспособность и т.д.).

4.5.6.

• свидетельство из ЗАГС о факте регистрации/расторжения брачных отношений;
• «детские» документы о рождении или усыновлении;
• данные о составе семьи, отраженные в паспорте;
• документы, подтверждающие законность факта смены личных данных: имени, фамилии, отчества.

• свидетельство о смерти второго родителя или лишения его прав на воспитание ребенка судебным органом;
• свидетельство о прохождении бракоразводного процесса;
• документ подтверждающий присвоение второму родителю статуса «без вести пропавший».

Ответы на часто задаваемые вопросы

В Федеральном законе №418 и приказе № 889н подробно рассмотрены правила предоставления выплат на 1 и 2-го ребенка. Чтобы не искать ответы на часто задаваемые вопросы в текстах документов, мы ответим на них здесь.

Как продлить президентское пособие после года?

Выплаты пособия продолжаются до 1 года. Дабы продолжить получение денег, необходимо повторно собрать полный пакет документации и отнести его в то же учреждение, в которое заявление отправлялось в первый раз: на 1-го ребенка в органы Соцзащиты, на 2-го — в ПФР.

При этом документы на заявителя, подателя и ребёнка могут быть теми же (копия основного документа гражданина, копия свидетельства о рождении и т. д.), а сведения о доходах — свежими (за последние 12 месяцев).

Когда выплаты прекращаются?

Выплаты президентских дотаций могут быть остановлены.

Причины прекращения перечислений:

1. Добровольный отказ заявителя.
2. Достижение ребёнком возраста 3 лет.
3. Ребёнку выплачивалось президентское пособие до 1 года, но повторную заявку о продлении перечислений заявитель не подал.
4. Материальное положение семьи улучшилось и превысило два прожиточных лимита на каждого члена семьи (по сведениям поданным заявителем).
5. Переезд семьи в иной регион, в этом случае выплаты будут возобновлены в новом субъекте РФ после подачи заявления в его органы власти.
6. Маткапитал на 2-го ребёнка был полностью выплачен.
7. Ребёнок перестал находиться на обеспечении заявителя (умер, получает полное государственное обеспечение, усыновлён другим человеком и т. д.).
8. Заявитель умер или признан умершим.

Какой размер выплат положен малоимущим семьям?

Суммы зависят от места проживания и равны прожиточному лимиту на ребёнка, установленному во 2 квартале прошедшего года. Для получения субсидий в 2020 г. необходимо ориентироваться на размер прожиточной суммы за 2 квартал 2019 г.

Как узнать, что президентские выплаты одобрили?

Органы государственной власти, принимающие решение о предоставлении субсидий, не обязаны сообщать заявителю о положительном решении по обращению.

Если до 26 числа, следующего за обращением, месяца деньги на карту не поступили, необходимо проконтролировать решение государственного органа.

Для этого:

1. Проверьте доставку документов, если они не были переданы в Соцзащиту или ПФР лично. Это можно проконтролировать на сайте Госуслуги, почтового сервиса или МФЦ, в зависимости от того, каким способом бумаги были отправлены;
2. Позвоните в орган, который получил ваши документы. Если по телефону такие сведения сотрудники не предоставят, обратитесь к ним лично.

Платят ли президентские выплаты работающим беременным и безработным?

На получение президентского пособия не влияет уровень занятости матери. Его выплачивают женщинам без работы, в декрете, ожидающим появления ещё одного малыша, если остальные требования по гражданству, возрасту ребёнка, доходу и т. д., соблюдены.

Матерям одиночкам

Мать-одиночка, у которой родился 1 или 2 ребёнок, имеет право на выдачу президентских денег в полном объёме. Для этого ей нужно вовремя подать документы в соответствующий орган государственной власти.

На 3-го ребенка (многодетным)

Федеральный закон №418 предусматривает выплаты за рождение 1 и 2-го ребёнка. На 3-го и следующих малышей распространяются другие пособия и выплаты.

В видео ниже рассказывается о всех пособиях и выплатах при рождении ребенка: