Подготовка к экзамену на должность судьи

Как стать судьей.

Итак, давайте рассмотрим практическую сторону вопроса того, как же стать судьей. Для начала необходимо получить высшее юридическое образование. В дальнейшем необходимо отработать не менее 5 лет по юридической профессии, а лучше – больше. Человек, желающий стать судьей должен обратиться в суд с заявлением.

После этого придется пройти медицинскую комиссию, доказать свою профессиональную пригодность, кроме этого вас проверят на наличие или отсутствие связей с криминальным миром. Далее судебный департамент по выдвинутой вами кандидатуре сформирует специальную комиссию. Кандидат в судьи обязан сдать квалификационный экзамен.

Если экзамен сдан с положительным результатом, то результат действует 3 года после сдачи, за это время кандидат в судьи должен обратиться к особую коллегию судей. Обращение должно быть в виде заявление, в котором необходимо просить о даче рекомендаций кандидату в судьи на замещение им вакантной должностью судьи.

На этом «скитания» ваших желаний не заканчиваются. Председатель суда, получив рекомендации на вас, перенаправляет их в вышестоящий суд. Оттуда рекомендации направляются в администрацию президента России, а точнее в Комиссию Совета кадровой политики при Президенте РФ для рассмотрения кандидатур на должность судьи федеральных судов. Если ваша кандидатура там одобряется, то назначение вас на должность судьи будет вынесено указом президента России.

Сложно ли стать судьёй

В законе не содержится чёткого перечня критериев, по которым происходит отбор, а имеющиеся на эту тему нормы скорее добавляют неясности. Экзамен состоит из трёх теоретических вопросов, двух практических задач и письменного задания по подготовке процессуального акта. Любой практикующий юрист скажет, что дать однозначный ответ по нетиповому юридическому вопросу редко представляется возможным, в связи чем оценка знаний кандидата в судьи не может не производиться субъективно.

Соответственно, результаты экзамена квалификационная коллегия также оценивает по своему усмотрению. Совсем непонятным документом является представление руководителя суда на кандидата, содержание и значение которого в законе не разъясняется. Всё это оставляет пространство для отбора кандидатов по иным критериям, нежели предполагает законодатель. Такое происходит и на практике.

Для того чтобы стать судьёй, действуя в соответствии с законом, необходимы знания, настойчивость, сила воли, целеустремлённость, соответствующий моральный уровень. Скорее всего, бессмысленно без определённой поддержки претендовать на должность федерального судьи. Начинать следует с мирового судьи вплоть до мирового судьи где-нибудь в отдалённом районе или городе с численностью 20–25 тыс. чел. Проработав мировым судьёй, значительно проще перейти в федеральные, далее добиться роста до судьи апелляционной, кассационной инстанции.

Мировой судья

Мировой суд представляет собой инстанцию первого (нижнего) уровня. Мировой судья занимается разбирательством гражданских, административных и уголовных дел. Он должен отвечать следующим квалификационным требованиям:

• образование – высшее юридическое;
• опыт работы не менее 5 лет;
• возраст не менее 25 лет.

Несмотря на то что требования к председателям таких инстанций самые низкие, по сравнению с другими, занять пост мирового судьи может только высококвалифицированный специалист. Все дело в том, что число судейских мест ограниченно законом. И чтобы занять пост судьи, нужно дождаться, когда предыдущий уйдет в отставку или будет снят с занимаемого поста. Мировой судья назначается на должность решением квалификационной коллегией судей и указом президента. В обязанности районных судей входит:

• заниматься бракоразводными процессами, при условии, что в семье нет несовершеннолетних детей;
• выдача судебного приказа;
• осуществлять справедливый раздел совместного имущества между сторонами бракоразводного процесса, при этом сумма имущества, подлежащего разделу, не должна превышать 100 000 рублей;
• другие семейные дела, кроме процессов об оспаривании отцовства или материнства, лишении родительских прав и усыновлении детей;
• имущественные споры, при условии, что стоимость этого имущества не превышает 100 000 рублей;
• споры между работодателем и работником, кроме случаев, когда истец требует восстановления на прежнее рабочее место.

Однако в обязанности судьи входит рассмотрение не всех гражданских, уголовных и административных дел. Более серьезные судебные процессы рассматривает вышестоящая инстанция. Мировой судья не рассматривает дело, если:

• цена иска превышает 100 000 рублей;
• по уголовным делам, наказание по которым составляет лишение свободы более трех лет;
• бракоразводные процессы по разделу имущества, стоимость которых превышает 100 000 рублей;
• лишение родительских прав и усыновление детей;
• бракоразводные дела при наличии у супругов несовершеннолетних детей.

Эти дела рассматриваются в районном, областном или Верховном суде. Мировой суд осуществляет правосудие только определенный район. На этот район и распространяются его полномочия. На территории должно проживать от 15 до 23 тыс. человек. Если население менее 15 тыс. человек, за судьей закрепляется один участок (район). Если в районе проживает большее число граждан, то назначается еще один судья.

Что нужно чтобы стать судьей?

Согласно теории, каждый гражданин России может стать вершителем судеб – судьей. Однако, практика показывает, что нужно, чтобы желающим соблюдались определенные условия, прописанные законодательством Российской Федерации:

Требование 1. Наличие исключительно российского гражданства.

Если раньше вы имели гражданство другой страны и по какой-либо причине переехали жить в Россию, значит, – дорога к судейскому креслу для вас закрыта. Также нельзя иметь вид на жительство заграницей.

Обязательно необходимо иметь за плечами высшее юридическое образование. Существует очень много ВУЗов, которые профессионально готовят будущих как юристов, так и нотариусов, адвокатов. Однако, чтобы разобраться, как стать судьей в РФ требуется тщательно подойти к выбору высшего учебного заведения.

На заметку! Рекомендуем окончить одно из заведений: Университет дружбы народов (Всероссийский), Академию права и внешней торговли (г. Москва), Московский институт международных отношений, Национальный исследовательский экономический университет, Московский лингвистический университет.

Будьте готовы к тому, что вам придётся усердно, на протяжении шести лет, учить право, историю, криминалистику, психологию и умение манипулировать людьми, философию, латынь, особенности юридических вопросов и процессов.

Требование 3. Возрастная категория.

Вопрос: «Можно ли стать судьей и со скольки лет начинать пробовать занять судейское кресло» волнует многих. На самом деле стать законопослушным судьей можно, достигнув возраста 25 лет. При этом есть некоторые ограничения по возрасту, зависящие от того, где именно выходите занять должность «Вашей чести»:

1. Стать судьей Высшего Арбитражного Суда можно исключительно с возраста 35 лет, от каково и зависит стаж. То есть с 25 лет вы должны успеть наработать 10 лет стажа на должности, соответствующей юридической специальности, например, помощником судьи.
2. Стать судьей Федерального Арбитражного Суда можно, достигнув 30 лет. Поэтому решать вам, во сколько лет начинать пробовать достигать эдакую Вершину Олимпа – кресло судьи. В данном случае рекомендуем заранее узнать, как устроиться в ФСБ и начать трудиться во благо защиты отечества.

Требование 4. Полноценная дееспособность. Отсутствие зависимостей.

Согласно законодательству, в конституции РФ указано, что судьей может попробовать стать личность, которая признана дееспособной и здоровой. Категорически запрещено иметь хронические болезни, препятствующие несению службы.

Алкоголизм, наркомания, нарушение психики и прочие токсические зависимости противопоказаны для начала карьеры – судья. Обязательно учитывайте факт, что все указанные выше зависимости будут тщательно проверены и, несомненно, если имелись ранее или есть сейчас, станут обнаружены.

Требование 5. Соблюдение порядка согласно законодательству Российской Федерации.

Претендующий на должность не должен иметь судимостей

При этом не важно, за что и как был осужден гражданин. Даже судебное дело по разводу не даст право занять должность «Вашей чести»

Ближайшие прямые родственники также не должны иметь уголовных, административных и прочих судебных наказаний

И неважно, кем они работают на момент ваших попыток заполучить вакансию судьи. Даже если ваш отец или мать занимают весомую должность депутата, но ранее привлекались к уголовному делу, запомните – путь к месту судьи закрыт

Эти требования, относящиеся к тому, как и с чего начинать, чтобы стать судьей, считаются самыми главными. В законодательстве РФ прописано значительно большее количество условий, являющиеся простыми приложениями к требованиям. Собрав все условия во едино, мы отобрали 5 ценных советов, которые еще больше помогут вам разобраться как стать судьей.

Образование

Для обретения должности необходимо пройти профильный курс в вузе по юридическим направлениям. Наиболее известные учебные заведения в стране:

• МГУ;
• СПбГУ;
• Высшая школа экономики;
• КФУ;
• ЮФУ;
• СКФУ;
• Финуниверситет при Правительстве РФ;
• СПбПУ;
• РУДН;
• БелГУ;
• прочие.

Студенты изучают такие предметы:

• административное, уголовное, гражданское право/процесс;
• криминалистика;
• судебная риторика/экспертиза;
• прокурорский надзор;
• оперативно-розыскная деятельность;
• нотариат;
• другие.

Дипломированные специалисты проходят стажировку в органах дознания, судах, юридических и адвокатских конторах, в коммерческих организациях.

Порядок наделения полномочиями, особенности получения должности

В соответствии с Конституцией РФ федеральный судья назначается на должность указом Предидента

Срок полномочий федерального судьи неограничен. Мировой судья на первый срок назначается или избирается согласно региональному законодательству на срок до 5 лет, при повторном назначении или избрании — на срок не менее 5 лет.

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации.

Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации без ограничения срока полномочий по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судьи федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации без ограничения срока полномочий по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Президент Российской Федерации вправе отклонить представленную к назначению на должность судьи кандидатуру, о чем сообщается председателю суда, внесшему представление.

В случае выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», соответствующая квалификационная коллегия судей в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

Какие требования предъявляются к судьям

Чтобы стать судьей, необходимо соответствовать, во-первых, требованиям, которые предъявляются к кандидатам на должность судьи, а, во-вторых, пройти особый отбор. Разберем каждый этап отдельно.

Первый этап предполагает наличие общих и специальных требований. Общие предъявляются ко всем кандидатам на любую должность судьи, а специальные – к кандидатам в зависимости от того, на какую должность они претендуют (к примеру, на должность судьи КС РФ или ВС РФ и т.д.). Рассмотрим для начала общие.

1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:
   • Имеющий высшее юридическое образование (специалитет или бакалавриат + магистратура);
   • Не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям, установленным ст. 133 УПК РФ (к примеру, прекращение уголовного преследования в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, прекращение уголовного преследования при отсутствии заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по заявлению и т.д.);
   • Не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
   • Не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
   • Не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
   • Не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи (перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения);
   • Не являющийся подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления.
2. При соответствии общим требованиям, приведенным выше, следует обратиться к специальным, выделяемым в зависимости от того, на какую должность претендует кандидат.
   • Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет (в стаж включается работа в области юриспруденции на государственных и муниципальных должностях в РФ и в СССР, а также учитывается работа в качестве преподавателя юридических дисциплин, адвоката и нотариуса);
   • Судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
   • Судьей кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
   • Судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет;
   • Преимущественным правом на назначение на должность судьи военного суда обладает военнослужащий, имеющий воинское звание офицера, а также гражданин, имеющий воинское звание офицера, пребывающий в запасе или находящийся в отставке.

Обязанности судей в суде

Судья отправляет правосудие в соответствии с принятыми в РФ законами и Конституцией. Помимо основных полномочий, рассмотрения дел и вынесения решений, в обязанности судьи в суде входят следующие функции:

• Организует работу суда.
• Проводит мероприятия по дополнительному обучению судей своего уровня или нижестоящих инстанций. Эту работу он обязан выполнять в свободное от основной работы время.
• На основе принятых правил устанавливать порядок и расписание работы внутри суда и контролировать выполнение поставленных задач.
• Распределять права и обязанности заместителей и судей в соответствии с законами.
• Подготавливать документы перед судебным процессом.
• Руководить всеми процессами и участниками суда. Поддерживать порядок, чтобы обе стороны процесса могли предоставить подготовленные ими материалы.
• Информировать другие судебные инстанции о своей работе. Особенно это касается судей, занимающих посты в высших судебных инстанциях.
• Организовывать процесс рассмотрения дела.

В случае если он не может исполнять должностные обязанности судьи и по каким-либо причинам использовать свои полномочия, он должен поручить эту работу одному из своих заместителей.

Наделение полномочиями судей арбитражных судов

Срок деятельности мирового судьи фиксированный. Так, лицо назначается либо выбирается на должность на пять лет. После окончания установленного периода гражданин имеет право опять выставить свою кандидатуру на указанную должность.

Максимальный возраст, до которого гражданин может занимать должность мирового судьи, составляет 70 лет.

Сложить полномочия мирового судьи гражданин может как по личной инициативе, так и по решению специализированной судейской коллегии.

Полномочия прекращаются в следующих случаях:

• достижение предельного возраста;
• личное заявление об отставке (в том числе в связи с переходом на новое место работы, ухудшением состояния здоровья и иным личным мотивам);
• получение гражданства другой страны либо выдача вида на жительство за рубежом;
• вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу в отношении судьи;
• избрание на выборную должность в органы законодательной либо исполнительной власти;
• отказ мирового судьи от перехода на новое место работы (на другой судебный участок), в связи с реорганизацией или полным упразднением суда;
• смерть судьи.

Председатель Высшего арбитражного суда назначается на эту должность по представлению президента России Советом Федерации Федерального Собрания РФ на 6 лет.

Судьи этих же судов назначаются на должности по такой же схеме, но без ограничения периода полномочий. Президент России может отклонить кандидатуры, представленные к назначению на должности судей, о чем сообщается главе суда, внесшему постановление.

При выявлении факта назначения на должность судьи человека, который на момент назначения не соответствовал требованиям, предъявляемым к судьям, квалификационная коллегия судей рассматривает возможность прекращения его полномочий.

Сдача квалификационного экзамена

Накопив стаж, претендент должен сдать квалификационный экзамен. Он принимается комиссией, сдается один раз, назначается после подачи кандидатом заявления. Кроме заявления, нужны:

• паспорт;
• анкета со сведениями (образование, биография, квалификация, стаж, места работы, родные);
• диплом магистра юридических наук;
• подтверждение стажа (трудовая книжка);
• справка о состоянии здоровья (обязательно прохождение нарколога, психолога, других узких специалистов).

Документы передаются сотрудникам Судебного департамента (с привязкой к месту жительства, работы), проверяются, после чего их рассматривает комиссия при коллегии департамента. Экзаменация назначается на конкретную дату.

Комиссия состоит из 12 человек (количество вопросов не нормировано, один неверный ответ — провал). Каждый участник может задавать претенденту теоретические вопросы и практические задачи. Последний вправе пользоваться нормативными документами (кодексы, выписки законов).

Плюсы и минусы профессии

Государство гарантирует судьям неприкосновенность, стабильную оплату труда. Блюстителям закона предоставляются социальные гарантии. Преимущества обеспечивают вынесение справедливых и беспристрастных решений в суде.

С отменой смертной казни ответственность судьи за вынесенные решения не уменьшилась. В каждом конкретном случае решается чья-то судьба. Лишение имущества или свободы, ограничение общения с ребенком — все согласно закону и Конституции.

Среди государственных привилегий, предоставляемых служителям закона, отмечают:

• Неприкосновенность. Указанная мера защищает служителя Фемиды от задержания, обыска. Его нельзя привлечь к административной либо уголовной ответственности. Запрещается обыскивать личные вещи, документы, квартиру, автомашину. Так исключается возможность давления на служащего. Если привлекают к уголовной ответственности, руководствуются установленным порядком. Потребуется согласие ККС субъектов РФ.
• Право на ношение, хранение, использование служебного огнестрельного оружия. При угрозе жизни госслужащего (поджог автомашины, повреждение входной двери коттеджа) выделяется личная охрана. Опасные ситуации и их связь с профессиональной деятельностью — причины, чтобы охранять судью. Порой меняют местожительство, внешность, документы.
• Социальный пакет. У служителей законности право на бесплатное санаторное лечение, полис ДМС. При отказе от путевки в санаторий выплачивается компенсация. Возможно предоставление квартиры государством, когда семье необходимо улучшение жилищных условий. Норма на 1 человека в Санкт-Петербурге — 9 м².
• Несменяемость. Невозможно уволить либо перевести в другое место. Госслужащий может оставить пост в суде лишь по своему желанию или по инициативе профессиональной коллегии. Служители закона прекращают полномочия с выходом в отставку.
• Пожизненное содержание. 20-летний трудовой стаж в отрасли, достижение пенсионного возраста (женщины — 50 лет, мужчины — 55 лет) дает судьям право на получение ежемесячных выплат. Не облагаемая налогом сумма равняется 80% от зарплаты.
• Униформа. Мантия символизирует судебную власть. Ношение спецодежды в суде обязательно на протяжении рабочего дня. К тому же судьям положена форма: рубашка или блузка, обувь.

К минусам профессии причисляют:

Требования к образованию судьи

Необходимо строго высшее образование по специальностям:

• юриспруденция;
• правовое обеспечение национальной безопасности.

Уровня бакалавриата недостаточно, важно получить квалификацию «специалист» или «магистр». При выборе вуза нужно убедиться, что учебное заведение осуществляет подготовку по этим специальностям

Ведущие российские вузы, которые работают в этом направлении:

• Российская академия правосудия;
• МГУ;
• СПбГУ;
• Высшая школа экономики и другие.

При поступлении нужно сдавать русский язык, историю и обществознание. Чем выше статус вуза, тем более высокие баллы требуются для прохождения на бюджет.

Особенности работы помощником в разных инстанциях

Глобально суды России делятся на три категории. Разделение проводится по категориям дел, которые подлежат рассмотрению органами.

Суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции. Занимаются рассмотрением основного массива дел. Субъектами споров, конфликтов могут быть:

• Граждане. Физические лица.
• Органы власти, должностные лица, представляющие интересы общества, государства.

Судьи органов общей юрисдикции рассматривают:

• Уголовные дела. По факту совершения преступлений, после тщательного расследования, подготовки дела следственными структурами (полиция, следственный комитет).
• Гражданские споры. Имущественные или по поводу неимущественных прав, их нарушения. Например, по вопросам защиты чести, достоинства, возмещения материального вреда, моральной компенсации.
• Административные дела. По поводу правонарушений, которые караются нормами КоАП. Не относятся к уголовно наказуемым деяниям по степени тяжести, общественной опасности.

Помощники судей работают в органах общей юрисдикции уровня района, города, области. Опытные помощники требуются в Верховнов Суде. По мере повышения статуса судебного органа, растут требования. Конкретные условия нужно уточнять на официальных сайтах органов или по телефону. Как и наличие вакантных мест.

Арбитражный суд

Арбитражные суды — специализированные органы, которые занимаются разрешением споров между хозяйствующими субъектами. Предпринимателями, юридическими лицами, компаниями. Компетенция арбитражного органа — урегулирование экономических вопросов, которые невозможно уладить в личном порядке. Вне стен суда.

На территории РФ действуют арбитражные органы нескольких категорий:

• Областные. Рассматривают дела заявителей из области, республики, края или иного субъекта федерации.
• Апелляционное. Всего — 21 суд.
• Окружные. По одному на каждый округ (всего — 10 по стране).

Главной инстанцией выступает Верховный Суд. В 2014 ему были переданы полномочия Высшего Арбитражного Суда, который расформировали.

Требования к помощнику судьи арбитражных органов идентичны условиям для замещения должностей в структурах общей юрисдикции. Ответ на вопрос, как устроиться помощником судьи, будет точно таким же. Однако конкуренция здесь выше, поскольку уровень оплаты, престижность работы выше.

Мировой суд

Мировые судьи занимаются делами общей юрисдикции. Их компетенция определена процессуальным законодательством (ГПК, УПК, а также Кодекс об административных правонарушениях). Специалисты этого уровня занимаются тремя категориями дел:

• Уголовными. Небольшой тяжести, строго в рамках установленной подсудности. Как вариант — угрозы, побои.
• Административными.

Основной массив дел мировых судей — это гражданские вопросы. Выдача судебного приказа, имущественные споры с требованиями до 100 тысяч рублей, расторжение брака, когда нет детей. Также раздел совместно нажитого имущества суммой до 50 000 рублей, вопросы взыскания, назначения алиментов, ряд других.

Трудоустроиться помощником мирового судьи могут выпускники с высшим юридическим образованием, имеющие стаж 4 года (2 года для гражданских служащих). Обладатели дипломов специалитета, магистры. Условия идентичные. Мировые судьи входят в общую структуру судейского корпуса. Службу помощника — первая ступень дальнейшего роста.

Привилегии судей

Эта должность опасная, поэтому государство в виде компенсации предлагает несколько преференций и дотаций, которые предусмотрены федеральным законодательством.

1. Неприкосновенность жилища и личности предполагает, что против него нельзя завести уголовное или административное дело. Также не допускается проводить обыск в жилье, пока гражданин исполняет свои обязанности. Для этого сначала требуется приостановить полномочия должностного лица и получить санкцию на проведение досмотра или возбуждения дела. При этом судья не может выполнять свои профессиональные действия во время расследования, поэтому дела он обязан передать своим коллегам.
2. Полис ДМС, страхование жизни и имущества, ряд материальных льгот.
3. Несменяемость предполагает невозможность сместить с должности без наличия личного согласия. При этом смещение автоматически происходит без согласия (оно предполагается) при достижении 70 лет, так как это предельный возраст для работы судьей в России.
4. Пожизненное содержание судьи в размере 80% от официального заработка.

Выписка из статьи 16 ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года

Какова процедура отбора?

Выборы судьи ЕСПЧ проходят в два этапа. Отбор кандидатов на национальном уровне проводит независимая комиссия, рассказали «Медиазоне» в пресс-службе Минюста, не уточнив состав этого органа

По словам Павла Чикова, когда конкурсную комиссию созывали в прошлый раз — в 2011 году — в нее вошли представители Минюста, МИДа, администрации президента и федеральной палаты адвокатов.

На сайте Минюста уточняется, что сначала комиссия рассмотрит поступившие от соискателей документы на соответствие формальным требованиям, а после этого проверит владение одним из официальных языков Совета Европы — судье необходимо в совершенстве знать английский либо французский. Документы Минюст принимает до 5 октября, а до 10 мая 2021 года Россия должна внести в ПАСЕ три кандидатуры на должность судьи, объясняет Чиков. Окончательное решение о составе этой тройки остается за президентом. «Понятно, что в интересах власти предложить такие кандидатуры, чтобы устраивал любой вариант, из всех трех выбранный», — замечает он.

При этом среди кандидатов должна быть как минимум одна женщина. На момент вступления в должность судья должен быть не старше 65 лет. Срок его полномочий составляет девять лет, переизбираться судья не может. «В требованиях должно быть указано, что кандидат в судьи ЕСПЧ должен быть независим от власти. Это означает, что это не может быть, например, какой-то действующий сотрудник правоохранительных органов», — говорит Чиков.

Комиссия ПАСЕ «довольно капризная», там не любят, например, когда страна представляет одного сильного и двух заведомо непроходных кандидатов, вспоминал Анатолий Ковлер: «И практически у половины стран, начиная от Люксембурга и Франции и кончая Россией и Азербайджаном, эти списки заворачиваются». По этой же причине, рассказывал Ковлер, в 2012 году был забракован первый список соискателей от России.