Демаркация российско-китайской границы (2005)

История Курильских островов, на которые претендует Япония

Изначально население курильских островов состояло из народа «айны». Именно этот народ дал названием островам. Ведь с их языка слово «человек» произносилось как «куру».

Однако уже в XVII веке началось активное осваивание островов русскими и японцами. В этот период на острове часто происходили столкновения, в результате которого местного населения осталось не более 100 человек.

Но уже к концу XIX века Россия и Япония заключили мирный договор, по которому Южные Курилы стали считаться японской территорией, а северные острова – российской. Спустя 20 лет, после того как Империя проиграла войну Японии, был заключен еще один договор. Согласно ему все Курильские острова стали принадлежать Японии, а России стал принадлежать Сахалин (за исключением южной части).

История присоединения Курильских островов к России возобновилась в конце Второй мировой войны. В феврале 45 года прошла Ялтинская конференция. Одной из целей было уменьшение захваченных территорий Японии. В результате конференции было подписано соглашение, по которому Россия обязана объявить войну Японии в течение 3 месяцев после победы над нацисткой Германией. В случае победы, СССР принадлежало право владения на все острова Курильской гряды.

Спустя чуть меньше 3 месяцев Союз, как и обещал, объявил войну Японии. Продлилась она месяц и скорей напоминал процесс капитуляции Японии. На Южные Курилы 2 сентября высадили советские войска.

В своих официальных заявления Япония никогда не признавала острова советскими, но в акте вынужденно капитуляции отказалась от них.

Продолжаем отдавать

«Если есть щель, будут и личинки мухи».Китайская поговорка

15 октября 2004 года в Пекине Путин подписал «Дополнительное соглашение о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части», где говорилось о  добровольной передаче Китаю острова Тарабаров, части Большого Уссурийского острова в Хабаровском крае и острова Большой в Читинской области. Все эти острова имели стратегическое значение для государства. На Большом Уссурийском был размещен большой укрепрайон и погранзастава, а над Тарабаровым проходила траектория взлетов военных самолетов  11-й армии ВВС и ПВО (ныне — 3-е командование ВВС и ПВО), которая дислоцируется в Хабаровске. Кроме того, на этих островах были дачи хабаровчан, сенокосные угодья… На острове Большом, площадью 70 кв. км, располагалась погранзастава и происходил забор питьевой воды для части региона.

Министр иностранных дел Лавров тогда сказал: интересы жителей Хабаровского края после подписания дополнительного соглашения к двухстороннему договору о границе не пострадали.

Хабаровчане активно возмущались, протестовали, но федеральная пресса об этом молчала.

В те времена лишь два губернатора — Приморского края Наздратенко и Хабаровского Ишаев — сопротивлялись передаче Китаю российских территорий. Наздратенко писал письма Черномырдину с просьбой о ревизии соглашения о границе с Китаем от 1991 года, а Виктор Ишаев даже распорядился построить понтонный мост, соединяющий Хабаровск с островом Большой Уссурийский, где установили часовню мученика-воина Виктора — в память о тех, кто погиб при защите дальневосточных границ России.

Обелиск памяти и часовня мученика-воина

Еще Ишаев начал земляные работы по соединению островов Тарабаров и Большой Уссурийский, да и китайцев в Хабаровский край особо не пускал. «Территория-то наша, российская. Так было, есть и будет», — говорил Ишаев. Но все тщетно. В 2005 году Россия отдала Китаю остров Тарабаров, половину острова Большой Уссурийский (половину, видимо, только потому, что на острове оказалась построенная Ишаевым часовня) и остров Большой в Читинской области. В общей сложности 337 кв. км.

О. Большой Уссурийский. На одной половине  китайская погранзастава, на другой — российская часовня.

Развитие при Горбачеве

Переговоры, начавшиеся в 1987 году, в период Горбачевской власти, определили границу по фарвартеру Амура. Согласно этим переговорам он отдает КНР Даманский остров. В сложившейся непростой ситуации Михаил Сергеевич выбрал «меньшую из двух зол».

На него давили либералы, которые кричали о разбазаривании земель, и грозила война с ближайшим соседом. Это соглашение не решило всех вопросов касающихся прибрежных территорий. Невозможно было понять, какие острова отдали Китаю, так как в Хабаровском районе протока Казакевича впадала с двух сторон.

Количество споров по демаркации уменьшилось, но окончательное подписание о разграничивании двух стран состоялось 14 октября 2004 года В.В.Путиным.

Мелочь, но китайцу приятно

«В среду, 4 ноября (в День народного единства- АРД), Китай восстановил контроль над 4,7 квадратных километров бывшей российской земли, установив пять новых пограничных знаков вдоль границы этих стран на северо-востоке Китая в провинции Цзилинь.

_{на фото: один из новых пограничных знаков, установленных 4 ноября 2015 года} 

Эти земельные площади теперь будут относиться к Хуньчуни (провинция Цзилинь) , уездному городу на границе с Россией и КНДР. Возвращенная территория включает часть реки Хубуту, что всего в 60 км. от Уссурийска, крупнейшего логистического центра китайских товаров на российском Дальнем Востоке. Страны обсуждают также открытие нового порта на этой текущей на север реке.

Как сообщила мэрия города Хуньчунь, Китай и Россия пересмотрели свои границы в 1993 году, и земля была приобретена Китаем еще в то время. В 2014 году Государственный совет Китая назвал пять мест в этой области (4,7 кв. км. — АРД), а точное расположение пограничных знаков было определено мэрией Хуньчуня еще в мае 2015 года», — написало агентство.

Хрущевские предпосылки

Территориальный вопрос появляется в 1689 году, когда часть Амурской области в Хабаровском крае, были признаны как нейтральная земля. В 1858 году, когда Российско-Английские отношения зашли в тупик, остро встала необходимость о занятии этого участка. Опиумные войны в Китае позволили России занять устье Амура с островом Большой Уссурийский и пограничные земли. Сложившаяся ситуация устраивала обе стороны вплоть до кончины Сталина. С приходом к власти Хрущева, обстоятельства изменились.

Он, за несколько лет у власти, подарил эти территории Англии, и это испортило близкие отношения между Китаем и СССР. В 1960 году советские ученые, под влиянием Западного давления, покидают КНР. С ее стороны увеличивается количество пойманных китайцев на нейтральной земле, с заявлением о том, что эти участки принадлежат их республике. Если до этого на подобные происшествия закрывались глаза и поддерживались добрососедские отношения, то теперь необходимость четкого разграничения между странами встала остро.

С 1960 по 1964 года количество конфликтов со 100 быстро увеличилось до 5000. В этот период появляется необходимость четко на карте определить, сколько гектаров принадлежит Китаю, а сколько СССР.

Войной или дипломатией?

Кто же не согласится с утверждением Карла фон Клаузевица: «Война есть продолжение политики другими средствами»… Несмотря даже на разницу между 1832 годом, когда заметки немца были опубликованы, а геополитическая ситуация в мире более-менее стабилизировалась (ненадолго), и началом XXI века, когда территориальные конфликты вернулись в международные отношения, это утверждение остаётся актуальным. Классической дипломатии не всегда хватает для решения таких конфликтов, точнее, почти всегда не хватает. Ирак, решивший на свою голову упрочить свои позиции на землях, населённых курдами, Россия, разбившая исламских фундаменталистов на Кавказе, Украина, бессмысленно и бесплодно пытающаяся восстановить свою эфемерную целостность, наконец, Китай, готовый пойти на любой конфликт со звёздно-полосатыми и поперечно-крестовыми ради сохранения контроля над Тайванем… Нигде почти не получается договариваться одним лишь добрым словом – везде в конце концов главным аргументом становится револьвер. Частенько прав оказывался Аль Капоне.

Частенько, но не всегда. Вот территориальный спор России и Китая, длившийся не один век, окончился без использования револьвера. Вопрос принадлежности части островов на Амуре, будем надеяться, окончательно закрыт.

Только вот во благо или во зло для нашей страны он закрыт именно так, как это случилось в 2004 году?

Хотят миллион, получили меньше

На сегодняшний день официально Китай территориальных претензий к России не имеет. Хотя вряд ли геополитические аппетиты в данном смысле были умерены историческим делением 2005 года, когда к Китаю в результате взаимных договоренностей отошло свыше 300 км российской территории. Китайцы по-прежнему считают, что мы им должны отдать не менее миллиона км² якобы их земли.

В 2005 году Россия по договоренности отдала Китаю полтора острова в Хабаровском крае – к Поднебесной отошел остров Тарабаров и часть острова Большой Уссурийский. Соглашение об этих территориальных уступках были подписаны между лидерами России и Китая. Юридически остров Тарабаров и половина острова Большой Уссурийский после демаркации российско-китайской границы отошли Китаю в октябре 2008 года. Формально Уссурийский начали делить еще в 1991-м, когда Горбачев подписал с Китаем договор о разграничении территории и определении государственной границы по фарватеру Амура.

Сейчас на восточной, российской, части Большого Уссурийского проживает порядка 400 человек, там расположена рембаза Амурского речного пароходства. На западной части острова, вошедшей в китайскую провинцию Хэйлунцзян, «наши партнеры» построили пограничную заставу, парк и гостиничный комплекс, возвели мост, соединяющий «свою» часть острова с «родовой» китайской территорией.

В будущее с оптимизмом

И все-таки подавляющее число российских политиков уверены, что передача трех островов Китаю позволила урегулировать последний нерешенный территориальный спор, доставшийся нашим странам по наследству. Сопредседатель Российско-китайского комитета дружбы Леонид Драчевский полагает, что теперь ничто не сможет омрачить отношения Москвы и Пекина.

Новые перспективы российско-китайского сотрудничества начали вырисовываться буквально сразу после подписания договора о границе в октябре 2004 года. Так, в канун нового 2005 года вышло постановление Правительства РФ о проектировании и строительстве нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий Океан (ВСТО) с ответвлениями на Китай.

Когда спорят почти равные

На самом деле поставленная в многовековом территориальном споре Китая с Россией точка весьма показательна. Нет сомнений, применение «револьвера» в этом случае привело бы к серьёзнейшему ослаблению обоих государств на радость светочей демократии.

Мы долго тянули, упустили время, когда Китай был готов согласиться на гораздо меньшие уступки со стороны нашего государства, потом к власти у нас пришли щедрые для всех вокруг, кроме своей страны, горбачёвы и ельцины – и всё же закрыли вопрос, стоит повториться, бескровно.

Бескровно – лишь благодаря возвращению России на международную арену в качестве пока лишь военной – но сверхдержавы. Продолжение территориальных споров со сверхдержавой экономической, коей, без сомнения, стремительно становится Китай, ни к чему хорошему не привело бы. А его окончание дало возможность через 15 лет, убедившись в абсолютно звериной ненависти к нам со стороны светочей демократии, этим светочам теперь уже вместе с Китаем противостоять.

Они были бы сильнее нас по-отдельности. И, в конце концов, поминая опыт англо-саксонской упёртости, гадостей наделали бы немало. Гораздо больших гадостей, нежели в состоянии наделать сейчас, на фоне стратегического партнёрства военной и экономической сверхдержав.

Нет, пакостить по-мелкому светочи демократии не перестанут никогда – такова уж их сущность. Но укусить российский локоть уже не получится.

За передачу островов президенту будет объявлен импичмент

В 1956 году не было нормативных актов, запрещающих передачу территорий, сейчас такой нормативный акт появился, продолжил Валерий Ванин.

Отвечая на вопрос, можно ли «подогнать» отдачу островов под делимитацию с последующей демаркацией границы, Валерий Васин отметил, что эти действия подразумевают урегулирование территориального вопроса, когда до этого была спорная ситуация, и демаркация «как бы оканчивает спор».

По словам юриста, в данной ситуации «совершенно бесспорно, чётко установлены государственные границы Российской Федерации и положения о демаркации никак не подпадают под данную ситуацию».

Напомним, что в 1991 году под предлогом делимитации границ Михаил Горбачёв заключил с Китаем пограничный договор, по которому граница была демаркирована — проведена по фарватеру Амура. В итоге остров Даманский, за который советские солдаты проливали кровь, окончательно отошёл Китаю.

В 2004 году Владимир Путин и Ху Цзиньтао под этим же предлогом подписали соглашение, по которому остров Тарабаров (43,3 квадратных километра) полностью отошёл Китаю, а территория Большого Уссурийского острова была поделена — 40% досталось КНР, а 60% России.

Метод «отложенного спора»

«Лучше не знать иероглифов, чем не знать людей».Китайская поговорка

Метод «отложенного спора», разработанный в КНР еще в 70-х годах, принес свои результаты. Этот метод сводится к тому, чтобы вывести погранично-территориальные споры за рамки двухсторонних международных отношений и дождаться, пока «созреют условия» для решения вопроса на приемлемых для Китая, а еще лучше — просто на китайских условиях. Недолго в этот раз ждали китайцы, пока созреет выгодная для них ситуация. За 25 лет Китай получил от России столько земли, сколько не смог заполучить в течение полутора веков. «Всякие уступки и колебания с нашей стороны, как доказывал опыт, понимаются китайцами как проявление слабости и поощряют их к дальнейшим вымогательствам», — писал еще в начале прошлого века военный министр царской России Владимир Сухомлинов.

Карты, атласы и школьные учебники в Китае продолжают издаваться с описанием «временно оставленных Китаем» территорий, на которых Хабаровск, Владивосток, Находка, Амурская область, Бурятия и Сахалин обозначаются китайскими названиями. Например, на картах в учебнике истории для старших классов часть территории России помечена как бывшая китайская земля со следующим пояснением:

…Благодаря Илийскому договору 1881 г. и последующим пяти соглашениям по границам царская Россия отрезала более 70 000 кв. км китайской территории».

А в справочнике провинции Хэйлунцзян, которая граничит с нашим Дальним Востоком и Приморьем, сообщается: «Китайский город Хэйлуньнао расположен на северном берегу р. Хэйлунцзян уезда Айхой. В 1858 году, после того как царская Россия вынудила Китай подписать Айгуньский договор, она захватила его и переименовала в город Благовещенск».

В Концепции национальной безопасности РФ, действовавшей с 2000 по 2009 год,  среди прочего говорилось: «Угрозы национальной безопасности и интересам Российской Федерации в пограничной сфере обусловлены экономической, демографической и культурно-религиозной экспансией сопредельных государств на российскую территорию». В нынешней, действующей до 2020 года концепции об экспансии не говорится уже ни слова.

Надо сказать, что не только Россия при демаркации границы отдала свои земли Китаю, но еще и Таджикистан, и Киргизия, и Казахстан. Тысячи километров бывшего Советского Союза в итоге перешли КНР.

Однако у Китая по-прежнему есть территориальные претензии к Индии, Вьетнаму, Филиппинам и Малайзии. Недавно министерство иностранных дел Китая сообщило, что в Южно-Китайском море на рифах архипелага Наньша (Спратли) практически закончены работы по созданию искусственных островов. Китай прирастил себе 8 кв. км земель, которые будут использоваться для строительства военных и гражданских объектов. И это притом что архипелаг Спратли является спорным. На него претендуют помимо КНР Вьетнам, Малайзия, Бруней, Тайвань и Филиппины. Эксперт по китайской внешней политике Института государственной политики имени Ли Куан Ю в Сингапуре Хуан Цзин в интервью The Wall Street Journal заметил: «Китай может теперь сказать своему народу, что добился того, чего хотел. Китай таким образом показывает, что обладает инициативой и может делать все, что считает соответствующим его интересам».

Управление границами

Поезд идет через пограничный переход из Забайкальска в России в Маньчжурию в Китае. На баннере на русском языке написано «Россия» (координаты: ).

Как и в случае со многими другими международными границами, существует двусторонний договор, касающийся физических условий управления китайско-российской границей. Действующее в настоящее время соглашение было подписано в Пекине в 2006 году.

Соглашение требует, чтобы два государства вырубали деревья на полосе шириной 15 метров (49 футов) вдоль границы (то есть в пределах 7,5 метров (25 футов) от линии границы с каждой стороны) (статья 6).

Гражданское судоходство разрешено на пограничных реках и озерах при условии, что суда каждой страны находятся на соответствующей стороне разделительной линии (статья 9); аналогичные правила применяются к ловле рыбы в этих водах (статья 10). Власти каждой страны будут принимать соответствующие меры для предотвращения перехода пастбищного скота в другую страну и будут стремиться задерживать и возвращать любой домашний скот, который попадает на их территорию из-за границы (статья 17). Охота с применением огнестрельного оружия запрещена в пределах 1 000 метров (3 300 футов) от границы; охотникам запрещается переходить границу в погоне за раненым животным (статья 19).

Задержанные лица, незаконно пересекающие границу , обычно возвращаются в страну происхождения в течение 7 дней с момента задержания (статья 34).

Метод «отложенного спора»

«Лучше не знать иероглифов, чем не знать людей».Китайская поговорка

Метод «отложенного спора», разработанный в КНР еще в 70-х годах, принес свои результаты. Этот метод сводится к тому, чтобы вывести погранично-территориальные споры за рамки двухсторонних международных отношений и дождаться, пока «созреют условия» для решения вопроса на приемлемых для Китая, а еще лучше — просто на китайских условиях. Недолго в этот раз ждали китайцы, пока созреет выгодная для них ситуация. За 25 лет Китай получил от России столько земли, сколько не смог заполучить в течение полутора веков. «Всякие уступки и колебания с нашей стороны, как доказывал опыт, понимаются китайцами как проявление слабости и поощряют их к дальнейшим вымогательствам», — писал еще в начале прошлого века военный министр царской России Владимир Сухомлинов.

Карты, атласы и школьные учебники в Китае продолжают издаваться с описанием «временно оставленных Китаем» территорий, на которых Хабаровск, Владивосток, Находка, Амурская область, Бурятия и Сахалин обозначаются китайскими названиями. Например, на картах в учебнике истории для старших классов часть территории России помечена как бывшая китайская земля со следующим пояснением:

…Благодаря Илийскому договору 1881 г. и последующим пяти соглашениям по границам царская Россия отрезала более 70 000 кв. км китайской территории».

А в справочнике провинции Хэйлунцзян, которая граничит с нашим Дальним Востоком и Приморьем, сообщается: «Китайский город Хэйлуньнао расположен на северном берегу р. Хэйлунцзян уезда Айхой. В 1858 году, после того как царская Россия вынудила Китай подписать Айгуньский договор, она захватила его и переименовала в город Благовещенск».

В Концепции национальной безопасности РФ, действовавшей с 2000 по 2009 год,  среди прочего говорилось: «Угрозы национальной безопасности и интересам Российской Федерации в пограничной сфере обусловлены экономической, демографической и культурно-религиозной экспансией сопредельных государств на российскую территорию». В нынешней, действующей до 2020 года концепции об экспансии не говорится уже ни слова.

Надо сказать, что не только Россия при демаркации границы отдала свои земли Китаю, но еще и Таджикистан, и Киргизия, и Казахстан. Тысячи километров бывшего Советского Союза в итоге перешли КНР.

Однако у Китая по-прежнему есть территориальные претензии к Индии, Вьетнаму, Филиппинам и Малайзии. Недавно министерство иностранных дел Китая сообщило, что в Южно-Китайском море на рифах архипелага Наньша (Спратли) практически закончены работы по созданию искусственных островов. Китай прирастил себе 8 кв. км земель, которые будут использоваться для строительства военных и гражданских объектов. И это притом что архипелаг Спратли является спорным. На него претендуют помимо КНР Вьетнам, Малайзия, Бруней, Тайвань и Филиппины. Эксперт по китайской внешней политике Института государственной политики имени Ли Куан Ю в Сингапуре Хуан Цзин в интервью The Wall Street Journal заметил: «Китай может теперь сказать своему народу, что добился того, чего хотел. Китай таким образом показывает, что обладает инициативой и может делать все, что считает соответствующим его интересам».

Во что инвестирует Китай в России?

На арендованных территориях выращивается птица, крупный и мелкий рогатый скот, производится посадка зерна.

Земли, которые временно отдали Китаю, являются труднообрабатываемыми, так как континентальный климат Сибири и земель близ Байкала подразумевает палящее солнце летом и сильный мороз зимой. Местные жители утверждают, что В.В.Путин и Д.А.Медведев не подозревают, кому продали участок. Для того, чтобы покрыть расходы на аренду, необходимо собирать урожай дважды в год и осуществлять его продажу без отходов. Добиться подобного результата возможно только с помощью применения сильнейших ускорителей роста, удобрений, химикатов. В пример ставится территория Китая, которая непригодна для сельского хозяйства, так как отравлена.

Передача плодоносящей земли КНР может окончиться экологической катастрофой, так как законодательство не всегда соблюдается и за контролем предписаний никто не в состоянии уследить. Продавать выращенный урожай и отдавать скот на убой планируется россиянам. Если количество пестицидов и удобрений в продуктах будет велико, то возможно увеличение онкозаболеваний и бесплодия.

В.В.Путин продал Сибирь китайцам на 49 лет, чтобы показать, как следует использовать пустующие необрабатываемые территории в пользу страны. Такие положительные моменты, как налаживание взаимоотношений, передача опыта ведения сельского хозяйства, пополнение казны будут взаимовыгодны двум сторонам при условии строгого мониторинга.

За и против

Крупная уступка, сделанная Китаю в 1991 году, казалось бы, завершила многовековой территориальный спор двух держав. Однако в мае 2005 года Государственная Дума РФ подавляющим числом голосов ратифицировала соглашение, ранее подписанное президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Ху Цзиньтао, о передаче Пекину острова Большой в верховьях реки Аргунь, а также двух участков в районе островов Тарабаров и Большой Уссурийский в районе слияния рек Амур и Уссури. Китай разбогател еще на 337 км2.

Передача островов вызвала неоднозначную реакцию в России. Депутат Госдумы от партии КПРФ Виктор Илюхин тогда выразил протест, заметив, что на передаваемых Китаю территориях находились дачные участки граждан России, потерю которых никто не собирался компенсировать. Правда глава внешнеполитического ведомства РФ Сергей Лавров призвал относиться к этому соглашению не как к территориальной уступке, а как к разрешению судьбы земель, которые юридически никому не принадлежали.

Политики, положительно оценившие договор, обращали внимание на его роль в установлении долгосрочных и продуктивных отношений с Китаем. Ведь снятие напряженности и преодоление недопонимания с государством, общая граница с которым превышает 4300 км, одна из приоритетных задач российской политики

Равиль Гениатулин, в то время глава администрации Читинской области, отметил, что недоговоренности в территориальных вопросах в будущем грозили бы вылиться в противоречия двусторонних российско-китайских отношений. А подписанный документ будет служить прочным фундаментом для дальнейшего сотрудничества двух стран

Также Гениатулин обратил внимание на то, что водовод и водозабор, входящие в акваторию переданных островных территорий, остались на российской стороне

По мнению экономиста, члена партии Великое Отечество Артема Кривошеева, демаркация российско-китайской границы от 2005 года подвела итог вопросам, разрешение которых тянулось не одно столетие. Именно тогда был применен новый принцип размежевания – деление территорий согласно ориентирам на местности, который смог устроить обе стороны. Кроме того, по словам Кривошеева, Россия здесь не только теряла, но и приобретала территории: речь о наиболее освоенной северной части Большого Уссурийского острова, который был получен за уступку половины острова Абагайтуй на Аргуни.

Несмотря на вроде бы очевидные выгоды от подписания российско-китайского договора ряд политических партий инициировал сбор петиций и пересмотр итогов этого соглашения. Депутат Законодательной Думы Александр Громов выразил сомнение в целесообразности договора, так как китайцы, по его словам, в любом случае остались бы нашими экономическими партнерами, в частности, потребителями газа и нефти.

Конфликт на острове Даманский

В конце 1960-х отношения Китая и СССР ухудшились, и это выразилось в том числе и в локальных вооруженных противостояниях. Остров Даманский в Приморском крае стал плацдармом для выяснения территориальных притязаний двух государств. Наши пограничники весной 1969 года неоднократно отражали нападение китайских войск, переправлявшихся на советский остров. В результате советской армией было потеряно 58 человек убитыми и умершими от ран. Китайцами – в разы больше.

В итоге остров Даманский де-факто отошел Китаю в том же 1969 году. Де-юре территориальный вопрос был решен только в 1991-м.

Илийский край

В 1881 году Китай и Россия заключили Договор об Илийском крае, или Петербургский договор. Уже в течение десяти лет Китай добивался контроля за краем, стремясь взять реванш за Пекинский договор. И России пришлось передать Китаю около 80% территории края, сохранив за собой только 23 тыс. км2, которые сегодня принадлежат Казахстану и составляют значительную часть Алматинской области. Договор с Китаем был нужен и России: он завершал более чем десятилетний период кризиса в русско-китайских отношениях. Вызван кризис был тем, что Россия боролась за первенство в Средней Азии с Британской империей, и когда дунгане (мусульмане в Китае) подняли восстание в Кульдже и стали искать поддержки англичан, Россия в 1871 году ввела на китайскую территорию войска для подавления мятежа. Войти в Кульджу китайцам удалось только в 1878 году, и тут же они потребовали от русских уйти. Особое совещание по этому поводу в Петербурге было не против, но желало забрать в пользу России часть захваченных ранее территорий, важных с военной точки зрения. Но Китай пошел лишь на небольшие уступки. Тяжелые переговоры затянулись до 1881 года, и Россия получила лишь часть Илийского края, 9 млн руб. в качестве компенсации и некоторые торговые льготы. Тем не менее Россия выполнила важную задачу — сдержать в регионе Британскую империю, пусть и на какое-то время. Кроме того, уступив Китаю, Россия избежала ненужной войны, которая могла разразиться: русофобские английские дипломаты активно подстрекали к этому китайцев до 1880 года.

На дружеских началах

«Два тигра в одном логове — кто из них выживет, кто умрет?»Китайская поговорка

В 1991 году тогда еще Советский Союз согласился, что полторы тысячи кв. км советской земли будут осваиваться совместно с Китаем. То есть советские граждане и китайцы на равных могли косить сено, а в прилегающих к островам акваториях рек ловить рыбу. На деле этими землями единолично пользовались китайцы; советские, а затем российские пограничники своих граждан на острова не допускали. Через пять лет острова отошли Китаю.

В 1999 году, будучи премьер-министром России, Владимир Путин подписал постановление правительства о совместном хозяйственном использовании отдельных островов и прилегающих к ним акваторий приграничных рек. Этим постановлением Россия разрешала совместное хозяйственное использование находящихся под суверенитетом Российской Федерации острова Верхнеконстантиновский и прилегающей к нему акватории реки Амур (Хэйлунцзян) и позволила приграничному населению Китайской Народной Республики заниматься традиционной хозяйственной деятельностью в этом районе.

В свою очередь, китайская сторона разрешила российским гражданам, проживающим в приграничном районе, вести совместное хозяйство на острове Мэнкэсиличжоучжу и острове № 1 группы островов Лунчжаньдао и прилегающей к ним акватории реки Аргунь.

Китайцы вовсю пользовались российской землей, а российских граждан российские пограничники так и не пустили на китайские острова.

Отдельно стоит сказать о двух наших островах, которые китайцы захватили явочным порядком еще в 1985 году. После этого советские, а затем и российские пограничники туда даже и не заходили. Эти безымянные острова общей площадью 2,4 кв. км имеют порядковые номера 1007 и 1008 и располагаются в Хабаровском крае за фарватером протоки Казакевича, то есть их принадлежность к России всегда была бесспорна. Тем не менее на картах российских военных разведчиков сказано, что «здесь китайцы ловят рыбу, пасут скот, зимой 10—15 человек, а летом 30—40 человек».

В будущее с оптимизмом

И все-таки подавляющее число российских политиков уверены, что передача трех островов Китаю позволила урегулировать последний нерешенный территориальный спор, доставшийся нашим странам по наследству. Сопредседатель Российско-китайского комитета дружбы Леонид Драчевский полагает, что теперь ничто не сможет омрачить отношения Москвы и Пекина.

Новые перспективы российско-китайского сотрудничества начали вырисовываться буквально сразу после подписания договора о границе в октябре 2004 года. Так, в канун нового 2005 года вышло постановление Правительства РФ о проектировании и строительстве нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий Океан (ВСТО) с ответвлениями на Китай.

Реакция

Передача островов вызвала неоднозначную реакцию в России. В качестве положительного результата называлось улучшение отношений с Китаем, протяжённость границы с которым составляет более 4300 км, и снятие потенциальной угрозы территориального конфликта в будущем. С другой стороны, ряд политиков расценивали передачу российской территории как ослабление позиций России. Также указывалось на стратегическое положение островов и наличие на них природных ресурсов.

Равиль Гениатулин
Леонид ДрачевскийНатальи НарочницкойЛДПРАлексей Митрофановцарскую Китайскую Восточную железную дорогуХрущеве

Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачёв отметил, что у подписания соглашения были две альтернативы: требовать у Китая всех спорных территорий или оставить ситуацию без изменений и с отсутствием перспектив договориться в обозримом будущем (что, по его мнению, крайне опасно для России, так как несёт риск вспыхивания конфликта). Глава МИД России Сергей Лавров подчеркнул, что речь не идёт о территориальных уступках: острова юридически и в международно-правовом смысле никому не принадлежали, и при заключении в 1991 году соглашения о границе между СССР и КНР принадлежность трёх островов также не была определена.

Против соглашения выступили представители КПРФ. В частности, Виктор Илюхин заявил: «Отдают 337 квадратных километров! Это очень большая территория, на ней расположены дачные участки граждан России, о компенсации которым никто ничего не говорит». Хабаровский крайком КПРФ организовал митинг против передачи островов.

Лучшие народные новости недели

В Париже сейчас уже 52% исламск. населения по их данным. Что это значит? А то, что Рубикон перейдён и со временем там будет рождаться всё более таких. И ничего с этим уже не поделать. Вырождающаяся белая раса просто не в состоянии рожать в семье по 4-5 чел. А у них это запросто. Так что, уж кто-кто, а она там обречена.

В течение полугода после демобилизации из армии я видел один и тот же сон: из аэропорта меня отправляют обратно в часть — дослуживать почему-то ровно пять дней.

Между Россией и Китаем постоянно обсуждается куча проектов. Есть проекты промышленные (производство самолетов, автомобилей и т.п.), есть по деревозаготовке, по переработке, есть по совместной добыче полезных ископаемых, а есть и по «сельскохозяйственному освоению». На такие шаги Романовы не рискнули пойти, но дали разрешение Муравьеву на создание Забайкальского казачьего войска. Китайцы были рады-радехоньки, что отделались так дешево, договоры подписали, хотя считали, что их просто ограбили. Но с Муравьевым ничего поделать не могли.