Что даст деноминация рубля

Введение серебряного стандарта

В начале XIX века в государстве в обращении были бумажные ассигнации и монеты. Медные монеты были привязаны к курсу ассигнаций, находившемуся на тот момент на довольно низком уровне. Покупательная способность золотых и серебряных монет была значительно выше медных. Это привело к ограничению выпуска и размена медной валюты. Несмотря на проведение реформ, способствующих укреплению бумажного рубля, в стране продолжалась инфляция.

После вступления в должность министра финансов Е. Ф. Канкрин предложил новую денежную систему, основанную на идеях монометаллизма:

• утверждение основы денежной системы — серебра;
• введение в обращение бумажного рубля, в полной мере обеспеченного серебром;
• единый курс для всех типов денег;
• прием монет и купюр на равных условиях.

Реформа Канкрина в значительной степени поспособствовала укреплению Империи Николая I, позволив установить мощную банковскую систему, подконтрольную Государственному банку и оказав благотворное влияние на экономику государства.

«Сталинские портянки», или деноминация с конфискацией

В СССР послевоенная деноминация проводилась в рамках полноценной денежной реформы, которая хотя имела очевидные признаки конфискационного характера, но организована была так, чтобы минимально затронуть интересы большинства.

Порядок обмена старых денег на новые, и условия переоценки денежных вкладов в сберкассах и Госбанке определило постановление Совмина СССР от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», которое появилось в декабре 1947 года. Обмен наличных бумажных денег проводился следующим образом: 10 старых рублей меняли на один новый, монеты оставались в обращении. Вклады до 3 тысяч рублей обменивались по курсу один к одному. Но вклады от 3 до 10 тысяч рублей сокращались на одну треть суммы, а у вкладов свыше 10 тысяч рублей изымалась уже половина суммы.

«Сталинские портянки» – народное название бумажных денег с 1948 года. Банкноты были большого размера, поэтому их приходилось несколько раз складывать, чтобы поместить в карман или кошелек. Напротив, банкноты, которые ввели в оборот в ходе денежной реформы 1961 года, из-за малого размера прозвали «хрущёвскими фантиками».

Но момент проведения сталинской деноминации значительная часть сбережений граждан находилась в различных облигациях займов предвоенных, военных и послевоенных лет – они были выпущены государством для восстановления и развития народного хозяйства. По займам был установлен следующий порядок обмена: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого выигрышного займа 1938 г. — в соотношении 5:1, а облигации займа 1947 г. переоценке не подлежали.

Отношение к реформе в советском обществе было двойственным. По информации, которую собирали органы госбезопасности, количество недовольных обменом было заметно выше в регионах с высокими доходами. Фактическое изъятие значительной части вкладов, десятикратное уменьшение покупательной способности имевшихся на руках денег, обесценение и продление сроков облигаций займов – всё это ярко показывает конфискационный характер реформы, подчёркиваемый коротким – двухнедельным – сроком обмена. Однако для людей, живущих «от зарплаты до зарплаты», ситуация не была такой уж катастрофичной. Пострадали, в первую очередь, те, у кого были заметные накопления, и кто предпочитал держать сбережения дома в виде наличных, а не в сберегательной кассе.

Авторы монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» отмечают, что согласно данным Госбанка, 82% вкладчиков, хранящих свои деньги в сберкассах и Госбанке, не пострадали от переоценки, поскольку имели вклады до 3 тыс. руб. Львиная доля (61%) потерь легла на владельцев крупных вкладов (более 10 тыс. руб.)

Как бы ни оценивать конфискационное содержание денежной реформы 1947 года, следует признать, что она привела в порядок расстроенное войной денежное обращение страны. Без проведения денежной реформы было невозможно отменить карточную систему и наладить торговлю по единым государственным ценам. Реформа позволила перейти к политике снижения цен на товары первой необходимости.

Интересно, что обмен денег 1947 года не содержал существенной части понятия деноминации – а именно изменения нарицательной стоимости денежной единицы, попросту говоря её покупательной способности, поэтому некоторые специалисты не считают реформу 1947 года собственно деноминацией в отличие от деноминации 1961 года.

В полной мере реформа 1947 года завершилась к 1950 году выходом Постановления Совета министров СССР от 28 февраля 1950 г., которое отменило привязку к доллару и перевело рубль на постоянную золотую основу. Появлялся общий рынок со странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), созданного в 1949 году, а также с Китаем, Монголией, Северной Кореей, Вьетнамом и рядом развивающих стран. В основе взаимных расчетов был рубль СССР. Этот рынок не был привязан к доллару, а значит, свободен от политического влияния США.

Денежная реформа в России: пришло ли время?

Многие граждане России считают, что самое надежное место для их сбережений — стеклянные банки, чулки и матрасы. Люди сегодня не особенно-то доверяют банковским учреждениям и не рискуют класть свои «кровные» на депозиты. Статистика говорит о том, что народ попросту боится доверять свои деньги государственным мужам и поэтому «теневые» сбережения в стране достигли огромных размеров.

Тот факт, что в оборот вступили новые купюры номиналом 200 и 2000 рублей, воспринимается гражданами РФ как начало процесса замены оборотных наличных денег.

Сегодняшняя ситуация в России напоминает далёкий 1990 год, когда проводилась знаменитая «павловская реформа». Сколько жителей СССР обеднели тогда, потеряв все свои сбережения! И вот опять везде и всюду только и говорят, что о денежной реформе и о запрете доллара. Реформа предполагает провести деноминацию рубля с целью стабилизации валюты и упрощения расчётов.

Опасности, о которых говорят СМИ: деноминация, девальвация или смена дизайна

В преддверии денежной реформы в России 2021 можно услышать на этот счет разные утверждения. Много пишут о вероятности:

• Деноминации рубля;
• Девальвации;
• Смене дизайна банкнот.

Первый вариант подразумевает уменьшение количества нулей. Подобные действия проводились в 1998 году. Тогда просто “обрезали” три нуля. Сейчас об этом заговорили усиленно после того, как глава “Альпари” выступил с подобным предложением. По информации из одного из открытых источников, оно заключалось в деноминации рубля с коэффициентом 1 к 100. Это означает, что 100 российских рублей хотят “превратить” в 1, а, к примеру, 1000 в 10, просто убрав пару нулей.

Наиболее опасное, что может произойти – замена денег в связи с девальвацией. Это худший вариант. Девальвация подразумевает обесценивание валюты, а как результат – снижение уровня доходов россиян. Но, по мнению экспертов, это не должно пугать. Дело в том, что девальвация является процессом постоянным.

Можно наблюдать, как валюта РФ за последнее время постепенно обесценивалась. Но есть и положительные стороны. За последние пару недель ситуация немного стабилизировалась. В теории, к завтрашнему дню стоимость рубля на межвалютной бирже может обвалиться, что предугадать практически невозможно. Поэтому такие “страшилки” не имеют под собой никакого веского основания, и строятся исключительно на прогнозах в соотношении 1 к 1.

Самое безобидное – смена дизайна купюр. В плане уровня жизни россиянам это ничем не грозит. Именно такой вариант денежной реформы в России 2021 стоит в планах правительства и Центробанка на ближайшее время. В случае наступления изменений старые банкноты из обихода будут постепенно изыматься, на их место придут новые.

Зачем проводят деноминацию

Само явление деноминации не так часто встречается на практике. Вряд ли многие из ныне живущих россиян были активными свидетелями деноминации 1947 года, больше людей могут рассказать о деноминации 1961 года. Значительно лучше знакома экономически активному населению деноминация 1998 года. Вот, собственно говоря, и все деноминации в послевоенной советско-российской истории. Какие же цели преследует власть, проводя деноминацию?

• Деноминация уменьшает количество наличных денег в обращении. Это может быть необходимо при излишнем увеличении денежной массы в экономике страны.
• Деноминация снижает расходы на изготовление новых денег. Выпуск купюр более значимого номинала устраняет необходимость обновлять мелкие купюры – в них отпадает потребность.
• Деноминация упрощает расчеты. Чем меньше нулей на ценнике, тем проще подсчитать, сколько денег необходимо для покупки того или иного товара.
• Деноминация выявляет скрытые сбережения. Граждане вынуждены предъявить для обмена все наличные деньги, ведь иначе они потеряют ценность и превратятся в коллекционные бумажки.
• Многие эксперты считают, что валюта страны после деноминации укрепляется.

Как правило, деноминациям предшествуют войны, распад государств или иные глобальные катаклизмы, которые нарушают денежное обращение. Деноминация становится одной из мер по его восстановлению и нормализации. Так, после развала СССР деноминация потребовалась большинству государств на постсоветском пространстве. После Второй мировой войны без деноминации не обошлись и европейские страны, например, Франция, Греция, Польша. Знакома эта процедура и многим странам Латинской Америки, Африки, Азии. Очень показательны деноминации в Германии в 1923 году и в Зимбабве в 2009 году. Соотношение обмена при них было 1 триллион к 1.

Мировой кризис и деньги

Обсуждая вопрос о том, будет ли в России дефолт в 2020 году и замена денег, стоит обсудить несколько моментов вопросу о том, что на сегодняшний день в глобальной экономике по словам большинства экономистов наступает период некоторой турбулентности. Финансовое благополучие, которое длилось 10 лет, сейчас находится позади, поэтому о возможных изменениях говорят практически все.

В данной ситуации, кстати говоря, выигрывает Америка, которая нагнетает сложности в мировой экономике, тем самым обеспечивая собственной валюте более положительную репутацию. Доллар выглядит надёжным убежищем для инвестиционных средств, и россияне зачастую обращаются именно к этой валюте, пытаясь сберечь свои деньги от инфляции или других экономических потрясений в стране.

Эксперты уверены в том, что российские власти ждут кризиса, поэтому в экономике наблюдается серьезное напряжение. Можно проследить за накапливанием резервов и отказом от выгодного инвестирования средств.

И менять в такой ситуации денежные средства было бы просто бессмысленно, потому что страна находится в режиме ожидания. Как ситуация будет развиваться в дальнейшем, пока сказать сложно, остается только следить за тем, что происходит и адекватно реагировать на всю имеющуюся информацию.

Внутренняя политика С.Ю. Витте

Витте С.Ю.

Сергей Юльевич являлся государственным деятелем и квалифицированным дипломатом. Начатая предшественниками С.Ю. Витте на посту министра финансов политика достигла высот в период с 1893 по 1906 года (до 1903 года он являлся председателем комитета министров, а после – председателем Совета министров). 

Все реформы С.Ю. Витте расцениваются как серьезная попытка модернизации России. Одним из направлений развития протекционизма стало ускоренное продвижение промышленности, усовершенствуются налоговая и аграрная отрасли.

Реформы финансов

В 1983 году представлена подробная программа Министерства финансов, включающая в себя проект реформирования налоговой системы. Проект являлся долгосрочным и предполагал следующие экономические изменения в стране:

• Установление и жесткая регламентация новой таможенной политики;
• Установление международных торговых связей на основе выгодных договоров (Германия, Австро-Венгрия, Франция и другие европейские государства);
• Законодательное закрепление установленных железнодорожных тарифов;
• Начало создания новой налоговой системы в области предпринимательства и торговли.

В 1893 – 1894 годах запускается процесс внедрения государственной монополии на производство этилового спирта и продажу винно-водочной продукции. Данное нововведение позволило установить дополнительные поступления в бюджет (миллион рублей в день).

В 1895 – 1896 годах принят ряд законов, касающихся введения новых принципов государственных заказов. С этого времени они финансировались на средства из бюджета страны и располагались только на ее территории.

1. 1894 – 1896 гг. Осуществляется серия конверсионных займов на французской финансовой бирже в Париже, что в короткие сроки стабилизировало курс российской валюты и снизило инфляцию.
2. Введено золотое содержание рубля. С 1897 года кредитные билеты могли быть свободны обменены на слитки золота (империалы) и золотые монеты (полуимпериалы).
3. Государственный банк Российской империи стал монопольным эмитентом в сфере выпуска новых денежных единиц. Ограничение вводилось только на количество выпускаемых купюр – дополнительные билеты, которые не были обеспечены золотом, не должны превышать 300 миллионов рублей.

8 июня 1898 года введен основной и дополнительный промысловый налог, что обеспечило новые поступления в государственный бюджет за счет акцизных сборов со следующих товаров:

• Водка;
• Табак;
• Спички;
• Керосин;
• Сахар.

Одним из направлений в политике Сергея Юльевича стало привлечение иностранного капитала в Россию. Так к началу ХХ века поступления от европейских держав составили 2,3 миллиарда рублей.

В процессе внедрения денежной политики С.Ю. Витте Россия значительно увеличила свой бюджет, а рубль стал стабильной мировой валютой.

Реформы в сфере железнодорожного хозяйства

В 1889 году издано Временное положение о железнодорожных тарифах, меняющее направления грузопотоков с опорой на отечественного производителя.

К 1902 году, за счет выкупа убыточных железных дорог, 2/3 путей на территории Российской империи находились в собственности государства. Развитию тяжелой промышленности способствовало строительство новых линий: Среднеазиатской, Пермь – Котласской, Вологодско-Архангельской и Транссибирской.

Реформы в области промышленности

Сергей Юльевич считал основой промышленного развития России увеличение числа квалифицированных кадров. К началу ХХ века в стране учреждены 3 политехнических института, 73 коммерческих училища, 35 училищ торгового мореплавания, а также промышленно-художественные заведения, в том числе Строгановское училище технического рисования.

В 1897 году разработан закон о сокращении рабочего времени на фабриках, введены вознаграждения рабочим, которые потеряли трудоспособность в результате несчастного случая в процессе работы. В 1903 году появляется новая должность – фабричный староста, осуществляющий надзор за исполнением законодательства на производстве.

Денежные реформы проводятся с помощью следующих методов

Нуллификация – объявление об аннулировании максимально обесцененной единицы и введение новой валюты.Реставрация – восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы.Деноминация состоит в изменении номинала денежной единицы, это делается при условии замены прежней денежной единицы в определенном соотношении с новой денежной единицей.Девальвация – изменение национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте, оно всегда сопровождается понижением покупательной способности денежной единицы.Денежные реформы – это мощное преобразование в системе денежного обращения,  проводятся правительством.

Этим достигается стоящая цель, а именно: упорядочить денежное обращение и укрепить имеющуюся денежную систему.

Проводятся разными способами в зависимости от вариантов производства, какова политическая система, роль социума, положение экономики государства и другие причины.

Денежные реформы практически всегда проходят через изъятие из обихода всех или частично обесценившихся дженежных знаков и замещением их обновлёнными деньгами (бумажными или металлическими), изменением содержания золота в деньгах или их валютного курса, перестраиванием денежной системы и другие причины. Реформа денег  есть установление переходного момента от одной системы денег к другой.

Стоит ли советские деньги обменивать в банке

Вопрос о выгоде обмена денег образца СССР в банке поставлен некорректно. Последний раз обменять советские рубли на российские можно было в июле 1993 года, когда банкноты Союза, прекратившего свое существование, выводились из обращения. Тогда же произошла деноминация, и советский рубль превратился в «фантик». С тех пор советские деньги не подлежат обмену в банковской системе.

Конфискационная денежная реформа происходила летом 1993 года и продлилась 2 недели. С ее помощью был произведен обмен старых монет и купюр на денежные знаки нового образца, а также решен вопрос с разделением денежных систем стран бывшего Советского Союза.

Так, в России появляется новый российский рубль (который используется и сейчас), а другие страны вводят собственную валюту (например, Беларусь вводит белорусский рубль, Казахстан – тенге, Украина – гривну и т.д.).

Несмотря на то, что у населения страны осталось достаточно советских банкнот, обменивать старые деньги СССР в Сбербанке сегодня не стоит даже и пытаться, поскольку валютный обменник работает по иному принципу. Для того чтобы обменять в банке одни деньги на другие по определенному курсу, нужно, чтобы обмениваемая валюта представляла какую-то ценность в рублевом эквиваленте. Сейчас уже не существует государства, выпускавшего советские рубли, следовательно, эти государственные денежные знаки ничего не стоят.

https://youtube.com/watch?v=mYqJPAfM_Sc

Суть денежной реформы

Денежной реформой определяют полное или частичное формирование денежной системы, которое проводит правительство, при этом преследуется определённая цель, а именно, упорядочить и укрепить денежное обращение. Денежные реформы необходимо проводить в соответствии с законодательными актами, которые существуют для укрепления денежной системы государства. В то время, когда проводятся денежные реформы, из обращения изымаются обесцененные бумажные деньги, печатаются новые, соответственно меняется денежная единица или ее золотое содержание, соответственно осуществляется переход от одной денежной системы к другой. В этих конкретных случаях говорится об изменении денежной единицы как в налично – денежном обороте, так и в безналичных расчетах. В таком положении нет необходимости, особенно в нынешних условиях, изменять золотое содержание денежной единицы, но возможно изменить курс национальной валюты. Когда денежная реформа завершается, это не всегда дает гарантии сохранения стабильности  новой денежной единицы в дальнейшем

После того, как была проведена денежная реформа, важно систематическое проведение определенных мер, чтобы сохранить  достигнутые результаты

Важную роль в этом играет обоснованная денежно-кредитная политика, при помощи которой может осуществляться регулировка денежной сферы.

Денежная реформа представляет собой координальное устранение недостатков в денежной сфере, предусматривающее переход к применению более устойчивой денежной единицы. Она отличается стабильностью покупательной силы, а это способствует развитию отношений, которые присущи только рыночной экономике, повышению роли денег в развитии народного хозяйства.

Денежные реформы в России в прошлом

В России не помнят такого времени, когда какая-либо денежная реформа шла на пользу простому народу.

Еще в XVII веке царь Алексей Михайлович провел сомнительную денежную реформу — заменил серебряные рубли медными. Благодаря этому рубль сильно обесценился. Был курс 1:62, а стал 1:1.

Стало процветать фальшивомонетчество. В итоге народ взбунтовался.

В XVIII веке в результате военных компаний российская казна вновь была пуста. Решено было уменьшить вес монет и увеличить выпуск бумажных ассигнаций. В выигрыше оказалось опять только высшее сословие.

В XIX веке благодаря денежной реформе Сергея Витте, рубль был обеспечен золотом. Сам Витте не раз хвастался репортёрам о том, как незаметно прошла его реформа для простого населения.

В ХХ веке грянула знаменитая Павловская денежная реформа. Всем известная как самая скандальная денежная реформа в СССР. Она произошла в 1991 году. В ходе такой реформы была произведена деноминация рубля. В результате тысячи граждан в один миг лишились своих многолетних накоплений. Реформа произошла в один миг, без предупреждения, конфисковав все деньги у населения.

Сейчас страна опять стоит на пороге новой денежной реформы в 2021 году.

Немного истории деноминации на территории России и СССР

Как известно в XXI веке на территории России не было проведено ни одной деноминации рубля. В то же время, в течение XX века на территории СССР и России (после распада СССР) было проведено 6 денежных реформ. Рассмотрим кратко каждую.

Реформа 1922-1924 года

Самая первая деноминация (вернее их за эти года было сразу 3) была проведена в период с 1922 по 1924 год. На фоне гражданской войны и неудачной политики произошло сильное обесценивание денег. В ходе реформы было срезано сперва 4 нуля, а спустя год было убрано ещё 2. Ещё через год, в 1924 году, была ещё одна деноминация, тогда деньги меняли 1 к 50 000. В результате реформ, проведённых в эти года, появились червонцы и советские рубли.

Реформа 1947 года

Следующая реформа произошла в 1947 году, тогда валюту деноминировали в 10 раз. Кстати, при небольших суммах деньги обменивали по курсу один к одному. У тех у кого были крупные суммы денег, коэффициенты достигали 1 к 3, 1 к 2 или даже 1 к 10.

Разумеется, эти две послевоенные реформы были очень необходимы стране. Экономика избавилась от лишней денежной массы и от фальшивок.

Реформа 1961 года

Следующая деноминация рубля произошла в 1961 году. В то время был убран всего 1 ноль. Истинных причин до подле не известно, поскольку львиная доля документов того времени до сих пор засекречена, хотя большие экономические проблемы в то время конечно же присутствовали.  Официальной целью проведения реформы являлось: «Упрощение использования населением денег».

И действительно, физический размер денег стал меньше, печатать их стало дешевле, а вот доллар, почему то, стал стоить в 2 раза дороже. То есть если раньше 1 доллар стоил 4 рубля, то после реформы, он уже стал стоит 90 копеек, хотя в теории он должен был стоить всего 40 копеек.

Здесь мы видим очень интересную ситуацию. Выше мы сделали вывод, что деноминация есть следствие девальвации. В данной ситуации было наоборот. Деноминация стала возможной причиной девальвации.

Реформа 1991 года

Далее следовала, в пока ещё СССР, денежная реформа 91 года. Непосредственного срезания нулей тогда не было. Происходил обмен банкнот 61 года на банкноты 91 года. Это была неудачная реформа, которая проходила в крайне сжатые сроки и в условиях хаоса. Основной причинами этой реформы эксперты называют борьбу с избыточной денежной массы и дефицитом товаров.

Реформа 1993 года

Реформа 93 года проходила на фоне развала СССР. Основной причиной этой реформы была борьба с инфляцией и изъятие старых советских денег образца 61-92 годов. Деноминации тогда тоже не было. Деньги обменивались один к одному. Обмен наличных в то время проходил снова в условиях хаоса, паники и ограничений. Как результат – многие люди просто физически не успели или не смогли обменять свои деньги на новые. В результате этого миллионы граждан потеряли свои сбережения.

Реформа 1998 года

Наконец, заключительная реформа 1998 года. К концу 97 года доллар стоил 5 960 рублей, в то время как в 93 году его стоимость составляла 417 рублей. Эта реформа прошла достаточно плавно и завершилась лишь в 2002 году. Она сопровождалась деноминацией в 1000 раз, то есть 1000 старых рублей соответствовали 1 новому. Именно тогда и появились наши современные деньги.

Таким образом мы видим, что из 6 денежных реформ, которые были проведены в XX веке, деноминацией сопровождались 4 из них. Для каждой деноминации были явные основания – от устранения послевоенных последствий до борьбы с лишней денежной массой и фальшивыми купюрами.

История показывает, что зачастую проведение любых экономических реформ, к сожалению, болезненно отражается на благосостоянии граждан. Потому их необходимо проводить только в том случае, если имеются на то явные основания.